مسائل قطعی. درس 2

اگر ما با انعطاف‌پذیری بیشتری واکنش نشان دهیم، این کمون کوهستانی با خدمات «هزارپا» پرجنب‌وجوش خواهد بود، زمانی که مقررات قانونی تکمیل شود، زمانی که سرمایه‌گذاران بزرگ وارد «بازی» گردشگری روستایی شوند، به‌ویژه در دو دریاچه هام توآن و دا می.

ما اشتباه می‌کنیم و باید راهنمایی شویم تا درست عمل کنیم.

اگر از بزرگراه ۵۵ از میان کمون دا می عبور کنید، شاهد شلوغی و رونق تجارت و خدمات در دو طرف جاده خواهید بود. از کافی‌شاپ‌ها، استراحتگاه‌ها گرفته تا رستوران‌ها، مکان‌های دیدنی و حتی اقامتگاه‌های خانگی. در مکان‌هایی با مناظر زیبا که بازدیدکنندگان اغلب از آنها بازدید می‌کنند، حتی در سطح دریاچه‌های دا می و هام توآن، خانه‌های موقت، کلبه‌های ماهیگیری وجود دارد... بنابراین عجیب نیست که روی زمین، در مکان‌های مناسب، مردم چادر می‌زنند، چند صندلی و یک میز برای نشستن بازدیدکنندگان می‌خرند. ساخت و سازهای موقت، حتی در مناطق ناهموار با تپه‌های شیب‌دار، به طبیعت وحشی می‌افزاید و زیبایی منحصر به فردی به این گردشگری کوهستانی می‌بخشد. با این حال، با شنیدن صحبت‌های صاحبان این خدمات، آنها گفتند که این زمین، زمین کشاورزی است که خانواده از زمان تأسیس کمون دا می یا انتقال دستی آن، آن را احیا کرده‌اند. این بدان معناست که ساخت و سازهای فوق برای خدمت به موج گردشگرانی که در سال ۲۰۲۳ می‌آیند، خلاف قانون است.

صاحب یک کافی‌شاپ در نزدیکی دریاچه هام توآن در روستای دا ترو گفت: «ما اشتباه کردیم زیرا در زمین‌های کشاورزی خدمات گردشگری ارائه می‌دادیم. اما حتی اگر درخواست تغییر کاربری به زمین تجاری-خدماتی را داشتیم، این امر امکان‌پذیر نبود و حتی اگر این کار را می‌کردیم، به موقع انجام نمی‌شد، زیرا تعداد بازدیدکنندگان از این منطقه زیاد است.» در عین حال، او گفت که طبق تصمیمی که وظیفه برنامه‌ریزی منطقه توریستی دریاچه هام توآن را تصویب می‌کند، خانه او و بسیاری از خانه‌های دیگر در نزدیکی دریاچه برای زمین تجاری و خدماتی برنامه‌ریزی شده‌اند. این فرصتی برای مردم اینجا است تا هدف استفاده از زمین را تغییر دهند تا کسب و کار و خدمات خود را بزرگتر، منظم‌تر و مناسب‌تر برای خدمت به گردشگران، به ویژه هنگامی که گردشگران در گروه‌های بزرگ می‌آیند، گسترش دهند. و مهمتر از همه، انجام کسب و کار مطابق با قانون. «شنیده‌ام که وزارتخانه‌هایی مانند کشاورزی و توسعه روستایی، منابع طبیعی و محیط زیست، دستورالعمل‌هایی برای گردشگری در زمین‌های کشاورزی و زمین‌های جنگلی خواهند داشت. ما می‌خواهیم راهنمایی شویم تا به درستی تجارت کنیم، اما با توجه به شرایط فعلی، بسیار نگران هستیم، زیرا امروز می‌شنویم که باید آن را تخریب کنیم و فردا درخواست تخریب آن را می‌دهند! اما اگر کل روستا اینگونه باشد، وقتی بازدیدکنندگان می‌آیند، چه اتفاقی برای دا می خواهد افتاد؟»

