در طول دوره گذشته، کمیته حزبی استان و کمیته مردمی استان به طور مداوم به رهبری و هدایت همه سطوح، بخشها و مناطق برای تمرکز بر سازماندهی و اجرای کار مدیریت زمین در استان توجه داشتهاند. با این حال، وضعیت فعلی مدیریت زمین در استان هنوز دارای کاستیها و محدودیتهای بسیاری است که به طور قابل توجهی بر توسعه اجتماعی-اقتصادی استان تأثیر گذاشته است.
بسیاری از پروژهها از برنامه عقب هستند.
در بیست و چهارمین جلسه اخیر کمیته حزبی استان (دوره چهاردهم)، این موضوع با جدیت توسط نمایندگان مورد بحث قرار گرفت و هدف آن یافتن راهحلهای اساسی برای رسیدگی به آن بود. آقای فان نگوین هوانگ تان - رئیس کمیته مردمی شهر فان تیت - اذعان کرد که مدیریت زمینهای عمومی، زمین برای پروژهها و استفاده از زمین برای اهداف نامناسب همچنان در شهر فان تیت پیچیده است. این امر به ویژه در مناطق کلیدی با پتانسیل املاک و مستغلات، گردشگری و پروژههای توسعه انرژی تجدیدپذیر یا در مناطقی که برای اجرای پروژههای مهم زیرساختی آماده میشوند، صادق است. نمونه بارز آن منطقه مسکونی نام له دوان است که با وجود گفتگوهای متعدد بین رهبران شهر و ساکنان، با مشکلات زیادی در برنامهریزی پروژه مواجه بود. در حال حاضر، تجاوز و ساخت و ساز غیرقانونی به زمین هنوز هم رخ میدهد، که تا حدودی به دلیل بازرسی و نظارت سهلانگارانه بر استفاده از زمین در پروژهها و ساخت و سازها است و موارد زیادی از تأخیر در بهرهبرداری از زمین وجود دارد.
بنابراین، رئیس کمیته مردمی شهر فان تیت پیشنهاد داد: «لازم است که مسئولیتها در مدیریت مناطق پروژهها به طور واضح تعریف شوند، از تداخل و شانه خالی کردن از مسئولیت جلوگیری شود؛ مسئله ارزیابی زمین به سرعت حل شود و پایگاه داده زمین به سرعت تکمیل شود. علاوه بر این، بسیاری از پروژههای برنامهریزی سالهاست که «متوقف» شدهاند، مانند پروژه هو لو، که منجر به تجاوز مردم به زمین برای ساخت و ساز شده است. علاوه بر این، در گذشته، فان تیت تلاشهای زیادی در زمینه جبران خسارت و اسکان مجدد برای پروژههای کلیدی مانند پروژه 706B، پروژه هام کییم - تین تان و پروژه فرودگاه فان تیت انجام داده است. با این حال، صندوق زمین برای اسکان مجدد این پروژهها هنوز با مشکلات زیادی روبرو است. ما از وزارت منابع طبیعی و محیط زیست درخواست میکنیم که به سرعت زمین را برای جبران خسارت و اسکان مجدد هدایت و اختصاص دهد تا فان تیت بتواند کارهای پاکسازی زمین را انجام دهد.»
فقط شهر فان تیت نیست که در این منطقه با مشکلاتی روبرو است؛ شهر لا گی نیز پروژههای بسیاری دارد که سالهاست به تعویق افتادهاند. این پروژهها نه تنها تأثیر قابل توجهی بر اجرای طرحهای توسعه اقتصادی و جهتگیری توسعه شهری جنوب استان دارند، بلکه بر امنیت سیاسی و نظم اجتماعی در این منطقه نیز تأثیر منفی میگذارند. در حال حاضر، شکایات زیادی از سوی رأیدهندگان در مورد پیشرفت دو پروژه وجود دارد: منطقه شهری جدید دونگ تان تین و منطقه شهری جدید تای تان تین، و پیشبینی میشود که وضعیت در آینده پیچیدهتر نیز شود. علاوه بر این، چندین پروژه مشابه که تأیید سرمایهگذاری از استان دریافت کردهاند و در حال حاضر در حال جبران خسارت و آزادسازی زمین هستند نیز تحت تأثیر قرار خواهند گرفت (پروژه منطقه تفریحی و مسکونی مرتفع د لا گی، پروژه منطقه شهری جدید فوک هوی و پروژه منطقه شهری جدید تان تین). بنابراین، رهبران شهر لا گی از کمیته مردمی استان درخواست میکنند که حل مشکلات و موانع را در نظر بگیرد تا این دو پروژه بتوانند مراحل را تکمیل کرده و اجرای خود را ادامه دهند.
