مطلقاً رهبری را به دست نگیرید، و کنترل را رها نکنید.

یادداشت سردبیری – انجمن عصر جدید

پس از انتخاب شدن به عنوان دبیرکل سیزدهمین کمیته مرکزی حزب کمونیست ویتنام در جلسه کمیته مرکزی در تاریخ ۳ آگوست ۲۰۲۴، تو لام، دبیرکل و رئیس، دستورات مهمی را در زمینه‌های مختلف صادر کرد.

به طور خاص، در سه مقاله اخیر - «مصمم به ساختن یک حزب قوی، ویتنامی مرفه، دموکراتیک، عادل و متمدن» (۴ آگوست)؛ «تحول دیجیتال - نیروی محرکه مهمی برای توسعه نیروهای مولد، تکمیل روابط تولید و ورود کشور به دورانی جدید» (۲ سپتامبر)؛ و «ادامه نوآوری در روش‌های رهبری و حکومتداری حزب، یک الزام فوری مرحله انقلابی جدید» (۱۶ سپتامبر) - دبیرکل و رئیس جمهور ، تو لام، مکرراً از مفاهیم «نقطه شروع جدید»، «عصر جدید» و «عصر ظهور ملت ویتنام» یاد می‌کند.

حزب به رهبری دبیرکل تو لام، با ارزیابی فرصت‌ها، مزایا، مشکلات و چالش‌های موجود در وضعیت داخلی، منطقه‌ای و جهانی ، تأیید کرد: «کشور با یک لحظه تاریخی جدید، یک دوران جدید، یک دوران تجدید حیات ملی روبرو است. نیاز مبرم به نوآوری قوی در روش‌های رهبری، افزایش ظرفیت رهبری و ظرفیت حکومتداری برای ادامه پیشرفت ملت، مبرم است.»

به طور خاص، این همچنین یک جهت گیری اصلی است که به اتفاق آرا در دهمین کنفرانس کمیته مرکزی در پیش نویس اسناد ارائه شده به چهاردهمین کنگره حزب مورد توافق قرار گرفت.

روزنامه ویتنام نت، با همراهی ملت در عصری جدید، انجمن «عصر جدید ملت» را راه‌اندازی می‌کند که هدف آن گردآوری مقالات، نظرات و پیشنهادات روشنفکران، محققان و خوانندگان دور و نزدیک در مورد مسیر و روش‌های پیشرفت ویتنام است...

اخیراً، دبیرکل و رئیس جمهور، تو لام، مقاله‌ای با عنوان «ادامه نوآوری‌های پرشور در رهبری و روش‌های حکومتداری حزب: یک الزام فوری مرحله انقلابی جدید» نوشت.

پیام‌های مهم مطرح‌شده در مقاله دبیرکل و رئیس حزب، به‌ویژه چهار وظیفه کلیدی برای ادامه نوآوری قوی در روش‌های رهبری، افزایش ظرفیت رهبری و حکومت‌داری و تضمین اینکه حزب سکاندار بزرگی باشد که ملت ما را به جلو هدایت می‌کند، مورد توافق و قدردانی فراوان کادرها، اعضای حزب و مردم قرار گرفته است.

نقش رهبری و حاکمیت حزب به طور فزاینده‌ای تأیید و تجدید می‌شود؛ سازوکار «رهبری حزب، مدیریت دولتی و مالکیت مردم» به طور واضح‌تری تعریف و در عمل تضمین می‌شود. (عکس: دهمین کنفرانس کمیته مرکزی)

آرمان انقلابی و روند نوسازی ملت و مردم ما همواره در حرکت و توسعه عینی برای تطبیق با شرایط و زمینه جدید است. لزوم تداوم نوسازی روش‌های رهبری و حکومتداری حزب نیز یک الزام عینی است که تضمین می‌کند حزب پاک و قوی باقی بماند و با موفقیت ماموریت تاریخی خود را در رهبری انقلاب ویتنام به پیروزی انجام دهد.

حزب به طور فزاینده‌ای نقش رهبری و حاکمیت خود را تثبیت می‌کند.

در ابتدای مقاله، دبیرکل و رئیس جمهور، تو لام، تأیید کرد: در بیش از ۹۴ سال رهبری انقلاب، حزب ما پیوسته روش‌های رهبری خود را جستجو، توسعه، تکمیل و کامل کرده و ظرفیت رهبری و ظرفیت حکومتداری خود را افزایش داده است.