در چنین موج خودجوشی در این منطقه کوهستانی، حتی بیشتر قابل درک است که چرا سرمایه‌گذار سایت گردشگری دریاچه کوهستانی در روستای داگوری با جسارت تأسیساتی با چنین منظره زیبای کنار دریاچه ساخته است. پس از تعطیلات 30 آوریل، مطبوعات از این تأسیسات به دلیل تجاوز به سطح دریاچه برق آبی دا می گزارش دادند. وقتی تیم بازرسی منطقه هام توآن باک رسید، همه اذعان کردند که ظاهر معماری خانه‌های چوبی روی سطح آب در کمر دریاچه دا می، یک مکان دیدنی و شکار ابر بسیار جذاب برای گردشگران ایجاد کرده است. اما متأسفانه، چرا هنگام انجام این کار از منطقه دستورالعمل خاصی نپرسیدند؟ آقای دو ون لوک، مالک این مجتمع خودجوش، گفت که بسیاری از مردم این منطقه رستوران‌ها، کافه‌ها و... را نیز در زمین‌های کشاورزی ساخته‌اند، بنابراین او نیز این مجتمع را در زمین کشاورزی که خانواده‌اش از سال ۱۹۹۶ در آن زندگی می‌کنند، ساخته است. اما از آنجا که زمین مجاور سطح آب دریاچه دا می "مست" بود و به نیازهای گردشگران پاسخ می‌داد و او همچنین شاهد ساخت خانه‌های موقت توسط مردم در دریاچه بود، او سطح دریاچه را اشغال کرد تا با تیرک‌های چوبی که در دریاچه قرار داده شده بودند، برای مهمانان محل نشستن موقت ایجاد کند.

«من اشتباه کردم، اما می‌خواهم راهنمایی شوم که سطح آب را مانند افرادی که برای پرورش ماهی خاویاری اجاره می‌کنند، اجاره کنم تا همین جا گردشگری کنم. زیرا منطقه کوچک دریاچه دا می در این کانال آب بر جریان آب تولیدی کارخانه تأثیری ندارد. از آنجا که من برای استقبال از مهمانان گردشگری می‌کنم، زباله‌ها و درختان دریاچه را که اغلب به این کانال آب سرازیر می‌شوند نیز تمیز می‌کنم و منظره اینجا را زیباتر می‌کنم و مکانی برای فروش محصولات کشاورزی مردم محلی و مکانی برای استراحت گردشگران از جاهای دیگر فراهم می‌کنم.» - آقای لوک پیشنهاد داد وقتی تیم بازرسی تأکید کرد که دریاچه دا می سرزمین انرژی است. اما هر کسی که به توسعه اجتماعی -اقتصادی، به ویژه گردشگری برای منطقه بالقوه دا می اهمیت می‌دهد، باید در مورد چگونگی حل پیشنهاد فوق نیز فکر کند.

در صورت برچیدن، دا می به یک کمون کشاورزی بازخواهد گشت.

این نگرانی رئیس کمیته مردمی کمون دا می، نگوین آنه توان، است که از مراحل اولیه تأسیس آن در کمون دا می کار کرده است، بنابراین می‌داند که توسعه کمون ویژگی‌های خاص خود را دارد. به گفته آقای توان، داستان سازگاری سریع مردم با تغییر به گردشگری و استقبال از بازدیدکنندگان از زمان ساخت بزرگراه، یک قدم جلوتر از کار مدیریتی دولت است، بنابراین این یک ناامیدی خودجوش است. کار مدیریتی با آن همگام نبوده است، که به وضوح در زمین نشان داده شده است. دا می دارای مساحت زمین طبیعی ۱۳۸۳۸.۸۱ هکتار است که از آن، هام توآن - هیئت مدیریت جنگل‌های حفاظتی دا می، شرکت سهامی برق آبی دا نهیم - هام توآن - دا می و کمیته مردمی کمون دا می به طور مستقیم مساحتی بالغ بر ۱۲۵۸۴.۳ هکتار را مدیریت می‌کنند. ۱۲۹۳.۱۷ هکتار باقیمانده، که بیشتر آن زمین‌های کشاورزی مورد استفاده مردم است، زمین‌های مربوط به ترافیک، زمین‌های رودخانه‌ای، کانال‌ها، نهرها و غیره، علاوه بر برنامه‌ریزی ۳ نوع جنگل، به مدیریت محلی واگذار نشده است تا اعطای گواهی حق استفاده از زمین به مردم را در نظر بگیرد.

