اولویت‌بندی مسائل فوری برای ارائه به مجلس ملی جهت بررسی و تصمیم‌گیری.

تران تان مان، رئیس مجلس ملی، تأکید کرد که در نهمین اجلاس، پانزدهمین مجلس ملی، ارائه مطالب فوری به مجلس ملی برای بررسی و تصمیم‌گیری در خدمت کار سازماندهی مجدد دستگاه‌ها و سازمان‌های دولتی را در اولویت قرار می‌دهد.

رئیس مجلس ملی، تران تان من، در این جلسه سخنرانی می‌کند. (عکس: DUY LINH)

بعد از ظهر ۳۱ مارس، در ساختمان مجلس ملی، کمیسیون دائمی مجلس شورای ملی جلسه‌ای برای ارائه نظرات در مورد آماده‌سازی نهمین دوره مجلس شورای ملی پانزدهم تشکیل دهید.

کمیته دائمی مجلس ملی طی بحث و بررسی، از دولت ، نهادهای مجلس ملی، دفتر مجلس ملی، دبیرکل مجلس ملی و نهادهای ذیربط به خاطر تلاش‌های فعال، مثبت و مسئولانه و هماهنگی نزدیکشان در آماده‌سازی برای این اجلاس، بسیار قدردانی کرد.

کمیته دائمی مجلس ملی اساساً با گزارش دبیرکل مجلس ملی در مورد مقدمات برگزاری اجلاس و محتوای مورد انتظار، برنامه و فهرست اسناد این اجلاس موافقت کرد.

در پایان جلسه، رئیس مجلس ملی، تران تان مان، تأکید کرد که با توجه به حجم زیاد کارهایی که برای بررسی در جلسه به مجلس ملی ارائه شده است، اولویت با ارائه به مجلس ملی برای بررسی و تصمیم‌گیری در مورد مسائل واقعاً فوری مرتبط با کار خواهد بود. ترتیبات سازمانی؛ مسائل مربوط به تنظیم قوانین و قطعنامه‌های مرتبط با توسعه اجتماعی-اقتصادی و توسعه ملی.

رئیس مجلس شورای ملی در خصوص تعدیل زمان بررسی و تصویب این طرح گفت: برای طرح قانون انرژی اتمی (اصلاح‌شده)، طرح قانون اصلاح و الحاق تعدادی از مواد قانون کیفیت محصولات و کالاها از مرحله اظهار نظر به مرحله بررسی و تصویب در جلسه نهم تغییر خواهد کرد؛ زمان ارائه طرح قانون اجرای احکام مدنی (اصلاح‌شده) از مرحله اظهار نظر در جلسه نهم و تصویب در جلسه دهم به مرحله اظهار نظر و تصویب در جلسه دهم (طبق روال در یک جلسه) تغییر خواهد کرد.

علاوه بر این، زمان بررسی و تصویب پیش‌نویس قانون اصلاح و تکمیل تعدادی از مواد قانون فعالیت‌های نظارتی مجلس ملی و شوراهای مردمی از جلسه نهم به جلسه دهم تغییر یافت.

برای اطمینان از کیفیت پیش‌نویس قانون، رئیس مجلس ملی پیشنهاد کرد که دولت و دادگاه عالی خلق فوراً پرونده‌ها و اسناد پیش‌نویس قوانین را مطابق با مقررات تکمیل کنند و 5 مورد از جمله موارد زیر را از دستور کار برنامه‌ریزی‌شده جلسه خارج کنند: پیش‌نویس قانون مطبوعات (اصلاح‌شده)؛ پیش‌نویس قانون آبرسانی و زهکشی؛ پیش‌نویس قانون ورشکستگی (اصلاح‌شده)؛ پیش‌نویس قانون مدیریت توسعه شهری؛ پیش‌نویس قطعنامه مجلس ملی در مورد برنامه توسعه قانون و احکام در سال 2026، با تعدیل برنامه توسعه قانون و احکام در سال 2025.

رئیس مجلس ملی از سازمان‌های مسئول در این حوزه درخواست کرد تا با کمیته دائمی کمیته حقوقی و قضایی و سازمان‌های مجلس ملی هماهنگی نزدیکی داشته باشند و گزارش خود را برای بررسی و تصمیم‌گیری در مورد تنظیم برنامه توسعه قوانین و مقررات ۲۰۲۵ برای موارد ذکر شده در بالا به کمیته دائمی مجلس ملی ارائه دهند.