این عامل بسیار مهمی است در تضمین اینکه حزب پاک و قوی باقی بماند، کشتی انقلاب را از میان همه تندبادها هدایت کند و به پیروزی‌هایی پس از پیروزی دیگر دست یابد.

در هر کنگره حزب، حزب ما روش‌های رهبری خود را بررسی، ارزیابی و به تکمیل و بهبود آنها ادامه می‌دهد. به عنوان شاهد، در پنجمین پلنوم دهمین کمیته مرکزی، کمیته مرکزی در تاریخ 30 ژوئیه 2007 قطعنامه شماره 15 را در مورد ادامه نوآوری در روش‌های رهبری حزب بر فعالیت‌های نظام سیاسی صادر کرد.

بر اساس بررسی ۱۵ سال اجرای قطعنامه شماره ۱۵ دهمین کمیته مرکزی حزب کمونیست ویتنام، ششمین نشست کمیته مرکزی سیزدهمین کنگره حزب، قطعنامه شماره ۲۸ را در ۱۷ نوامبر ۲۰۲۲ در مورد ادامه نوآوری در روش‌های رهبری و حکومت حزب بر نظام سیاسی در دوره جدید صادر کرد.

نمایندگان شرکت کننده در دهمین کنفرانس کمیته مرکزی

نقش رهبری و حاکمیت حزب بر دولت و جامعه به طور فزاینده‌ای تأیید و تجدید می‌شود. این امر، اجرای عملی سازوکار «رهبری حزب، مدیریت دولت و مالکیت مردم» را بیش از پیش روشن و تضمین می‌کند.

تحت رهبری و حاکمیت حزب، کشور ما در طول ۴۰ سال اصلاحات به دستاوردهای عظیم و تاریخی مهمی دست یافته است.

به طور خاص، در حال حاضر، دبیرکل و رئیس جمهور، تو لام، تأیید کرد: «کشور با یک لحظه تاریخی جدید، یک دوران جدید، یک دوران تجدید حیات ملی روبرو است. نیاز مبرم به نوآوری قوی در روش‌های رهبری و افزایش ظرفیت رهبری و حکومتداری حزب برای ادامه پیشرفت ملت، مبرم است.»

از محافظه‌کاری، رکود یا جزم‌اندیشی پرهیز کنید، زیرا این موارد مانع توسعه کشور می‌شوند.

برای ادامه‌ی نوآوری‌های جدی در روش‌های رهبری، افزایش ظرفیت رهبری و حکومتداری، و تضمین اینکه حزب سکاندار بزرگی است که ملت ما را به جلو هدایت می‌کند، دبیرکل و رئیس جمهور، تو لام، چهار وظیفه‌ی کلیدی را که باید در دوره‌ی پیش رو اجرا شوند، تشریح کرده است.

۴ وظیفه کلیدی

– اولاً، درک مشترک و اجرای دقیق روش‌های رهبری و حکومتداری حزب، و جلوگیری مطلق از هرگونه بهانه، جایگزینی یا سهل‌انگاری در رهبری حزب.

– دوم، تمرکز بر ساده‌سازی ساختار سازمانی آژانس‌های حزبی، حصول اطمینان از اینکه آنها واقعاً به عنوان هسته فکری، «ستاد کل» و پیشگامِ رهبری آژانس‌های دولتی عمل می‌کنند.

سوم، ما باید با جدیت در صدور، انتشار و اجرای قطعنامه‌های حزب نوآوری کنیم؛ و سازمان‌های حزبی مردمی و اعضای حزبی را که واقعاً «سلول‌های» حزب هستند، بسازیم.

چهارم، به نوآوری در کارهای بازرسی و نظارتی ادامه دهید؛ کاربرد فناوری اطلاعات و تحول دیجیتال را در فعالیت‌های حزب ترویج دهید.

چهار وظیفه کلیدی که توسط دبیرکل و رئیس جمهور تو لام در مقاله خود تشریح شده است، جامع، فراگیر و هماهنگ در تمام جنبه‌های اصلاح رهبری و روش‌های حکمرانی حزب برای مطابقت با الزامات و خواسته‌های واقعیت است.

