وو تو پنجشنبه: رفع موانع صدور گواهی‌های حق استفاده از زمین.

صدور گواهی حق استفاده از زمین (LURC)، که به عنوان گواهی مالکیت زمین نیز شناخته می‌شود، در حال حاضر نگرانی زیادی برای اکثر خانوارهای منطقه وو تو ایجاد کرده است. صدور LURC هنوز با کاستی‌های متعددی روبرو است که باعث نارضایتی عمومی می‌شود. در پاسخ به این وضعیت، کمیته مردمی منطقه وو تو اقدامات قاطعی را برای حل این موانع در فرآیند صدور LURC انجام داده است.

آژانس مربوطه در حال انجام نقشه برداری از زمین است تا رویه های صدور گواهی حق استفاده از زمین را برای مردم در کمون ترونگ آن (منطقه وو تو) انجام دهد.

با قاطعیت بر مشکلات غلبه کنید.

در ژانویه ۲۰۰۵، خانواده آقای نگوین ون کونگ، ساکن روستای لانگ ترونگ، از توابع ترونگ آن، در مزایده حق استفاده از قطعه زمینی به مساحت بیش از ۸۰ متر مربع در محدوده برنامه‌ریزی شده روستا شرکت کردند و برنده شدند. او هزینه استفاده از زمین را طبق مقررات پرداخت کرده است، اما حتی پس از ۱۸ سال، خانواده‌اش هنوز گواهی حق استفاده از زمین برای این قطعه زمین را دریافت نکرده‌اند.

آقای کونگ تنها نیست؛ ۳۹ خانوار دیگر در کمون ترونگ آن نیز همزمان در مزایده زمین برنده شدند و هزینه‌های استفاده از زمین را پرداخت کردند، اما هنوز گواهی حق استفاده از زمین خود را دریافت نکرده‌اند. در طول سال‌ها، این خانوارها بارها مراحل درخواست گواهی را طی کرده‌اند اما آنها را دریافت نکرده‌اند و این منجر به ناامیدی آنها شده است. رئیس کمیته مردمی ناحیه وو تو که در پایان ماه مه ۲۰۲۳ از طریق یک جلسه گفتگو با مردم کمون ترونگ آن از این موضوع مطلع شده بود، در ژوئن ۲۰۲۳ مستقیماً به ادارات و سازمان‌های مربوطه ناحیه و کمیته مردمی کمون ترونگ آن دستور داد تا فوراً مداخله کنند، برای حل موانع هماهنگی کنند، راه‌حل‌هایی بیابند و از خانواده آقای کونگ و سایر خانوارها در تکمیل مراحل حمایت کنند و مصمم است صدور گواهی حق استفاده از زمین را برای این ۴۰ خانوار تا سپتامبر ۲۰۲۳ تکمیل کند.

نه تنها در کمون ترونگ آن، بلکه اخیراً، نقاط حساس و تنگناهای مربوط به صدور گواهی حق استفاده از زمین در کمون‌ها و شهرها توسط کمیته‌های حزبی و مقامات از سطح منطقه تا سطح مردم مورد توجه قرار گرفته است. مشکلات زیادی در صدور گواهی حق استفاده از زمین در منطقه وجود دارد، مانند داده‌های ناقص و متناقض کاداستر؛ به‌روزرسانی و تنظیم کند تغییرات کاربری زمین؛ رویه‌های اداری متعدد و دشوار مورد نیاز برای صدور گواهی حق استفاده از زمین، در حالی که هماهنگی بین واحدهای منطقه‌ای و محلی هنوز به اندازه کافی نزدیک نیست. مهارت‌ها و تخصص حرفه‌ای برخی از مقامات مردمی و همچنین آگاهی عموم از الزامات و رویه‌های صدور گواهی حق استفاده از زمین هنوز محدود است... با این حال، کمیته مردمی منطقه و وزارت منابع طبیعی و محیط زیست اسناد زیادی را منتشر کرده‌اند که به مردم محلی راهنمایی می‌کند تا هنگام صدور گواهی حق استفاده از زمین برای زمین‌هایی که بدون مجوز مناسب واگذار شده‌اند، هزینه‌های استفاده از زمین را دریافت کنند، به ویژه سند شماره 923/UBND-TNMT، مورخ 13 ژوئیه 2022، برای اصلاح رویه‌های اداری در صدور گواهی حق استفاده از زمین. اخیراً، کمیته مردمی منطقه با صدور حکم شماره ۴۱۰۵ در ۱۴ ژوئیه ۲۰۲۳، کمیته راهبری برای صدور آزمایشی گواهی‌های اولیه حق استفاده از زمین در سطح مردمی در منطقه را تأسیس کرد. این منطقه دوره‌های آموزشی تخصصی زیادی در مورد صدور گواهی‌های حق استفاده از زمین برای رهبران، مقامات اداره زمین و مقامات قضایی کمون‌ها و شهرها برگزار کرده است. رهبران کمیته حزبی منطقه و کمیته مردمی منطقه با گوش دادن و در نظر گرفتن نظرات شهروندان، اخیراً به همه سطوح و بخش‌ها دستور داده‌اند تا اقدامات قاطعی را برای حل تعدادی از پرونده‌های طولانی مدت مربوط به صدور گواهی‌های حق استفاده از زمین انجام دهند و اعتماد و اشتیاق را در بین مردم ایجاد کنند.