در همین حال، مساحت زمینی که به طور واضح به کمیته مردمی کمون برای مدیریت با مساحت کل ۱۸۰۳.۸ هکتار زمین برای بررسی اعطای گواهی حق استفاده از زمین به مردم طبق ۴ تصمیم کمیته مردمی استان بین توآن واگذار شده است، نتوانسته است به راحتی اجرا شود. در حال حاضر، مساحت گواهی حق استفاده از زمین اعطا شده در کمون تنها ۱۰٪ از کل مساحت فوق را تشکیل می‌دهد. دلیل این امر این است که طرح اعطای گواهی حق استفاده از زمین برای وضعیت واقعی منطقه مناسب نیست، زیرا طبق مقررات، افراد دارای اقامت دائم در منطقه، زمین کشاورزی را دریافت می‌کنند و محدودیت تخصیص زمین ۱.۵ هکتار است. در خارج از این منطقه، خانوارها باید زمین اجاره کنند. همه خانوارها موافق نیستند، بنابراین اسناد اجاره زمین را ثبت نمی‌کنند. بنابراین، این امر باعث ایجاد مشکلاتی برای مدیریت زمین محلی می‌شود و سرمایه‌گذاری مردم در تولید را محدود می‌کند...

در حال حاضر، گردشگران با مسیرها و تورها آشنا هستند، بنابراین به آمدن ادامه می‌دهند. مردم دریافته‌اند که خدمات گردشگری راحت‌تر از کشاورزی است و علاوه بر این، فروش محصولات کشاورزی را با قیمت‌های بالا تحریک می‌کند، بنابراین نمی‌توانند متوقف شوند. بنابراین، تخلفات فوق ادامه خواهد یافت. اگر دولت سخت‌گیری کند و قاطعانه آن را برچیند، دا می درست مانند سال‌های اول تأسیس خود به یک کمون کشاورزی تبدیل خواهد شد و گردشگران بدون جایی برای استراحت، نوشیدن آب، گشت و گذار یا خرید دوریان به آنجا می‌روند و برمی‌گردند؟ اگر واکنش انعطاف‌پذیرتر باشد، این کمون کوهستانی شلوغ خواهد بود و نوید می‌دهد که با خدمات "هزارپا" پر جنب و جوش باشد، زمانی که مقررات قانونی کامل شود، زمانی که سرمایه‌گذاران بزرگ وارد "بازی" گردشگری روستایی، به ویژه در دو دریاچه هام توآن و دا می شوند. با این حال، از نظر سرمایه‌گذاران گردشگری، بازدیدکنندگان اغلب دوست دارند منظره‌ای از دریاچه داشته باشند، مسیری که به دریاچه منتهی می‌شود تا تمام نیازهای تفریحی آنها را برآورده کند، نه اینکه فقط بازدیدکنندگان را برای بازدید از باغ‌های میوه به جزایر ببرد. بنابراین، نیاز به اجاره سطح آب (که در حال حاضر زمین انرژی است) برای جذاب‌تر کردن گردشگری به یک آرزو تبدیل می‌شود.

بنابراین، در ماه اوت، بخش هام توآن باک جلسه‌ای کاری با رهبران شرکت سهامی برق آبی دا نهیم - هام توآن - دا می، واحدی که دو دریاچه با مساحت ۱۵۹۹.۲۳ هکتار را در کمون دا می مدیریت می‌کند، برگزار کرد تا مسیری برای توسعه گردشگری دا می پیدا کند...

درس ۱: آوای کوهستان

درس سوم: طرفی که هیچ کاری نمی‌کند، طرفی که آرزو می‌کند

منبع