رئیس مجلس ملی در خصوص دستور کار پیشنهادی جلسه اظهار داشت که کمیته دائمی مجلس ملی با دستور کار پیشنهادی و روش برگزاری نهمین جلسه در جهت زیر موافقت کرد: توافق بر سر گزارش‌دهی و درخواست نظرات از مراجع ذیصلاح برای تشکیل جلسه حداکثر تا ۵ آوریل ۲۰۲۵؛ افتتاح جلسه در ۵ مه ۲۰۲۵. مجلس ملی در ساختمان مجلس ملی تشکیل جلسه می‌دهد؛ این جلسه در ۲ جلسه برگزار می‌شود و بین ۲ جلسه، استراحتی برای سازمان‌های مجلس ملی جهت دریافت و بررسی پیش‌نویس قوانین و پیش‌نویس قطعنامه‌هایی که برای بررسی و تصویب به مجلس ملی ارائه می‌شوند، در نظر گرفته شده است.

رئیس مجلس ملی، دبیرکل مجلس ملی را موظف کرد تا دستور کار پیشنهادی جلسه را به گونه‌ای اصلاح کند که اجرای فعالیت‌های امور خارجه رهبران حزب و دولت را تضمین کند؛ و بنا به درخواست دبیرکل مجلس ملی، در مورد محتوا و روش بررسی اصلاح و تکمیل تعدادی از مواد قانون اساسی ۲۰۱۳ توافق کرد.

علاوه بر این، همچنان زمان ارائه پیشنهادات و گزارش‌ها را مانند جلسه هشتم کوتاه کنید (فقط ۷ تا ۱۰ دقیقه، به جز مطالب مربوط به اقتصاد اجتماعی، بودجه دولت و غیره)؛ زمانی را برای ارائه گزارش‌های مربوط به بررسی پیش‌نویس قوانین و پیش‌نویس قطعنامه‌ها (به جز مطالب مربوط به اقتصاد اجتماعی، بودجه دولت) اختصاص ندهید و در جلسه مقدماتی در مورد این موضوع به مجلس ملی گزارش دهید؛ زمانی را برای ارائه گزارش‌های مربوط به اقدامات صرفه‌جویی، مبارزه با اسراف و نتایج اجرای هدف ملی برابری جنسیتی در سال ۲۰۲۴ اختصاص ندهید، فقط ترتیب دهید که بحث‌ها با جلسه بحث در مورد اقتصاد اجتماعی و بودجه دولت ادغام شوند.

تران تان مان، رئیس مجلس ملی، همچنین خاطرنشان کرد که زمان پرسش و پاسخ ۱.۵ روز است؛ ۰.۲۵ روز بحث در سالن برای برخی از پیش‌نویس‌های قوانینی که در عمل تعداد زیادی از نمایندگان مجلس ملی برای سخنرانی در هشتمین اجلاس ثبت‌نام نکرده‌اند یا پیش‌نویس محتوای سیاسی خاصی دارد و انتظار نمی‌رود مسائل پیچیده زیادی داشته باشد، ترتیب داده خواهد شد.

نمایندگان شرکت کننده در جلسه. (عکس: DUY LINH)

علاوه بر جلسات مقرر در آیین‌نامه داخلی مجلس ملی، پخش زنده تلویزیونی و رادیویی از تلویزیون ویتنام و صدای ویتنام را برای جلسه بحث در تالار در مورد پیش‌نویس قطعنامه اصلاح و تکمیل تعدادی از مواد قانون اساسی ۲۰۱۳ ترتیب دهید.

در خصوص آماده‌سازی برای نهمین اجلاس پانزدهمین دوره مجلس ملی، رئیس مجلس ملی از سازمان‌های دولتی، مجلس ملی و سازمان‌های مربوطه درخواست کرد که به هماهنگی نزدیک خود ادامه دهند، نهایت تلاش و عزم خود را برای تکمیل پرونده‌ها و اسناد مطالب ارائه شده در اجلاس به کار گیرند؛ به ویژه مطالبی که طبق فرآیند یک اجلاسی برای بررسی و تصویب به مجلس ملی ارائه شده است؛ حداکثر تا چهل و چهارمین اجلاس (آوریل ۲۰۲۵) برای اظهار نظر به کمیته دائمی مجلس ملی ارسال کنند و تأخیر را به چهل و پنجمین اجلاس (مه ۲۰۲۵) محدود کنند.