اعداد مثبت

به لطف مشارکت هماهنگ و قاطع کمیته‌های حزبی و مقامات از سطح منطقه تا سطح مردم، صدور گواهی‌های حق استفاده از زمین در منطقه وو تو شاهد تغییرات مثبت بسیاری بوده است که به وضوح با افزایش مداوم تعداد گواهی‌های صادر شده مشهود است. در حالی که کمیته مردمی منطقه در سال ۲۰۲۱ تنها ۳۵۵ گواهی حق استفاده از زمین صادر کرد، این تعداد در سال ۲۰۲۲ به ۹۹۶ مورد افزایش یافت؛ و در شش ماه اول سال ۲۰۲۳، بیش از ۴۰۰ گواهی برای خانوارها صادر شد. نکته قابل توجه این است که این منطقه با موفقیت چندین مورد صدور گواهی حق استفاده از زمین را که به مدت ۲۰ یا ۳۰ سال در مناطقی مانند تان فونگ، ترونگ آن، سونگ آن، نگوین شا، وو دوآی و غیره معوق مانده بود، حل و فصل کرده و از حمایت و توجه قوی مردم برخوردار شده است.

خانه و زمینی که آقای تران شوان کونگ و خانم تران تی دائو در روستای او می ۲، در کمون تان فونگ، در آن زندگی می‌کنند، نیم قرن محل زندگی و معیشت آنها بوده است، اما آنها فاقد مدارک قانونی بودند. چهار سال پیش، آقای کونگ از فرزندان و نوه‌هایش خواست تا به او در درخواست گواهی حق استفاده از زمین کمک کنند، اما با وجود درخواست‌های مکرر، گواهی صادر نشد. در مارس ۲۰۲۳، به لطف اصلاحات جامع از سطح منطقه تا سطح محلی، همه مشکلات حل شد و این زوج سرانجام گواهی حق استفاده از زمین خود را دریافت کردند.

آقای کونگ گفت: «من خیلی هیجان‌زده‌ام! بزرگترین آرزوی من قبل از مرگم - گرفتن گواهی مالکیت زمین - بالاخره محقق شد. حالا من و همسرم می‌توانیم به راحتی حق خود را برای تقسیم و واگذاری زمین به سه نفر از نه فرزندمان اعمال کنیم و از اختلافات احتمالی بین فرزندان و نوه‌هایمان در مورد زمین جلوگیری کنیم.»

با قدرت به تعامل ادامه دهید.

آقای نگوین تونگ تین، نایب رئیس کمیته مردمی ناحیه وو تو، گفت: «دریافت گواهی حق استفاده از زمین یک نیاز مشروع و عملی است که مستقیماً بر حقوق و برنامه‌های استفاده از زمین مردم تأثیر می‌گذارد. تقاضای فعلی برای گواهی حق استفاده از زمین بسیار زیاد است و این نیز مشکلی است که به راحتی منجر به «نقاط بحرانی» و نارضایتی عمومی می‌شود. ناحیه وو تو با رویکردی قاطع و مصمم برای حل تنگناها در صدور گواهی حق استفاده از زمین، بر مسئولیت مقامات و کارمندان دولت در انجام وظایف خود در رابطه با دریافت، پردازش و ارائه نتایج رویه‌های اداری در بخش زمین تأکید و آن را افزایش می‌دهد. واحدها و مناطق تخصصی در راهنمایی و مشاوره در مورد پرونده‌ها، رویه‌ها، تنظیمات، اندازه‌گیری‌ها، رسیدگی به مسائل پیش‌آمده و حل موانع... به منظور کاهش ناراحتی شهروندان و تسریع روند صدور گواهی حق استفاده از زمین، از نزدیک و با انعطاف‌پذیری همکاری می‌کنند.» در مواردی که شرایط لازم برای دریافت گواهی حق استفاده از زمین احراز نشود، این ناحیه از واحدهای تخصصی مربوطه می‌خواهد که پاسخ‌های کتبی با ذکر دلایل واضح ارائه دهند تا شهروندان بتوانند وضعیت را درک کرده و از انباشته شدن یا تأخیر در درخواست‌هایشان جلوگیری شود.

مقامات کمون تان فونگ اطلاعات را رد و بدل کردند، وضعیت را ارزیابی کردند و به مردم راهنمایی و پشتیبانی ارائه دادند تا تمام مراحل را به سرعت و به طور موثر انجام دهند تا صدور گواهی‌های حق استفاده از زمین تسریع شود.

