از سازوکار، سیاست تا اجماع

(Baothanhhoa.vn) - دوره اجرای وظیفه توسعه روستایی نوین با دستاوردهای برجسته بسیاری در مقایسه با بسیاری از مناطق کشور به پایان می‌رسد. دوره 2021-2025 همچنان شاهد پیشرفت‌هایی در صدور سازوکارها و سیاست‌ها در سطح استان به عنوان نیروی محرکه برای مشارکت کل جامعه است.

جاده‌های روستایی بر اساس معیارهای جدید توسعه روستایی در کمون هوپ تین ساخته شده‌اند.

«رهنمودهایی» برای هموار کردن راه

علاوه بر سیاست‌های حمایتی دولت مرکزی، از همان سال اول دوره 2021-2025، شورای خلق استان تان هوآ سیاستی را برای تشویق ساخت مناطق روستایی جدید صادر کرد که بر حمایت از محلاتی که به استانداردها دست یافته‌اند و حمایت از سرمایه‌گذاری در معیارهای زیرساختی خاص برای کمون‌هایی که در طول این دوره برای دستیابی به آنها تلاش می‌کنند، تمرکز داشت. قطعنامه شماره 185/2021/NQ-HĐND مورخ 10 دسامبر 2021، شورای خلق استان، سیاست حمایت از توسعه کشاورزی ، مناطق روستایی و کشاورزان در استان تان هوآ را برای دوره 2022-2025 به طور مشخص تدوین کرد و به عنوان یک اصل راهنما برای اجرا در نظر گرفت. تا اوایل سال 2023، شورای خلق استان با قطعنامه شماره 01/2023/NQ-HĐND به اصلاح و تکمیل برخی از مفاد حمایتی مربوط به بخش‌های کشاورزی و روستایی در استان ادامه داد و اساساً به نگرانی‌ها و مسائلی که در عمل در آن زمان مطرح می‌شد، پرداخت.

در طول اجرای برنامه‌ها و پروژه‌های تحت برنامه ملی هدف برای توسعه روستایی جدید، موانع بسیاری در سال‌های اولیه به وجود آمد که باعث سردرگمی در بین مناطق و ادارات شد. بر اساس مقررات نخست وزیر در مورد نسبت بودجه همتا و وضعیت واقعی استان، در ژوئیه 2022، شورای خلق استان قطعنامه شماره 256/2022/NQ-HĐND را صادر کرد که اصول، معیارها و هنجارهای تخصیص سرمایه برای سرمایه‌گذاری توسعه از بودجه مرکزی و نسبت بودجه همتا از بودجه محلی برای این برنامه را تعیین می‌کرد. این مکانیسمی برای "رفع موانع" و فراهم کردن امکان مشارکت همه در برنامه در نظر گرفته می‌شود.

مسئله منابع برای توسعه روستایی هرگز کافی نبوده است. سال‌هاست که استان تان هوآ ، ادغام سرمایه از برنامه‌ها و پروژه‌های مختلف را به عنوان یک راه حل مؤثر برای اجرا در نظر گرفته است. در سال 2022، شورای مردمی استان، قطعنامه شماره 07/2022/NQ-HĐND را برای تنظیم ویژه مکانیسم ادغام منابع سرمایه در اجرای برنامه‌های هدف ملی و مکانیسم بسیج و استفاده از سرمایه اعتباری و سایر منابع سرمایه قانونی برای دوره 2021-2025 در استان تان هوآ صادر کرد. در کنار این، کمیته مردمی استان همچنین فهرستی از انواع پروژه‌ها را تحت برنامه‌های هدف ملی که مشمول مکانیسم‌های ویژه هستند، از طریق تصمیم شماره 3223/QĐ-UBND در پایان سال 2022 منتشر کرد.

برای تسریع در پرداخت طرح‌های سرمایه‌گذاری عمومی در استان (از جمله سرمایه‌گذاری توسعه‌ای از بودجه دولت مرکزی برای اجرای برنامه) و تضمین پیشرفت به موقع طبق دستور دولت و نخست وزیر، کمیته مردمی استان دستورالعمل‌ها و بخشنامه‌های متعددی صادر کرده است که اهداف پرداخت را مشخص کرده و به وضوح مسئولیت‌ها را به سطوح و بخش‌های مختلف در فرآیند اجرا واگذار کرده است.