در آن بیانیه، دبیرکل و رئیس جمهور تأکید کردند: «ما باید درک خود را متحد کنیم و روش‌های رهبری و حکومتداری حزب را به طور دقیق اجرا کنیم و کاملاً از هرگونه بهانه، جایگزینی یا سهل‌انگاری در رهبری حزب جلوگیری کنیم.»

اصل راهنمای «جلوگیری مطلق از هرگونه بهانه، جایگزینی یا سستی در رهبری حزب» در دوره کنونی از اهمیت فراوان و فوری برخوردار است.

زیرا، علیرغم دستاوردهای بزرگش، اصلاح روش‌های رهبری حزب هنوز محدودیت‌هایی دارد.

در آن بیانیه، دبیرکل و رئیس جمهور اشاره کردند که مدل سازمانی حزب و نظام سیاسی هنوز کاستی‌هایی دارد و تمایز قائل شدن بین رهبری و مدیریت را دشوار می‌کند و به راحتی منجر به بهانه‌تراشی، تصاحب مسئولیت‌ها یا نادیده گرفتن نقش رهبری حزب می‌شود.

در واقع، هنوز تمایلی به «تجاوز از مرزها، به عهده گرفتن مسئولیت‌ها یا نادیده گرفتن رهبری حزب» وجود دارد.

اخیراً، برخی از سازمان‌های حزبی اصل مرکزیت دموکراتیک و مقررات کاری را نقض کرده‌اند؛ آنها بی‌مسئولیتی و رهبری سهل‌انگارانه‌ای از خود نشان داده‌اند تا جایی که اقدامات انضباطی ضروری شده است.

چهل و هفتمین جلسه کمیته انضباطی مرکزی

برای مثال، در چهل و هفتمین جلسه اخیر، کمیته بازرسی مرکزی پیشنهاد داد که مقامات ذیصلاح، اقدامات انضباطی را برای کمیته دائمی کمیته حزبی استان ها گیانگ برای دوره 2020-2025 در نظر گرفته و اعمال کنند.

دلیل این امر این است که کمیته دائمی کمیته حزبی استان ها گیانگ برای دوره 2020-2025، اصل مرکزیت دموکراتیک و مقررات کاری را نقض کرده است؛ در رابطه با پروژه بزرگراه توین کوانگ - ها گیانگ (بسته 4 که توسط شرکت سهامی گروه توآن آن اجرا شده است) فاقد مسئولیت بوده و رهبری را نادیده گرفته است.

در واقع، برخی از دبیران حزب در سطوح مختلف اغلب تصمیماتی می‌گیرند که مسئولیت‌های کمیته خلق را کاملاً نادیده می‌گیرد. به عنوان مثال، برای پروژه‌ها، حزب فقط دستورالعمل‌های کلی را ارائه می‌دهد، در حالی که کمیته خلق تصمیم می‌گیرد چه کسی سرمایه‌گذاری کند، چه کسی کار را انجام دهد و چگونه فرآیند مناقصه سازماندهی شود. با این حال، برخی از دبیران حزب استانی حتی پروژه‌های سرمایه‌گذاری را امضا می‌کنند و اساساً مسئولیت‌های کمیته خلق را بر عهده می‌گیرند. این وضعیت اغلب در مورد افرادی رخ می‌دهد که قبل از انتخاب شدن به عنوان دبیران حزب، قبلاً به عنوان رئیس کمیته‌های خلق خدمت می‌کردند. وقتی آنها دبیر حزب می‌شوند، تمایل دارند از اختیارات خود فراتر رفته و نقش دولت را بر عهده بگیرند - اساساً نقش‌های خود را اشتباه می‌گیرند. برعکس، سستی در رهبری اغلب در مورد دبیران حزبی رخ می‌دهد که فاقد تجربه و شایستگی هستند و اغلب هنوز به اندازه کافی برای انجام وظیفه نیستند. بنابراین، در بسیاری از موارد، همه چیز به دولت واگذار می‌شود. وضعیت فراتر رفتن از اختیارات، به عهده گرفتن یا نادیده گرفتن نقش رهبری حزب مشکلی است که باید به وضوح درک شود. در نوشته‌های اخیر دبیرکل و رئیس جمهور، موارد زیادی از تأکید بر لزوم «تقویت تمرکززدایی و تفویض قدرت با شعار «مقامات محلی تصمیم می‌گیرند، مقامات محلی عمل می‌کنند، مقامات محلی مسئولیت را بر عهده می‌گیرند»» وجود داشته است. دولت مرکزی نمی‌تواند «سه سر و شش بازو» داشته باشد تا همه کارها را برای مناطق محلی انجام دهد؛ سطوح بالاتر نمی‌توانند بهانه بیاورند یا کارهایی را برای سطوح پایین‌تر انجام دهند، بنابراین تمرکززدایی قوی و تفویض قدرت، همانطور که دبیرکل و رئیس جمهور تو لام اظهار داشتند، ضروری است.