کمون تان فونگ بیش از ۳۰۰۰ خانوار دارد؛ با این حال، تا به امروز، بیش از ۹۰ درصد از خانوارهای این منطقه گواهی حق استفاده از زمین برای زمین، خانه و دارایی‌های خود در زمین دریافت نکرده‌اند. در حال حاضر، اکثر خانوارها باید برای گواهی حق استفاده از زمین درخواست دهند. صدور موفقیت‌آمیز گواهی حق استفاده از زمین نه تنها از حقوق مردم محافظت می‌کند، بلکه به کمیته حزب و دولت کمک می‌کند تا به طور مؤثر استفاده از زمین را مدیریت کنند، اختلافات ارضی را کاهش دهند و به تضمین امنیت و نظم در سطح محلی کمک کنند.

آقای نگوین هو نگان، رئیس کمیته مردمی کمون تان فونگ، افزود: «با توجه به اهمیت صدور گواهی حق استفاده از زمین، این کمون دستورالعمل‌ها را در تمام روستاها به طور کامل اجرا خواهد کرد و با واحدهای مربوطه در سطح منطقه برای اجرای جدی فرآیند صدور گواهی حق استفاده از زمین هماهنگی خواهد داشت. در پاسخ به روحیه نوآورانه کمیته مردمی منطقه در مورد صدور گواهی حق استفاده از زمین، کمون تان فونگ داوطلب شده است تا در یک برنامه آزمایشی برای صدور همزمان گواهی حق استفاده از زمین برای همه خانوارها در آینده نزدیک ثبت نام کند. ضمن اذعان به اینکه این یک کار دشوار و طاقت‌فرسا است، ما آن را با نهایت تلاش انجام خواهیم داد.»

صدور گواهی‌های حق استفاده از زمین برای اولین بار، حوزه‌ای دشوار و حساس با مشکلات و موانع موجود فراوان است. با این حال، با تلاش‌های فعال و هماهنگ همه سطوح و بخش‌ها، منطقه وو تو تغییرات مثبت بسیاری در صدور گواهی‌های حق استفاده از زمین ایجاد کرده است که به مدیریت بهتر زمین، تضمین حقوق و منافع مشروع مردم و تقویت اعتماد مردم به کمیته حزب و دولت کمک کرده است.

خانم فام تی نهو فونگ، معاون دبیر کمیته حزب منطقه، رئیس کمیته مردمی منطقه وو تو

با روحیه خدمت به مردم، ما در حال تدوین برنامه‌هایی بوده‌ایم و انتظار داریم به زودی چندین مدل را برای صدور همزمان گواهی‌های اولیه حق استفاده از زمین به خانوارهای نیازمند در محل، به صورت آزمایشی اجرا کنیم. ما یک کمیته راهبری تشکیل داده‌ایم، مقامات کلیدی مربوطه را بسیج کرده‌ایم و کل سیستم سیاسی را از سطح منطقه تا سطح مردم عادی در اجرای وظیفه صدور همزمان گواهی‌های اولیه حق استفاده از زمین مشارکت خواهیم داد. بر این اساس، از تجربیات درس خواهیم گرفت و بعداً این برنامه را به منطقه وسیع‌تری گسترش خواهیم داد.

آقای تران تان های، رئیس اداره منابع طبیعی و محیط زیست منطقه وو تو

از میان تمام راهکارهایی که با هدف اصلاح مشکلات موجود و حل موفقیت‌آمیز تنگناها در صدور گواهی‌های حق استفاده از زمین برای مردم ارائه می‌شوند، من معتقدم که تفکر نوآورانه، احساس مسئولیت و نگرش قاطع از سوی کارکنان، به ویژه روسای واحدها و ادارات، مهم‌ترین عوامل تعیین‌کننده اثربخشی صدور گواهی حق استفاده از زمین هستند.

آقای نگوین ون ترین، رئیس کمیته مردمی کمون ترونگ آن، ناحیه وو تو

اخذ گواهی حق استفاده از زمین یک نیاز مشروع برای حفاظت از حقوق و منافع قانونی مردم است. روند صدور گواهی حق استفاده از زمین به دلیل محدودیت منابع انسانی و مشکلات اجرایی با موانع زیادی روبرو است. با این حال، کمیته حزب و دولت کمون ترونگ آن مصمم هستند تا با همکاری بخشداری بر این مشکلات غلبه کرده و آرزوهای همه خانوارهای نیازمند گواهی حق استفاده از زمین را برآورده کنند.

آقای Tran Van Huong، روستای Lang Trung، کمون Trung An، منطقه Vu Thu

در ۱۸ سال گذشته، به خانواده من گواهی حق استفاده از زمین اعطا نشده است که باعث مشکلات و ناراحتی‌های زیادی شده است. اکنون، به لطف توجه و راهنمایی کمیته مردمی منطقه و کمیته مردمی کمون در حل مشکلات، خانواده من در حال انجام مراحل دریافت گواهی حق استفاده از زمین هستند. من و همسایگانم بسیار هیجان‌زده هستیم و امیدواریم که کمیته حزب و دولت در تمام سطوح، مطلوب‌ترین شرایط را ایجاد کنند تا همه خانوارهای نیازمند بتوانند به زودی گواهی زمین خود را دریافت کنند.

کوین لو

لینک منبع