از آن زمان، ادارات و سازمان‌های استانی، بر اساس وظایف محوله و برنامه‌های کاری سالانه خود، محتواها و فعالیت‌های بسیاری را برای ادغام در کار آموزشی و تبلیغاتی در برنامه جدید توسعه روستایی اجرا کرده‌اند.

مشارکت کل جامعه

از سال ۲۰۲۱ تا به امروز، دفتر هماهنگی برنامه توسعه روستایی استان، ۱۸ دوره آموزشی در زمینه توسعه روستایی برای ۱۳۶۰ نفر از مسئولان توسعه روستایی در تمام سطوح برگزار کرده است. همزمان، ۲۳ دوره آموزشی برای ۱۳۲۰ مدیر و شرکت‌کننده در برنامه OCOP برگزار کرده است. این واحد همچنین ۴۸۶۰۰ نسخه/۵۴ شماره از خبرنامه توسعه روستایی را ویرایش و منتشر کرده است؛ با روزنامه و ایستگاه رادیو و تلویزیون Thanh Hoa برای ایجاد یک بخش تبلیغاتی بلندمدت در رسانه‌های چاپی همکاری کرده و تبلیغات در تلویزیون را تشدید کرده است.

مؤسسات فرهنگی با محیطی تمیز و زیبا در منطقه مسکونی جیائو سون، بخش دونگ لین، ادغام شده‌اند.

بر این اساس، طی نزدیک به پنج سال گذشته، کل نظام سیاسی و همه بخش‌های جمعیت برای اجرای این برنامه دست به دست هم داده‌اند. اتحادیه جوانان استان تان هوآ با بهره‌گیری از پویایی و اشتیاق جوانان، جنبش «جوانان برای ساختن مناطق روستایی جدید و مناطق شهری متمدن، دست در دست هم می‌دهند» را راه‌اندازی کرده است. تا به امروز، شعب اتحادیه جوانان در تمام سطوح در استان، ۴۰۴ کیلومتر جاده، ۳۵ «جاده دیواری»، جاده‌های نمونه جوانان، ۱۵ کیلومتر روشنایی روستایی، ۴۳ «تیر چراغ برق گلدار» و ۶۸۳ «ردیف درخت جوانان» ساخته‌اند. در عین حال، آنها بیش از ۱.۳ میلیون درخت جدید کاشته، ۱۰۳ «مهدکودک کارآفرینی جوانان» تأسیس کرده‌اند، بیش از ۱۳۵ کیلومتر کانال و جوی زهکشی را پاکسازی کرده‌اند، ۱۵ مرکز فرهنگی را بازسازی کرده‌اند و ۱۴ خانه موقت یا مخروبه به ارزش بیش از ۱ میلیارد دونگ ویتنامی را تخریب کرده‌اند؛ و از ساخت ۲۰۲۰ سرویس بهداشتی طبق معیارهای برنامه منطقه روستایی جدید حمایت کرده‌اند. جوانان تان هوآ در اجرای معیارهای زیست‌محیطی، تشکیل ۶۰۰ «تیم داوطلب جوان برای حفاظت از محیط زیست و واکنش به تغییرات اقلیمی» را با ۹۰۰۰ عضو اتحادیه و جوانان شرکت‌کننده حفظ می‌کنند...

