رئیس جمهور هوشی مین در طول رهبری انقلاب ویتنام، همواره توجه ویژهای به موضوع پیشگیری و مبارزه با فساد و اسراف داشت.
کسانی که فساد، اسراف و بوروکراسی را «دشمنان داخلی» میدانند، معتقدند که اگر قاطعانه با آنها مبارزه نشود، میتوانند آرمان انقلابی را از درون نابود کنند.
حزب ما، در سراسر فرآیند رهبری انقلابی، با الهام از ایدئولوژی هوشی مین در مورد پیشگیری و مبارزه با فساد، اسراف و بوروکراسی، همواره پیشگیری و مبارزه با فساد، اسراف و پدیدههای منفی را به عنوان یک وظیفه بسیار مهم در سازندگی و اصلاح حزب، ایجاد و تحکیم یک نظام سیاسی پاک و قوی و تحکیم وحدت بزرگ ملی در نظر گرفته است.
فساد، اسراف و بوروکراسی مانند «دشمنان درونی» هستند.
رئیس جمهور هوشی مین بارها در مورد اثرات مضر فساد، اسراف و بوروکراسی هشدار داد و آنها را «دشمنان داخلی» و «دشمنان مردم» دانست.
او در مقاله «تمرین صرفهجویی، مبارزه با فساد، اسراف و بوروکراسی» (مارس ۱۹۵۲) نوشت: «فساد، اسراف و بوروکراسی دشمنان مردم، ارتش و دولت هستند. این دشمنان بسیار خطرناک هستند زیرا شمشیر یا اسلحه حمل نمیکنند، اما در سازمانهای ما ساکن هستند و کار ما را تضعیف میکنند.»
به گفته رئیس جمهور هوشی مین: «فساد بدترین، گناه آلودترین و نفرت انگیزترین عمل در جامعه است. فساد دزدی اموال عمومی و تصاحب اموال عمومی برای منافع شخصی است. این امر به آرمان سازندگی ملی آسیب میرساند؛ به کار بهبود زندگی مردم آسیب میرساند؛ به اخلاق انقلابی کادرها و کارگران آسیب میرساند.»
به گفته هوشی مین، فساد نه تنها در میان مقامات دارای قدرت و اختیار، بلکه در میان شهروندان عادی نیز وجود دارد. او به طور خاص اظهار داشت: «از دیدگاه مقامات، فساد عبارت است از: دزدیدن بودجه عمومی برای منافع شخصی؛ استثمار مردم؛ اختلاس از ارتش؛ خرج کردن کم اما اعلام زیاد؛ سوءاستفاده از بودجه عمومی دولت برای ایجاد بودجه خصوصی برای محل یا واحد خود - این نیز فساد است. از دیدگاه مردم، فساد عبارت است از: دزدیدن بودجه عمومی، اظهارنامههای دروغین و فرار از مالیات.»

به گفته او، در مورد اسراف، «اگرچه با فساد متفاوت است، زیرا کسانی که باعث اسراف میشوند مستقیماً اموال عمومی را برای منافع شخصی نمیدزدند، اما نتیجه آن آسیب بسیار جدی به دولت و مردم است. اسراف علل زیادی دارد. ممکن است به دلیل برنامهریزی ناکافی، محاسبات بیدقت در حین اجرا، نمایشهای اسرافآمیز و خودنمایانه یا فقدان روحیه حفاظت از اموال عمومی باشد. به طور خلاصه، به دلیل عدم مسئولیتپذیری و عدم احترام به منابع و نیروی انسانی دولت و مردم است.»
اسراف شامل موارد زیر است: اتلاف نیروی کار؛ اتلاف زمان؛ اتلاف پول. بنابراین، «اگرچه اسراف شامل به جیب زدن بودجه عمومی نمیشود، اما پیامدهای آن همچنان برای مردم و دولت بسیار مضر است. گاهی اوقات حتی مضرتر از فساد است.»