رئیس مجلس ملی، دبیرکل مجلس ملی را مأمور دریافت نظرات کمیته دائمی مجلس ملی، اصلاح و تکمیل محتوا و برنامه مورد انتظار جلسه، ارائه گزارش به کمیته دائمی مجلس ملی در چهل و چهارمین جلسه، ارائه مشاوره، پیشنهاد و تنظیم زمان برگزاری چهل و چهارمین جلسه و چهل و پنجمین جلسه کرد تا اطمینان حاصل شود که سازمان‌ها زمان لازم برای دریافت و تکمیل اسناد و ارسال آنها به نمایندگان مجلس ملی را دارند.

علاوه بر این، دبیرکل مجلس ملی باید محتوا را تهیه کرده و با دفتر کمیته حزبی مجلس ملی هماهنگی کند تا جلسه بین کمیته دائمی کمیته حزبی مجلس ملی و کمیته دائمی کمیته حزبی دولت را برای بحث و توافق در مورد محتوای آماده‌سازی برای جلسه سازماندهی و ارائه دهد؛ با سازمان‌های مربوطه هماهنگی کند تا کار اطلاع‌رسانی و تبلیغات را قبل، حین و بعد از جلسه تقویت کند و از اطلاع‌رسانی کامل، سریع و به موقع اطمینان حاصل کند تا نمایندگان و رأی‌دهندگان مجلس ملی به وضوح محتوای مورد بررسی و تصمیم‌گیری مجلس ملی را درک کرده و با آن موافقت کنند.

رئیس مجلس ملی، تران تان مان، همچنین از کمیته دائمی شورای ملیت‌ها و کمیته‌های مجلس ملی درخواست کرد که فوراً مطالب مربوط به حوزه‌های مربوطه خود را تهیه کرده، آنها را برای ترکیب به کمیته دائمی کمیته قانون و عدالت ارسال کنند، پیش‌نویس گزارش‌ها را تهیه کنند و از مقامات ذیصلاح در مورد مطالبی که باید در جلسه به مجلس ملی ارائه شود، نظرخواهی کنند. در مورد برخی از مطالب جلسه که برای اظهار نظر در یازدهمین کنفرانس کمیته اجرایی مرکزی ارائه شده است، از هیئت رئیسه درخواست می‌شود که بلافاصله پس از پایان کنفرانس، اسناد را دریافت و تکمیل کند تا برای بررسی به کمیته دائمی مجلس ملی ارائه شود.

رئیس مجلس ملی، کمیته نظارت و دادخواست را موظف کرد تا به اجرای مؤثر کار پذیرش شهروندان ادامه دهد؛ بررسی را تقویت کند و شکایات و اعتراضات معوق، طولانی و پیچیده را درست در سطح مردمی به موقع و کامل حل و فصل کند تا شکایات و دادخواست‌های جمعی که فراتر از سطح اختیارات هستند را محدود کند؛ دفتر مجلس ملی همچنان به طور فعال با سازمان‌های مربوطه هماهنگی می‌کند تا شرایط مربوط به امکانات، تکنیک‌ها، امنیت، ایمنی و غیره را بررسی و تکمیل کند تا بهترین خدمات برای این اجلاس تضمین شود.

انتظار می‌رود نهمین دوره این شورا در تاریخ ۵ مه (۱۵ اردیبهشت) آغاز به کار کند.

پیش از این، لو کوانگ تونگ، دبیرکل مجلس ملی و رئیس دفتر مجلس ملی، گفته بود که انتظار می‌رود در نهمین اجلاس، مجلس ملی موارد زیر را بررسی و در مورد آنها تصمیم‌گیری کند: 1- مفاد تحت اختیار خود در مورد قانون اساسی؛ 2- 44 ماده مربوط به کار قانونگذاری؛ 2- 12 گروه از مفاد در مورد اقتصاد اجتماعی، بودجه دولت، نظارت و سایر مسائل مهم؛ 3- 8 گروه از مفاد برای ارسال گزارش به نمایندگان مجلس ملی جهت مطالعه.

از این تعداد، ۳ پیش‌نویس قانون و ۴ پیش‌نویس قطعنامه به برنامه تدوین قوانین و مقررات اضافه شده است؛ ۲ مورد طبق مفاد قوانین و قطعنامه‌های مربوطه، نتیجه‌گیری‌های کمیته دائمی مجلس ملی و پیشنهادات دولت اضافه شده است، از جمله: تنظیم برنامه‌ریزی ملی کاربری اراضی برای دوره ۲۰۲۱-۲۰۳۰، با چشم‌انداز ۲۰۵۰؛ تأسیس شورای ملی انتخابات.