از دو منظر ذهنی و عینی.
آقای نگوین هونگ فاپ - دبیر شهر لا گی - در مورد مدیریت دولتی زمین، صادقانه اذعان کرد: «سیستم اسناد قانونی مربوط به زمین دائماً در حال تغییر و همپوشانی است؛ رویههای رسیدگی به تخلفات هنوز پیچیده، زمانبر و پرهزینه است. اکثر تخلفات به سالهای بسیار دور برمیگردند و بخش بزرگی از آنها قبلاً داراییهای ثابتی را در زمین تشکیل دادهاند که حل و فصل آنها را دشوار میکند. علاوه بر این، پایگاه داده مدیریت زمین برای زمینهای عمومی به طور کامل توسعه نیافته است. اجرای تخلفات زمین به دلیل فرآیند زمانبر تشکیل پروندههای تخلف، ارزیابی این پروندهها و استقرار نیروهای امنیتی برای اجرا، قطعی و طولانی نیست. به طور خاص، برخی از افراد عمداً به تصمیمات اداری مقامات ذیصلاح اعتراض میکنند، حتی اگر تخلف واضح باشد. برخی از سوابق، اسناد و مدارک پیچیده زمین منجر به اختلافات طولانی مدتی میشوند که حل و فصل آنها دشوار است...»
برای اصلاح و غلبه بر کاستیها و محدودیتهای فوقالذکر، کمیته مردمی استان، دستورالعمل شماره ۰۸ در مورد تقویت مدیریت زمین در استان را صادر کرد. بر این اساس، این دستورالعمل از روسای ادارات، سازمانها و روسای کمیتههای مردمی مناطق، شهرها و شهرستانها میخواهد که بر هدایت و اجرای مؤثر تعدادی از وظایف و راهحلها تمرکز کنند. آنها باید به اجرای دقیق دستورالعمل نخست وزیر در مورد اصلاح و تقویت مدیریت زمین و ایجاد یک سیستم اطلاعات زمین ادامه دهند؛ و دستورالعمل وزارت منابع طبیعی و محیط زیست در مورد راهحلهای تقویت مدیریت زمین در شرایط فعلی را به طور کامل درک کنند. به طور خاص، آنها باید برنامههای عملیاتی و طرحهای کمیته حزبی استان، کمیته دائمی کمیته حزبی استان و کمیته مردمی استان در مورد مدیریت زمین را، همانطور که در برنامه عملیاتی شماره ۴۱-CTr/TU مورخ ۱۴ نوامبر ۲۰۲۲، صادر شده توسط کمیته حزبی استان (دوره چهارم) آمده است، به طور کامل و سریع اجرا کنند. علاوه بر این، تقویت انتشار قوانین و مقررات و افزایش آگاهی و رعایت قوانین زمین در بین مقامات، کارمندان دولت و عموم مردم ضروری است.
ما باید از تأخیر در کاغذبازی و رفتار مقامات که مانع توسعه استان و ایجاد ناامیدی برای شهروندان و مشاغل میشود، به ویژه در زمینههایی مانند مدیریت زمین، ارزیابی پروژه، رویههای ساخت و ساز و اجرای خدمات عمومی، مراقبتهای بهداشتی و آموزش، جلوگیری کنیم.
دبیر حزب استانی - دونگ وان آن
در همین راستا، دونگ وان آن، دبیر حزب استان، در بیست و چهارمین جلسه کمیته اجرایی تأکید کرد: «ما باید مصمم به اصلاح سیستم اداری، بهبود نگرش، کیفیت و کارایی کار باشیم و مسئولان و کارمندان دولت را تشویق و ترغیب کنیم تا با مسئولیت و فداکاری کار کنند؛ با قلب و بینش، و واقعاً متعهد به کار خود. شعار این است که کار را تمام کنیم، نه اینکه فقط تا پایان ساعت کار کنیم. برای کارهای دشوار، باید تلاش کنیم تا بدون اجتناب یا طفره رفتن از مسئولیت، برای حل آنها تحقیق و راهحل پیدا کنیم. ما باید از اثربخشی کار، رضایت مردم و مشاغل و توسعه استان به عنوان معیاری برای ارزیابی عملکرد هر سازمان و هر مقام استفاده کنیم.»
منبع







نظر (0)