ریشه اصلی فساد و اسراف، بوروکراسی است: تأکید بیش از حد بر تشریفات؛ عدم تمرکز بر کار عملی؛ قطع ارتباط با توده مردم؛ و عدم انجام بازرسیهای دقیق. او خاطرنشان کرد: «بوروکراسی فساد و اسراف را پرورش داده، از آن چشمپوشی کرده و از آن محافظت کرده است.»
تماسگیرنده اظهار داشت: «مبارزه با فساد، اسراف و بوروکراسی به اندازه جنگیدن در میدان نبرد مهم و فوری است. این یک جبهه ایدئولوژیک و سیاسی است.»
رئیس جمهور هوشی مین معتقد بود که فساد، اسراف و بوروکراسی دشمنانی هستند که در سازمانهای ما کمین کردهاند و به راحتی به هر کسی که هنوز فردگرایی، خودخواهی و کوتهبینی را در سر میپروراند و به دنبال منافع شخصی است، حمله کرده و او را شکست میدهند.
بنابراین، او به کادرها و اعضای حزب دستور داد که دائماً اخلاق انقلابی خود را بهبود بخشند، صرفهجو، صادق، درستکار و فداکار باشند و فردگرایی را ریشهکن کنند. به گفته او، برای مبارزه مؤثر با فردگرایی، همه اعضای حزب، صرف نظر از سطح یا شغلشان، باید اصول ساختن یک حزب نوع جدید را محکم درک کرده و به درستی اجرا کنند. آنها باید به طور منظم و جدی «انتقاد از خود و انتقاد» را تمرین کنند.
او همچنین خواستار بسیج کل جمعیت در این مبارزه دشوار و پیچیده شد: «وظیفه تودهها این است که با شور و شوق در جنبش علیه فساد، اسراف و بوروکراسی شرکت کنند.» «فساد، اسراف و بوروکراسی نوعی «دشمن داخلی» هستند. اگر سربازان و مردم برای مبارزه با مهاجمان خارجی تلاش کنند اما فراموش کنند که با دشمنان داخلی بجنگند، در آن صورت وظیفه خود را انجام ندادهاند.»
تقویت رهبری حزب در پیشگیری و مبارزه با فساد، اسراف و پدیدههای منفی.
حزب ما با به ارث بردن ایدئولوژی هوشی مین، در طول فرآیند رهبری انقلابی، همواره فساد، اسراف و پدیدههای منفی را به عنوان «دشمنان داخلی» شناسایی کرده است؛ مبارزه با فساد، اسراف و پدیدههای منفی یک وظیفه مهم، مداوم، فوری و بلندمدت است.
از زمان آغاز روند اصلاحات، کمیته مرکزی، دفتر سیاسی و دبیرخانه دورههای مختلف، دستورالعملها، قطعنامهها و نتیجهگیریهای متعددی در مورد پیشگیری و مبارزه با فساد، اسراف و پدیدههای منفی صادر کردهاند.
در ۲۱ آگوست ۲۰۰۶، سومین کنفرانس کمیته مرکزی حزب (دوره دهم) قطعنامه شماره ۰۴-NQ/TW در مورد تقویت رهبری حزب بر کار پیشگیری و مبارزه با فساد و اسراف صادر کرد؛ در ۲۵ مه ۲۰۱۲، کمیته مرکزی (دوره یازدهم) نتیجهگیری شماره ۲۱-KL/TW در مورد ادامه اجرای قطعنامه سومین کنفرانس کمیته مرکزی (دوره دهم) را صادر کرد؛ در ۲۱ دسامبر ۲۰۱۲، دبیرخانه دستورالعمل شماره ۲۱-CT/TW در مورد ترویج عمل صرفهجویی و مبارزه با اسراف صادر کرد؛ در ۲۵ دسامبر ۲۰۲۳، دفتر سیاسی دستورالعمل ۲۷-CT/TW در مورد تقویت رهبری حزب بر کار اعمال صرفهجویی و مبارزه با اسراف صادر کرد. در ۱۶ ژانویه ۲۰۲۵، دفتر سیاسی دستورالعمل ۴۲-CT/TW را در مورد تقویت رهبری حزب بر کار آموزش در زمینه پشتکار، صرفهجویی، صداقت، بیطرفی و از خودگذشتگی صادر کرد.