تلاش‌های مشترک انجمن‌های زنان در تمام سطوح استان به ساخت بیش از ۴۰۰۰ «خانه‌های تمیز، باغ‌های نمونه»، «خانه‌های تمیز، باغ‌های زیبا، حصار سبز»، «جاده‌های گلکاری شده، جاده‌های رنگ‌آمیزی شده و جاده‌های درختکاری شده»؛ تشکیل ۹۵۰ «شعبه نمونه، ۵ شماره و ۳ استاندارد پاکیزگی، توسعه روستایی جدید»؛ ۶۶۷ «روستا/محله امن برای زنان و کودکان»؛ و ۱۱۰۰ «شعبه خودگردان در زمینه ایمنی مواد غذایی» کمک کرده است. جنبش‌هایی مانند «تفکیک و تصفیه زباله‌های خانگی»؛ حمایت از ساخت و تعمیر «خانه‌های عشق»؛ ساخت مدل‌های اقتصادی جمعی؛ و «روز داوطلبی شنبه/یکشنبه برای بهداشت محیط» به طور گسترده اجرا شده‌اند. انجمن‌های زنان در تمام سطوح استان همچنین تقریباً ۸۵۱۰۰۰ درخت جدید از انواع مختلف کاشته‌اند؛ بیش از ۱۷۰۰ رویداد ارتباطی و دوره‌های آموزشی برای ۱،۵۰۰،۰۰۰ کادر و عضو برگزار کرد. به لطف فعالیت‌های اتحادیه زنان در تمام سطوح، اکنون کل استان ۶۱۰،۸۱۴ خانوار دارد که معیارهای «۵ خیر و ۳ پاک» (اشاره به معیارهای «۵ خیر و ۳ پاک») را برآورده می‌کنند و سهم قابل توجهی در تحقق معیارهای زیست‌محیطی در برنامه توسعه روستایی جدید دارند.

انجمن‌های کشاورزان در تمام سطوح بر انتشار اطلاعات و اجرای کمپین «همه مردم برای ساختن مناطق روستایی جدید و مناطق شهری متمدن متحد می‌شوند» تمرکز کرده‌اند. از سال 2021 تا به امروز، این انجمن‌ها همچنین اعضا و کشاورزان را برای اهدای بیش از 359297 متر مربع زمین، تعمیر و ساخت بیش از 3354 کیلومتر جاده و کانال روستایی و مشارکت در ساخت 2030 پروژه از انواع مختلف بسیج کرده‌اند. این انجمن‌ها همچنین 806 گروه خودگردان برای حفاظت از محیط زیست روستایی تأسیس کرده‌اند و 569 مدل جدید برای ایمنی مواد غذایی توسعه داده‌اند. این انجمن 258281 خانوار عضو و کشاورز شاغل در تولید و تجارت کشاورزی را برای ثبت نام و تعهد به تضمین ایمنی و بهداشت مواد غذایی بسیج کرده است و 459629 عضو و کشاورز در بیمه سلامت شرکت کرده‌اند... انجمن‌های پیشکسوتان در تمام سطوح نیز اعضا را بسیج کرده‌اند، فعالیت‌ها را سازماندهی کرده‌اند، جنبش‌ها، مدل‌ها و نمونه‌های پیشرفته‌ای ساخته‌اند که به اجرای موفقیت‌آمیز اهداف و وظایف در مورد کاهش فقر پایدار و توسعه روستایی کمک می‌کند. جنبش «کمک جانبازان به یکدیگر برای کاهش فقر و برتری در فعالیت‌های اقتصادی» همچنان ترویج می‌شد و به نتایج بسیاری دست یافت. به طور قابل توجه، دو موفقیت در ساخت «خانه‌های همبستگی جانبازان» از محل کمک‌های اعضا و ساخت مدل «باشگاه جانبازان برای توسعه اقتصادی متقابل» حاصل شد.

طبق آمار دفتر هماهنگی برنامه توسعه روستایی استان، در طول دوره 2021-2025، این استان 8 واحد در سطح ناحیه داشت که استانداردها را رعایت کرده و وظایف توسعه روستایی را به پایان رساندند؛ 64 بخش و 261 روستا/روستا استانداردهای توسعه روستایی را رعایت کردند؛ 4 بخش و 103 بخش استانداردهای پیشرفته توسعه روستایی را رعایت کردند؛ و 31 بخش و 598 روستا/روستا استانداردهای نمونه توسعه روستایی را رعایت کردند. پس از تکمیل واحدهای اداری در سطح ناحیه و تأسیس بخش‌ها و روستاهای جدید، استان در حال اجرای وظایف توسعه روستایی متناسب با شرایط جدید است.

متن و عکس‌ها: لین ترونگ

منبع: https://baothanhhoa.vn/tu-co-che-chinh-sach-den-su-dong-long-261045.htm