دانشیار دکتر نگوین ویت تونگ - دبیرکل سابق و عضو دائمی شورای مرکزی نظری

به همین ترتیب، کمیته بازرسی مرکزی همچنین به مقامات ذیصلاح توصیه کرد که اقدامات انضباطی را برای کمیته دائمی کمیته حزبی استان کوانگ نگای برای دوره‌های ۲۰۱۰-۲۰۱۵ و ۲۰۱۵-۲۰۲۰ در نظر گرفته و اعمال کنند، همچنین به دلیل نقض اصل مرکزیت دموکراتیک و مقررات کاری؛ عدم مسئولیت‌پذیری و غفلت از رهبری مربوط به سازماندهی و اجرای چندین پروژه و بسته‌های مناقصه انجام شده توسط شرکت سهامی گروه فوک سان.

علاوه بر این، بسیاری از مفاد و وظایف با هدف اصلاح روش‌های رهبری حزب، توسط حزب در قالب‌های مختلف تعیین شده است، اما اجرای آنها تا به امروز در عمل واقعاً مؤثر نبوده است.

مقامات و اعضای حزب، به ویژه آن‌هایی که در مناصب رهبری هستند، واقعاً «الگوهای پیشگام و مرتباً درگیر انتقاد از خود» نبوده‌اند.

روند «نهادینه کردن دستورالعمل‌ها، سیاست‌ها و اصول حزب در قوانین ایالتی» به موقع، کامل، هماهنگ یا یکپارچه نبوده است و هنوز هم شامل همپوشانی‌هایی است.

رویه «معرفی نمایندگان برجسته به دستگاه دولتی» دقیق یا مؤثر نبوده و منجر به انتخاب مقامات نامناسب شده و در نتیجه اقدامات انضباطی علیه برخی از مقامات رهبری و مدیریتی، از جمله مقامات عالی رتبه، صورت گرفته است...

این محدودیت‌ها واقعیتی عینی و موجود هستند. بنابراین، ادامه‌ی نوآوری‌های جدی در روش‌های رهبری و افزایش ظرفیت رهبری و حکومتداری حزب، حتی ضروری‌تر است.

واقعیت پیوسته در حال تکامل و توسعه است، بنابراین درک یک فرآیند است. نوسازی روش‌های رهبری حزب نیز باید تدریجی، گام به گام، بدون عجله، ذهنیت‌گرایی یا اراده‌گرایی باشد، اما همچنین بدون محافظه‌کاری، رکود یا جزم‌اندیشی که مانع توسعه کشور می‌شود.

به همین دلیل است که دبیرکل و رئیس جمهور، تو لام، خواستار درک یکپارچه و اجرای دقیق روش‌های رهبری و حکومتداری حزب شدند.

در دوره پیش رو، ما باید درک خود را کاملاً درک و متحد کنیم و قاطعانه در عمل عمل کنیم تا روش‌های رهبری حزب به شدت اصلاح شود؛ رهبری و ظرفیت حکومتداری حزب افزایش یابد؛ و آرمان انقلابی و نوسازی ملت و مردم به دستاوردهای حتی بزرگتری دست یابد.

در مواجهه با فرصت‌های جدید و یک مرحله تاریخی جدید، روش‌های رهبری و حکومتداری حزب نیز باید اصلاح شوند تا با الزامات واقعیت مطابقت داشته باشند.

با پیشرفت و توسعه مداوم حزب، کشور ما وارد عصر جدیدی خواهد شد، عصری از پیشرفت ملی، که پیوسته در تلاش و مشارکت بیشتر برای حفظ صلح، ثبات و توسعه در منطقه و جهان است.

Vietnamnet.vn

منبع: https://vietnamnet.vn/tuyet-doi-khong-lam-thay-khong-buong-long-su-lanh-dao-2327840.html