برای نهادینه کردن سیاستهای حزب، کمیته دائمی دهمین دوره مجلس ملی، فرمان صرفهجویی و مبارزه با اسراف را در سال ۱۹۹۸ صادر کرد؛ مجلس ملی قانون صرفهجویی و مبارزه با اسراف را در سالهای ۲۰۰۵ و ۲۰۱۳ تصویب کرد؛ در سال ۲۰۲۵، مجلس ملی قانون صرفهجویی و مبارزه با اسراف را که از اول ژوئیه ۲۰۲۶ لازمالاجرا است، تصویب کرد که مقررات جدید زیادی در مورد شناسایی و مدیریت اسراف اضافه میکند، مسئولیت رهبران را افزایش میدهد و نقش نظارتی جامعه را ارتقا میدهد.

با نگاهی به کار پیشگیری و مبارزه با فساد، اسراف و پدیدههای منفی در دورههای مختلف، به ویژه دوره سیزدهمین کنگره حزب و پس از 20 سال اجرای قطعنامه مرکزی شماره 3 کنگره دهم حزب در مورد تقویت رهبری حزب بر کار پیشگیری و مبارزه با فساد، اسراف و پدیدههای منفی، میبینیم که کار پیشگیری و مبارزه با فساد، اسراف و پدیدههای منفی پیشرفتهای چشمگیری داشته و به پیشرفتهای بزرگی دست یافته است و به طور قابل توجهی در ایجاد یک حزب و سیستم سیاسی پاک و قوی، حفظ ثبات سیاسی، ارتقای توسعه اجتماعی-اقتصادی و تحکیم اعتماد مردم به حزب، دولت و رژیم نقش داشته است.
کار شناسایی و رسیدگی به این موارد برجسته است. سازمانهای امور داخلی، بازرسی، حسابرسی، تحقیق، پیگرد قانونی، محاکمه و سازمانهای اجرایی تلاشهای زیادی انجام دادهاند، عزم بالایی از خود نشان دادهاند، از نزدیک و به طور روان هماهنگ شدهاند، بسیاری از موارد جدی و پیچیده فساد، اسراف و اقدامات منفی را به طور پیشگیرانه شناسایی، کشف و به طور دقیق و جامع رسیدگی کردهاند و اقدامات انضباطی حزب، اقدامات اداری و پیگرد قانونی کیفری را مطابق با شعار «بدون منطقه ممنوعه، بدون استثنا» و «رسیدگی به یک پرونده به عنوان هشداری برای کل منطقه و بخش» ترکیب کردهاند.
در طول دوره گذشته، اقدامات انضباطی علیه ۱۷۴ مقام تحت مدیریت دولت مرکزی (از جمله برخی از رهبران کلیدی سابق حزب و دولت) انجام شد که از این تعداد، ۶۶ مقام، چه در حال حاضر و چه در حال بازنشستگی، تحت پیگرد قانونی قرار گرفتند.
این نشان میدهد که «هیچ منطقه ممنوعه، هیچ استثنایی» فقط یک شعار یا کلمات توخالی نیست، بلکه به یک واقعیت پویا، یک الزام سیاسی که توسط مردم به رسمیت شناخته شده و بسیار مورد قدردانی قرار گرفته است، تبدیل شده است.
نظم و انضباط درون حزب و کنترل قدرت، با رویکردی جامع که شامل انضباط حزبی، انضباط اداری دولتی و پیگرد قانونی کیفری میشود، به طور فزایندهای تقویت میشود.

برای اولین بار، حزب پنج آییننامه در مورد کنترل قدرت و جلوگیری از فساد و شیوههای منفی در کار پرسنلی؛ در بازرسی، نظارت و اجرای انضباط، بازرسی و حسابرسی حزب؛ در تحقیق، پیگرد قانونی، محاکمه و اجرای احکام؛ در قانونگذاری؛ و در مدیریت و استفاده از امور مالی و داراییهای عمومی صادر کرده است.
