از سازوکار، سیاست تا اجماع

جاده‌های روستایی طبق معیارهای NTM در بخش هوپ تین.

«راهنما» برای باز کردن راه

علاوه بر سیاست‌های حمایتی دولت مرکزی، درست از سال اول دوره 2021-2025، شورای خلق استان تان هوآ سیاستی را برای تشویق ساخت و سازهای جدید روستایی صادر کرد که بر حمایت از محلاتی که استانداردها را رعایت می‌کنند و حمایت از سرمایه‌گذاری در تعدادی از معیارهای زیرساختی برای کمون‌ها که باید در کل دوره برای آنها تلاش کنند، تمرکز داشت. قطعنامه شماره 185/2021/NQ-HDND مورخ 10 دسامبر 2021 شورای خلق استان، سیاست حمایت از توسعه کشاورزی ، روستایی و کشاورزان در استان تان هوآ، دوره 2022-2025 را مشخص کرد که به عنوان جهت‌گیری اجرایی در نظر گرفته می‌شود. تا آغاز سال 2023، شورای خلق استان به صدور قطعنامه شماره 01/2023/NQ-HDND برای اصلاح و تکمیل تعدادی از مفاد حمایتی مربوط به مناطق کشاورزی و روستایی در استان ادامه داد و اساساً نگرانی‌ها و مشکلات ناشی از عمل در آن زمان را حل کرد.

در فرآیند اجرای برنامه‌ها و پروژه‌های تحت برنامه ملی هدف توسعه روستایی جدید، در سال‌های اول، مشکلات زیادی وجود داشت که باعث سردرگمی محلات، ادارات و شعب می‌شد. بر اساس مقررات نخست‌وزیر در مورد نسبت سرمایه طرف مقابل و وضعیت واقعی استان، در ژوئیه 2022، شورای خلق استان، مقررات اصول، معیارها و هنجارهای تخصیص سرمایه سرمایه‌گذاری توسعه از بودجه مرکزی و نسبت سرمایه طرف مقابل از بودجه‌های محلی برای اجرای برنامه را با قطعنامه شماره 256/2022/NQ-HDND صادر کرد. این یک مکانیسم "تنگناها" برای همه جهت اجرای برنامه مشترک محسوب می‌شود.

مسئله منابع برای توسعه روستایی جدید هرگز کافی نبوده است. سال‌هاست که تان هوآ ادغام سرمایه از برنامه‌ها و پروژه‌ها را به عنوان یک راه حل مؤثر برای اجرای پروژه‌ها و طرح‌ها در نظر گرفته است. تا سال 2022، شورای مردمی استان قطعنامه شماره 07/2022/NQ-HDND را برای مشخص کردن مکانیسم ادغام منابع سرمایه در اجرای برنامه‌های هدف ملی؛ مکانیسم بسیج و استفاده از سرمایه اعتباری و سایر منابع سرمایه قانونی برای دوره 2021-2025 در استان تان هوآ صادر کرد. در کنار آن، کمیته مردمی استان همچنین فهرستی از انواع پروژه‌ها تحت برنامه‌های هدف ملی را که مشمول مکانیسم‌های ویژه هستند، از طریق تصمیم شماره 3223/QD-UBND تا پایان سال 2022 منتشر کرد.

برای تسریع پیشرفت پرداخت طرح سرمایه‌گذاری عمومی در استان (از جمله بودجه مرکزی برای توسعه سرمایه‌گذاری جهت اجرای برنامه) و اطمینان از زمان و پیشرفت مطابق با دستورالعمل دولت و نخست وزیر، کمیته مردمی استان اسناد متعددی را صادر کرده است که در آنها اهداف پیشرفت پرداخت مشخص شده و مسئولیت‌های همه سطوح و بخش‌ها در فرآیند سازماندهی و اجرا به وضوح تعیین شده است.

از آن زمان، ادارات و شعب استانی، بر اساس وظایف محوله و برنامه‌های کاری سالانه، محتواها و فعالیت‌های بسیاری را برای ادغام در کار آموزشی و تبلیغاتی در برنامه ساخت و ساز روستایی جدید اجرا کرده‌اند.

