حمل و نقل داخلی دیگر از کنترل خارج نشده است.

چارچوب قانونی نامشخص است.

طبق آخرین گزارش دولت به هیئت نظارت کمیته دائمی مجلس ملی ، از سال ۲۰۱۴ تا مارس ۲۰۱۹، حمل و نقل داخلی با مصوبه شماره ۸۶/۲۰۱۴ تنظیم شده بود.

در حال حاضر، هیچ مقرراتی بر فعالیت های حمل و نقل داخلی حاکم نیست، در حالی که تعداد این وسایل نقلیه بسیار زیاد است و خطر بالقوه ای برای ایمنی ترافیک ایجاد می کند.

وسایل نقلیه حمل و نقل داخلی مجوز فعالیت در خدمات حمل و نقل غیرانتفاعی را دارند و باید به دستگاه‌های ردیابی خودرو مجهز باشند. واحدهای حمل و نقل داخلی باید دارای بخشی برای نظارت بر ایمنی ترافیک و مدیریت حمل و نقل افراد و کالاها باشند.

با این حال، از زمان صدور فرمان ۱۰/۲۰۲۰ که فرمان ۸۶/۲۰۱۴ را اصلاح و تکمیل می‌کند، محتوای مربوط به وسایل نقلیه حمل و نقل داخلی دیگر ذکر نشده است.

در همین حال، آمارها نشان می‌دهد که در حال حاضر نزدیک به ۴۰۰۰۰۰ وسیله نقلیه حمل و نقل داخلی وجود دارد. ۱۵ تا ۲۰ درصد از کل وسایل نقلیه حمل و نقل باری متعلق به مشاغل، کارخانه‌ها و واحدهای ساختمانی برای حمل کالا و مصالح ساختمانی برای پروژه‌هایی که تولید یا ساخته می‌شوند، استفاده می‌شوند.

به دلیل محدودیت در رعایت قوانین، واقعیت حمل و نقل داخلی همچنان پیچیده است. هنوز هم شاهد خودروهایی با بار بیش از حد مجاز و رانندگانی هستیم که از مواد اعتیادآور استفاده می‌کنند.

رئیس اداره مدیریت حمل و نقل، وسایل نقلیه و رانندگان، تحت نظر اداره حمل و نقل استان لائو کای ، اذعان می‌کند که فعالیت‌های حمل و نقل داخلی در حال حاضر به عنوان استفاده از خودرو توسط واحدها برای حمل و نقل مقامات، کارمندان، دانش‌آموزان و کارکنان خود از محل سکونت به محل کار یا مدارس و برعکس؛ یا برای حمل و نقل محصولات و کالاهای تولید شده یا مصرف شده توسط آن آژانس‌ها یا سازمان‌ها شناخته می‌شود. فقدان یک چارچوب قانونی روشن برای مدیریت، یک نقص قابل توجه است.

در واقع، تصادفات رانندگی متعددی مربوط به وسایل نقلیه حمل و نقل داخلی رخ داده است. به گفته آقای نگوین ون کویین، رئیس انجمن حمل و نقل خودروی ویتنام، وسایل نقلیه حمل و نقل داخلی در حال حاضر فقط برای فعالیت نیاز به ثبت و بازرسی دارند که منجر به مشکلاتی در مدیریت می‌شود.

قانون برای مدیریت

به دنبال دستور نخست وزیر، وزارت حمل و نقل پیش نویس قانون جاده ها و وزارت امنیت عمومی پیش نویس قانون ایمنی و نظم ترافیک جاده ای را تهیه کرده است که شامل مقرراتی برای مدیریت حمل و نقل داخلی است.

خدمات حمل و نقل داخلی همچنین شامل کودکان پیش‌دبستانی و دانش‌آموزان مدرسه‌ای می‌شود که بسیار مستعد خواب‌آلودگی در وسیله نقلیه هستند. بنابراین، باید مقرراتی در مورد مسئولیت رانندگان حمل و نقل داخلی در نظر گرفته شود تا اطمینان حاصل شود که کودکان پس از پیاده شدن از وسیله نقلیه جا نمی‌مانند تا از وضعیت جا ماندن کودکان در پایان سفر جلوگیری شود.

دکتر خوئونگ کیم تائو، معاون سابق رئیس دفتر کمیته ملی ایمنی ترافیک

طبق پیش‌نویس قانون حمل و نقل جاده‌ای، حمل و نقل داخلی با خودرو، شامل حمل و نقل مسافر داخلی و حمل و نقل بار داخلی، یک فعالیت غیرتجاری است. واحدهایی که حمل و نقل داخلی را اداره می‌کنند باید مدیریت ایمنی ترافیک را تضمین کنند.

پیش‌نویس قانون ایمنی ترافیک همچنین تصریح می‌کند که ساعت کاری رانندگان حمل و نقل داخلی نباید از 10 ساعت در روز، 48 ساعت در هفته و رانندگی مداوم نباید از 4 ساعت تجاوز کند.

یکی از اعضای کمیته تدوین اظهار داشت که قانونی کردن مقررات مربوط به حمل و نقل داخلی با خودرو، مبنایی را برای شرح جزئیات شرایط عملیاتی این نوع حمل و نقل در احکام و اسناد راهنما فراهم می‌کند.

این می‌تواند شامل در نظر گرفتن مقرراتی برای نصب دستگاه‌های ردیابی خودرو و دوربین‌ها باشد تا ضبط و ذخیره تصاویر روی وسایل نقلیه در حین ترافیک برای اهداف مدیریتی تضمین شود.

آقای نگوین ون کویین اظهار داشت که پیش نویس فعلی قانون حمل و نقل جاده ای فقط مقررات کلی برای فعالیت های حمل و نقل داخلی ارائه می دهد و فاقد مقررات و شرایط عملیاتی خاص است. بنابراین، تحقیقات کاملی برای تدوین مقررات مناسب مورد نیاز است.

علاوه بر این، باید مقررات الزام‌آوری برای این وسایل نقلیه در حین کار وجود داشته باشد. اگر مقررات، وسایل نقلیه را ملزم به تجهیز به دستگاه‌های ردیابی GPS می‌کند، باید مقرراتی نیز وجود داشته باشد که واحدهای مربوطه را ملزم به اجرای آنها کند.

آقای کوئین اظهار داشت: «با این حال، لازم است وسایل نقلیه‌ای که در این منطقه فعالیت می‌کنند و در حمل و نقل عمومی شرکت نمی‌کنند نیز دسته‌بندی شوند تا مشخص شود که آیا این تجهیزات مورد نیاز است یا خیر، و در نتیجه بار کاری بر دوش مشاغل کاهش یابد.»

منبع: https://www.baogiaothong.vn/van-tai-noi-bo-khong-con-ngoai-vong-kiem-soat-192240614142212149.htm