با اذعان به اینکه مبارزه با فساد باید با مبارزه با اسراف مرتبط باشد، دفتر سیاسی تلاش متمرکزی را برای حل قطعی ۱۲ پروژه طولانی مدت، کم بازده و زیان آور در وزارت صنعت و تجارت هدایت کرده است و تجربه عملی صحت این سیاست را ثابت کرده است.
بر اساس تجربه عملی فوق، دفتر سیاسی نتیجهگیریهای ۷۷، ۱۸۲ و ۲۱۸ را برای ادامه حل مشکلات و موانع مربوط به پروژهها و مسائل مربوط به زمین در مورد نتیجهگیریهای بازرسی، احکام مؤثر و رسیدگی به تخلفات قوانین زمین صادر کرد. پس از بررسی و ارزیابی نتایج اجرای نتیجهگیری ۷۷، دفتر سیاسی تصمیم گرفت دامنه این سازوکار را به کل کشور گسترش دهد.
نکته قابل توجه این است که الزام به تکمیل بررسی و رسیدگی به پروژههای معوق تا سه ماهه دوم سال ۲۰۲۶، با تعیین مسئولیتهای خاص به هر منطقه، به وضوح روحیه «عمل، گویاتر از کلمات است» را نشان میدهد، به وضوح «نشانی، مسئولیت و مهلت» را برای جلوگیری از اتلاف منابع تعریف میکند و قاطعانه در خدمت هدف رشد دو رقمی در دوره آینده است.
با ورود به دوران جدیدی از توسعه، با هدف دستیابی به رشد اقتصادی دو رقمی برای سالهای متوالی و تحقق دو هدف استراتژیک ۱۰۰ ساله، الزامات جدیدی در مبارزه با فساد، اسراف و اقدامات منفی مطرح میشود.
تو لام، دبیرکل و رئیس حزب کمونیست ویتنام، در مراسم اختتامیه دومین پلنوم چهاردهمین کمیته مرکزی حزب کمونیست ویتنام در ۲۵ مارس ۲۰۲۶ تأکید کرد: بازرسی، نظارت و کنترل قدرت، و همچنین مبارزه با فساد، اسراف و پدیدههای منفی در دوره آینده، باید در چارچوب الزامات کلی توسعه سریع و پایدار کشور، با رویکردی سیستماتیک و استراتژیک عمیق، قرار گیرد. این امر نه تنها یک وظیفه فوری و مداوم برای پاکسازی دستگاه است، بلکه شرط اساسی برای تحکیم اعتماد مردم، تضمین ثبات سیاسی و اجتماعی و ایجاد محیطی سالم برای توسعه نیز میباشد.
در ۱ آوریل ۲۰۲۶، دبیرکل و رئیس حزب، تو لام، به نمایندگی از کمیته مرکزی حزب، قطعنامه شماره ۰۴-NQ/TW دومین پلنوم چهاردهمین کمیته مرکزی حزب در مورد ادامه تقویت رهبری حزب بر کار پیشگیری و مبارزه با فساد، اسراف و پدیدههای منفی در دوره جدید را امضا و ابلاغ کرد.
این قطعنامه به «مانیفست» حزب تشبیه شده است که قاطعانه و مصرانه به مبارزه علیه «دشمنان داخلی» در مرحله جدید ادامه میدهد و به ساختن یک حزب و نظام سیاسی پاک، قوی، کارآمد، مؤثر و واقعاً صادق که در خدمت مردم است و توسعه اجتماعی-اقتصادی و پیشرفت ملی را ارتقا میدهد، کمک میکند.
قطعنامه شماره 04-NQ/TW هدف خود را پیشگیری، کنترل، بازداشتن و مبارزه قاطعانه و مداوم با فساد، اسراف و پدیدههای منفی؛ ایجاد یک نظام حزبی و سیاسی پاک، قوی و جامع؛ تحکیم اعتماد مردم به حزب، دولت و رژیم؛ ارتقای توسعه اجتماعی-اقتصادی برای خدمت به هدف رشد اقتصادی دو رقمی مداوم در سالهای آینده؛ و کمک به دستیابی موفقیتآمیز به هدف تبدیل ویتنام به کشوری توسعهیافته، پردرآمد با حکومت ملی صادق، شفاف و مدرن تا سال 2045 تعیین میکند.
