پس از بیش از 10 سال اجرای برنامه ملی هدف برای ساخت مناطق روستایی جدید، تا پایان سال 2020، بسیاری از مناطق در سراسر استان روند ساخت مناطق روستایی جدید پیشرفته را آغاز کرده بودند. با این حال، تا به امروز، بسیاری از کمونهای کوهستانی در منطقه هام توآن باک هنوز با مشکلات متعددی در تلاش برای دستیابی به وضعیت جدید منطقه روستایی روبرو هستند.
دونگ گیانگ، دونگ تین و لا دا، کمونهایی هستند که عمدتاً اقلیتهای قومی در آنها ساکن هستند و مردم عمدتاً از طریق کشاورزی امرار معاش میکنند و نرخ فقر در آنها بالاست. پس از گذشت بیش از 10 سال از اجرای این برنامه، علیرغم تلاشهای فراوان و برخی نتایج مثبت، هیچ یک از این کمونها هنوز به وضعیت منطقه روستایی جدید دست نیافتهاند.
طبق آمار، تا به امروز، سه منطقه هنوز هیچ کمونی (شهرک) ندارند که هر ۱۹ معیار را برای دستیابی به وضعیت منطقه روستایی جدید طبق برنامه ملی هدف برای ساخت مناطق روستایی جدید برآورده کند. به طور خاص، دونگ تین معیار ۱۵/۱۹، دونگ گیانگ معیار ۱۴/۱۹ و لا دا معیار ۱۲/۱۹ را برآورده کردهاند. معیارهای باقی مانده، معیارهای دشواری هستند، از جمله معیارهایی که باعث شدهاند کمونها برای مدت طولانی برای دستیابی به هدف بدون موفقیت تلاش کنند، یعنی معیارهای ۱۰، ۱۱ و ۱۳ مربوط به درآمد، فقر چندبعدی؛ و سازماندهی تولید روستایی و توسعه اقتصادی .
به گفته کوان گوا، رئیس کمیته مردمی کمون دونگ تین، اگرچه میتوان به معیارهای دیگر دست یافت، اما برخی از آنها دشوار هستند، به ویژه معیارهای ۱۰، ۱۱ و ۱۳. برای معیار ۱۰، الزام ۲۰۲۳ برای برآورده کردن این معیار ۴۷ میلیون دونگ ویتنامی به ازای هر نفر در سال بود. در سال ۲۰۲۲، الزام ۴۴ میلیون دونگ ویتنامی به ازای هر نفر در سال بود، اما حتی با احتساب تمام درآمدهای خانواده، این الزام تنها به ۴۰ میلیون دونگ ویتنامی به ازای هر نفر در سال رسید. الزام بالاتر امسال، کار را برای کمون دشوار میکند. در همین حال، شرایط آب و هوایی به طور فزایندهای شدید باعث بیماری میشود، برداشت زیاد منجر به قیمت پایین و برداشت ضعیف منجر به قیمت بالا و همچنین قیمت بالای کودها، سموم دفع آفات و نهالها میشود. در مورد معیار ۱۳، که نیاز به یک مدل تولید و مصرف پایدار برای محصولات کلیدی، قابلیت ردیابی محصولات کلیدی و ایجاد مناطق مواد اولیه با گواهینامه VietGAP و استانداردهای معادل دارد، کمون فاقد منابع است.
کمونهای دونگ جیانگ و لا دا با شرایط مشابهی روبرو هستند. کی وان تین، رئیس کمیته مردمی کمون دونگ جیانگ، اظهار داشت که این کمون بیشترین نگرانی را در مورد معیار شماره ۱۰ دارد. سال گذشته، میانگین درآمد سرانه تنها حدود ۳۸ میلیون دونگ ویتنامی/نفر/سال بود که کمتر از کمون دونگ تین است، بنابراین چگونه میتوانند این معیار را برآورده کنند؟ زندگی مردم هنوز دشوار است و فقط به ذرت و لوبیا متکی هستند، اما در سالهای اخیر، آفات و بیماریها منطقه را آزار دادهاند. و قیمت بادام هندی و کائوچو به شدت کاهش یافته است. این کمون میخواهد از فقر فرار کند، اما سطح زندگی مردم هنوز پایین است و دستیابی به استاندارد منطقه روستایی جدید را بسیار دشوار میکند.
با توجه به واقعیت فوق، کمونها برای دستیابی به هدف منطقه روستایی جدید (NRA) با عدم اطمینان در مورد زمان دستیابی به آن، در تلاش هستند، در حالی که همزمان معیارهای از پیش برآورده شده را برای ارتقاء استانداردها حفظ کرده و راههایی برای رسیدگی به معیارهای برآورده نشده پیدا میکنند. بنابراین، عزم و تلاش بالای مقامات محلی، رهبران و مردم کمون، همراه با کمک سطوح و بخشهای منطقهای و استانی مورد نیاز است. این امر با برنامه هدف ملی برای توسعه اجتماعی-اقتصادی در مناطق اقلیت قومی و کوهستانی برای دوره 2021-2030، که در حال حاضر در مرحله اول خود (2021-2025) است، همسو است.
کی وان تین، رئیس کمیته مردمی کمون دونگ گیانگ، گفت: «ما در تلاشیم تا اجرای برنامههای توسعه اجتماعی-اقتصادی را در کمون تسریع کنیم. در عین حال، ما دائماً برنامه هدف ملی برای توسعه روستایی جدید را رصد و بر تسریع آن تأکید میکنیم. ما مرتباً برنامههای تعیینشده، بهویژه معیارهایی که برای اجرا در سال جاری ثبت شدهاند را بهطور مؤثر اجرا میکنیم. در کنار آن، ما بر حفظ معیارهای بهدستآمده تمرکز میکنیم و در عین حال جنبش تقلید «دست در دست هم برای ساختن مناطق روستایی جدید» و کمپین «همه مردم برای ساختن مناطق روستایی جدید و مناطق شهری متمدن متحد میشوند» را ترویج میدهیم.
به همین ترتیب، دونگ تین با تمرکز بر معیارهایی که هنوز محقق نشدهاند، این برنامه را تسریع میکند. به گفته آقای کی ون گوا، رئیس کمیته مردمی کمون دونگ تین: برای دستیابی به معیارهای باقیمانده، کمیته مردمی در حال تدوین طرحی برای گسترش ارتباطات بازار و پیوند زنجیرههای تأمین با مشاغل، با تأکید بر نقش تعاونیها است. آنها در حال ارزیابی مجدد معیارها و اولویتبندی تخصیص بودجه برای مواردی هستند که امکانپذیر هستند، قبل از در نظر گرفتن سایر معیارها. آقای کی ون گوا افزود: «برای خانوارهای فقیر، آنها را در گروههای حمایتی دستهبندی خواهیم کرد، به طور منظم مردم را در مورد خوداتکایی و خودسازی برای ساختن زندگی بهتر آموزش خواهیم داد، به کاهش پایدار فقر کمک خواهیم کرد و تصویری جدید از محل ایجاد خواهیم کرد.»
منبع






نظر (0)