مشارکت کل جامعه

از سال ۲۰۲۱ تاکنون، دفتر هماهنگی برنامه توسعه روستایی جدید استانی، ۱۸ دوره آموزشی برای ارتقاء دانش توسعه روستایی جدید برای ۱۳۶۰ نفر از مسئولین توسعه روستایی جدید در تمام سطوح برگزار کرده است. همزمان، ۲۳ دوره آموزشی برای ۱۳۲۰ نفر از مسئولین مدیریتی و افراد شرکت کننده در برنامه OCOP برگزار شده است... این واحد همچنین بر ویرایش و انتشار ۴۸۶۰۰ نسخه/۵۴ شماره از خبرنامه توسعه روستایی جدید نظارت داشته است؛ با روزنامه و ایستگاه رادیو-تلویزیون Thanh Hoa برای ایجاد یک صفحه تبلیغاتی بلندمدت در روزنامه‌های چاپی و ترویج تبلیغات در تلویزیون هماهنگی داشته است.

از سازوکار، سیاست تا اجماع

موسسه فرهنگی مرتبط با چشم‌انداز محیطی پاک و زیبا در منطقه مسکونی جیائو سون، بخش دونگ لین.

بر این اساس، طی ۵ سال گذشته، کل نظام سیاسی و همه اقشار مردم برای اجرای این برنامه دست به دست هم داده‌اند. اتحادیه جوانان استان تان هوآ، با ترویج پویایی و شور و شوق جوانان، جنبش «جوانان برای ساختن مناطق روستایی جدید و مناطق شهری متمدن، دست به دست هم می‌دهند» را راه‌اندازی کرده است. تاکنون، تمام سطوح اتحادیه جوانان در استان، ۴۰۴ کیلومتر جاده، ۳۵ «جاده فرسکو»، جاده‌های نمونه جوانان، ۱۵ کیلومتر خطوط برق برای روشن کردن حومه شهر، ۴۳ «جاده تیر برق شکوفا»، ۶۸۳ «ردیف درخت جوانان» ساخته‌اند. همزمان، بیش از ۱.۳ میلیون درخت جدید، ۱۰۳ «نهالستان نوپای جوانان»، بیش از ۱۳۵ کیلومتر کانال و جوی زهکشی را پاکسازی کرده‌اند، ۱۵ خانه فرهنگی را تعمیر کرده‌اند، ۱۴ خانه موقت و مخروبه به ارزش بیش از ۱ میلیارد دونگ ویتنامی را تخریب کرده‌اند؛ از ساخت ۲۰۲۰ توالت بهداشتی طبق معیارهای جدید روستایی حمایت کرده‌اند. در اجرای معیارهای زیست‌محیطی، جوانان تان هوآ تشکیل ۶۰۰ تیم «داوطلب جوان برای حفاظت از محیط زیست و واکنش به تغییرات اقلیمی» را با ۹۰۰۰ عضو اتحادیه و جوانان شرکت‌کننده حفظ کردند...

تلاش‌های مشترک اتحادیه زنان در تمام سطوح استان همچنین به ساخت بیش از ۴۰۰۰ «خانه‌های تمیز، باغ‌های نمونه»، «خانه‌های تمیز، باغ‌های زیبا، نرده‌های سبز»، «جاده‌های گلکاری شده، جاده‌های تصویری، ردیف‌های درختکاری»؛ تشکیل ۹۵۰ «شعبه نمونه، ۵ ساختمان روستایی جدید و تمیز شماره ۳»؛ ۶۶۷ «روستا/محله امن برای زنان و کودکان»؛ ۱۱۰۰ «شعبه خودگردان در زمینه ایمنی مواد غذایی» کمک کرده است. جنبش‌های «طبقه‌بندی و تصفیه زباله در خانوارها»؛ حمایت از ساخت و تعمیر «پناهگاه‌های عشق»، ایجاد مدل‌های اقتصادی جمعی؛ جنبش «پاکسازی داوطلبانه محیط زیست در شنبه/یکشنبه» به طور گسترده گسترش یافته‌اند. اتحادیه زنان در تمام سطوح استان همچنین حدود ۸۵۱۰۰۰ درخت جدید از انواع مختلف کاشته است؛ بیش از ۱۷۰۰ رویداد ارتباطی و دوره‌های آموزشی برای ۱،۵۰۰،۰۰۰ نفر از مسئولان و اعضا سازماندهی کرده است. از فعالیت‌های اتحادیه زنان در تمام سطوح، تاکنون، کل استان دارای ۶۱۰,۸۱۴ خانوار است که معیارهای ۵ خیر، ۳ پاک را برآورده می‌کنند و به طور قابل توجهی در اجرای معیارهای زیست‌محیطی در ساخت و سازهای جدید روستایی نقش دارند.