قطعنامه شماره 04-NQ/TW پنج دیدگاه و هفت وظیفه و راه حل را مشخص میکند؛ به ویژه، در مورد دیدگاهها و اصول رسیدگی به تخلفات، جنبه جدیدی از قطعنامه 04 به دو الزام مبارزه قاطع و مداوم با فساد، اسراف و پدیدههای منفی، در عین حال ترویج توسعه اجتماعی-اقتصادی میپردازد. این دیدگاه عبارت است از: «رسیدگی دقیق، سریع، انسانی و اقناعکننده به تخلفات، بدون هیچ حوزه یا استثنای ممنوعه؛ ضمن تضمین بیطرفی، جامعیت، بررسی دقیق زمینه تاریخی خاص و اولویت دادن به منافع سیاسی، اقتصادی، اجتماعی و ملی در رسیدگی مناسب. اولویت باید به حداکثر رساندن بازیابی داراییها و تشویق به اصلاح پیشگیرانه عواقب داده شود.»
با در نظر گرفتن دقیق زمینه تاریخی خاص و اولویتبندی منافع سیاسی، اقتصادی، اجتماعی و ملی برای اطمینان از برخورد مناسب، هدف محافظت از نوآوران، افراد خلاق و کسانی است که جرات فکر کردن و عمل کردن برای خیر عمومی را دارند و در نتیجه توسعه سازنده را تشویق میکنند.
در خصوص اقدامات پیشگیرانه، با اجرای سیاست تغییر قوی از «مبارزه» اولیه به «پیشگیری ریشهای از فساد»، این قطعنامه وظایف و راهحلهایی را تعیین میکند تا از طریق آموزش و ایجاد فرهنگ درستکاری، فساد را «ناخواسته» کند؛ از طریق سازوکارهای دقیق و شفاف، ارتکاب فساد را «غیرممکن» سازد؛ از طریق کنترل قدرت و مجازات شدید، از ارتکاب فساد «نترسد»؛ و از طریق سیاستهای تشویقی معقول، ارتکاب فساد را «غیرضروری» سازد.
تمرکز بر تکمیل نهادها و قوانین به شیوهای به موقع، کامل، هماهنگ، یکپارچه و عملی، تضمین اجرای دقیق و پاسخگویی شفاف؛ ایجاد و اجرای مداوم فرهنگ درستکاری، ساختن یک ملت صادق و یک جامعه صادق است.
تقویت کنترل بر قدرت مقامات و صاحبان قدرت، کنترل قدرت دستگاههای سهگانه دولتی و کنترل حوزههای مستعد فساد، اسراف و اقدامات منفی.
بر ایجاد تیمی از کادرها، به ویژه کادرهای سطح استراتژیک، مردمی و رهبری، که از ویژگیها، تواناییها و اعتبار کافی برای انجام وظایف خود برخوردار باشند، تمرکز کنید و با کادرهایی که سهلانگار هستند، از مسئولیت شانه خالی میکنند، از پاسخگویی طفره میروند، بوروکراتیک عمل میکنند یا مرتکب آزار و اذیت میشوند، به شدت برخورد کنید.
ترویج اصلاح رویههای اداری، بهکارگیری علم و فناوری، تحول دیجیتال، افزایش شفافیت، پاسخگویی و کنترل داراییها و درآمدها برای جلوگیری از فساد، اتلاف و اقدامات منفی. در عین حال، به بهبود سیاستهای مربوط به پاداش، حقوق و دستمزد و درآمد ادامه دهید تا سطح زندگی مناسبی برای مقامات و کارمندان دولت تضمین شود و آنها بتوانند با آرامش خاطر، صداقت و بیطرفی کار کنند.
به طور خاص، این قطعنامه به وضوح مسئولیت کمیتههای حزبی، سازمانهای حزبی و رهبران در تمام سطوح را برای رهبری مستقیم، هدایت و پاسخگویی در قبال کار پیشگیری و مبارزه با فساد، اسراف و شیوههای منفی تعریف میکند.