دبیرکل مجلس ملی و رئیس دفتر مجلس ملی، لو کوانگ تونگ، در این جلسه گزارش می‌دهد. (عکس: DUY LINH)

به گفته دبیرکل مجلس ملی، انتظار می‌رود ۱۷ ماده خاص دیگر، از جمله مواد پیشنهادی برای اصلاح از طریق بررسی مقررات، برای ادامه خدمت به کار سازماندهی مجدد دستگاه نظام سیاسی، اضافه شود.

در حال حاضر، کمیته دائمی مجلس ملی به نهادها دستور داده است تا فوراً اسنادی را برای گزارش به مقامات ذیصلاح تهیه کرده و برای بررسی و تصمیم‌گیری در مورد اصلاح و تکمیل تعدادی از مواد قانون اساسی ۲۰۱۳ و اصلاح جامع قانون انتخابات نمایندگان مجلس ملی و نمایندگان شورای خلق، به مجلس ملی ارائه دهند.

برای اطمینان از اتمام حجم عظیم کار اجلاس، از جمله بسیاری از مطالبی که باید قبل از 30 ژوئن 2025 تکمیل شوند، دبیرکل مجلس ملی پیشنهاد داد که کمیته دائمی مجلس ملی، افتتاح اجلاس را زودتر از حد معمول، در 5 مه 2025، بررسی و تصمیم‌گیری کند و قبل از تشکیل اجلاس، نظرات نمایندگان مجلس ملی را در مورد سازماندهی اجلاس زودتر از موعد مقرر جویا شود.

کل زمان کاری مجلس ملی ۳۵.۵ روز پیش‌بینی شده است که در ۲ جلسه برگزار می‌شود و بین این ۲ جلسه ۱۳ روز استراحت (۳ جلسه در روز شنبه) وجود دارد. مجلس ملی در ساختمان مجلس ملی تشکیل جلسه می‌دهد.

انتظار می‌رود ترتیب اجرای ۳ ماده برای بررسی و تصمیم‌گیری در مورد اصلاح و تکمیل تعدادی از مواد قانون اساسی ۲۰۱۳ داده شود، که در آن پیشنهاد می‌شود بحث عمومی همزمان برای پیش‌نویس قطعنامه اصلاح و تکمیل تعدادی از مواد قانون اساسی و قطعنامه تشکیل کمیته تدوین اصلاح و تکمیل تعدادی از مواد قانون اساسی ترتیب داده شود و تصمیم‌گیری در مورد این ۲ ماده در ۵ مه ۲۰۲۵ تضمین شود.

علاوه بر این، در جلسه، بحث‌های گروهی و در سالن (بار اول) برای پیش‌نویس قطعنامه اصلاح و تکمیل تعدادی از مواد قانون اساسی درست در زمان ارسال برای اظهار نظر عمومی ترتیب داده شد؛ بحث‌های سالن (بار دوم) پس از پایان زمان اظهار نظر عمومی.

نمایندگان از طریق بحث و گفتگو، اساساً با گزارش دبیرکل مجلس ملی در مورد مقدمات نهمین اجلاس و محتوا، برنامه و فهرست اسناد مورد انتظار برای این اجلاس موافقت کردند؛ همچنین در مورد محتوا و روش بررسی اصلاح و تکمیل تعدادی از مواد قانون اساسی ۲۰۱۳ به توافق رسیدند.

این جلسه‌ای با موضوعات مهم بسیاری در رابطه با مسائل اجتماعی-اقتصادی، دفاع ملی-امنیتی و ساخت نظام سیاسی کشور است. به طور خاص، در جلسه نهم، پانزدهمین مجلس ملی، اصلاح و تکمیل تعدادی از مواد قانون اساسی ۲۰۱۳ و اصلاح قوانین مربوط به اصلاح قانون اساسی را برای ساده‌سازی دستگاه‌ها در راستای قطعنامه ۱۸-NQ/TW بررسی خواهد کرد.

تران تان مان، رئیس مجلس ملی، با تأکید بر اینکه نهمین دوره مجلس، حجم عظیمی از کار را در بر دارد، مهم و تاریخی است، پیشنهاد داد که دولت، سازمان‌های مربوطه را به طور فعال برای تهیه محتوای این دوره، به ویژه پیش‌نویس قوانینی که برای تصویب به مجلس ملی ارائه می‌شوند و قطعنامه‌های مربوطه، هدایت کند. او پیشنهاد داد که کمیته دائمی مجلس ملی با شورای قومی و کمیته‌های مجلس ملی هماهنگی نزدیکی داشته باشد و فوراً کار را با روحیه "دویدن در صف" انجام دهد تا کیفیت و موفقیت نهمین دوره مجلس ملی پانزدهم تضمین شود.

منبع