انجمن‌های کشاورزان در تمام سطوح بر تبلیغ و اجرای کمپین «همه مردم برای ساختن مناطق روستایی جدید و مناطق شهری متمدن متحد می‌شوند» تمرکز کرده‌اند. از سال 2021 تاکنون، انجمن‌ها در تمام سطوح همچنین اعضا و کشاورزان را برای اهدای بیش از 359297 متر مربع زمین بسیج کرده‌اند؛ بیش از 3354 کیلومتر جاده و کانال روستایی را تعمیر و نوسازی کرده‌اند؛ و در ساخت 2030 کار از هر نوع شرکت داشته‌اند. انجمن‌ها در تمام سطوح همچنین 806 گروه خودمدیریتی در زمینه حفاظت از محیط زیست روستایی ایجاد کرده‌اند؛ 569 مدل جدید در زمینه ایمنی مواد غذایی ساخته‌اند؛ 258281 خانوار عضو و کشاورزان تولیدکننده و معامله‌کننده محصولات کشاورزی را برای ثبت نام و تعهد به تضمین ایمنی و بهداشت مواد غذایی بسیج کرده‌اند و 459629 عضو و کشاورز در بیمه سلامت شرکت کرده‌اند... انجمن‌های جانبازان در تمام سطوح نیز اعضا را بسیج کرده‌اند، فعالیت‌ها را سازماندهی کرده‌اند، جنبش‌ها، مدل‌ها و نمونه‌های پیشرفته‌ای ساخته‌اند که به اجرای موفقیت‌آمیز اهداف و وظایف در زمینه کاهش فقر پایدار و ساخت و ساز جدید روستایی کمک کرده‌اند. جنبش «جانبازان به یکدیگر کمک می‌کنند تا فقر را کاهش دهند، تجارت خوبی انجام دهند» همچنان ترویج می‌شد و به نتایج زیادی دست یافت. به طور قابل توجه، دو موفقیت بزرگ در ساخت خانه‌های «محبت جانبازان» از محل وجوه اهدایی اعضا و ساخت مدل «باشگاه جانبازان به یکدیگر در توسعه اقتصاد کمک می‌کنند» حاصل شد.

طبق آمار دفتر هماهنگی برنامه توسعه روستایی جدید استان، در دوره 2021-2025، کل استان دارای 8 واحد در سطح ناحیه است که استانداردها را برآورده کرده و وظایف توسعه روستایی جدید را انجام می‌دهند؛ 64 بخش و 261 روستا و دهکده مطابق با استانداردهای توسعه روستایی جدید هستند؛ 4 بخش و 103 بخش مطابق با استانداردهای پیشرفته توسعه روستایی جدید هستند؛ 31 بخش، 598 روستا و دهکده مطابق با استانداردهای توسعه روستایی جدید مدل هستند. پس از پایان فعالیت‌های واحدهای اداری در سطح ناحیه و ایجاد بخش‌ها و دهکده‌های جدید، استان در حال اجرای وظایف توسعه روستایی جدید متناسب با شرایط جدید است.

مقاله و عکس‌ها: لین ترونگ

منبع: https://baothanhhoa.vn/tu-co-che-chinh-sach-den-su-dong-long-261045.htm