علاوه بر اینکه رهبران باید به شدت در قبال فساد، اسراف و اقدامات منفی پاسخگو باشند، باید سازوکاری برای تشویق و محافظت از رهبرانی وجود داشته باشد که به طور پیشگیرانه فساد، اسراف و اقدامات منفی را در سازمانهای خود شناسایی و به سرعت به آنها رسیدگی میکنند.
علاوه بر این، این قطعنامه تصریح میکند که تمام توان نظام سیاسی و مردم باید در مبارزه با فساد، اسراف و اقدامات منفی بسیج شود.

به منظور اجرای اهداف، دیدگاهها، وظایف و راهحلهای مندرج در قطعنامه شماره 04-NQ/TW چهاردهمین کمیته مرکزی حزب کمونیست ویتنام، در 18 مه 2026، دفتر سیاسی حزب کمونیست ویتنام طرح شماره 03-KH/TW را برای اجرای قطعنامه دومین پلنوم چهاردهمین کمیته مرکزی حزب کمونیست ویتنام در مورد ادامه تقویت رهبری حزب بر کار پیشگیری و مبارزه با فساد، اسراف و پدیدههای منفی در دوره جدید صادر کرد. این طرح مستلزم آن است که کمیتههای حزبی استانی و شهری، کمیتههای حزبی مستقیماً تحت نظر کمیته مرکزی و کمیتهها و سازمانهای حزبی در تمام سطوح، سازمانهای دولتی و جبهه میهن ویتنام از سطح مرکزی تا مردمی بر رهبری و هدایت اجرای وظایف کلیدی تمرکز کنند.
این موارد عبارتند از: تدوین برنامهها، پروژهها و طرحهای خاص برای اجرای قطعنامه؛ بازرسی، نظارت و ترغیب منظم به اجرای قطعنامه. تقویت نقش، مسئولیتپذیری، روحیه پیشگامی، رفتار نمونه و فرهنگ درستکاری کمیتههای حزبی، سازمانهای حزبی، رهبران و کادرها و اعضای حزب در پیشگیری و مبارزه با فساد، اسراف و اقدامات منفی.
رهبرانی را که در رهبری، هدایت و مدیریت غیرمسئول، سهلانگار و از بازرسی و نظارت کوتاهی میکنند و منجر به فساد، اسراف و اقدامات منفی میشوند، یا کسانی که تشخیص و رسیدگی به فساد، اسراف و اقدامات منفی را لاپوشانی یا مانع میشوند، به شدت مجازات کنید. همزمان، سازوکارهایی را برای تشویق و محافظت از سازمانها، افراد و رهبرانی که به طور پیشگیرانه فساد، اسراف و اقدامات منفی را در سازمانهای خود شناسایی و به سرعت با آن مقابله میکنند، ایجاد کنید. اثربخشی آموزش درستکاری را بهبود بخشید و یک ملت و جامعه صادق بسازید.
میتوان تأیید کرد که از ایدئولوژی هوشی مین گرفته تا دیدگاهها و سیاستهای فعلی حزب، پیشگیری و مبارزه با فساد، اسراف و پدیدههای منفی همواره به عنوان یک وظیفه بسیار مهم، منظم و بلندمدت در کار ساخت و اصلاح حزب و نظام سیاسی شناخته شده است.
اگرچه مشکلات و چالشهای بسیاری پیش رو است، اما با عزم راسخ کل نظام سیاسی و حمایت بیدریغ مردم، مبارزه با فساد، اسراف و پدیدههای منفی پیشرفتهای جدیدی خواهد داشت و به طور قابل توجهی به تبدیل حزب ما به یک ملت واقعاً اخلاقی و متمدن و تبدیل کشورمان به یک کشور قوی، مرفه، متمدن و شاد که به طور پیوسته به سمت سوسیالیسم پیش میرود، کمک خواهد کرد.
منبع: https://www.vietnamplus.vn/tu-tu-tuong-ho-chi-minh-ve-chong-tham-nhung-lang-phi-den-su-van-dung-cua-dang-post1113360.vnp










نظر (0)