ایجاد سازوکار برتر برای توسعه صنعت امنیت

در ادامه برنامه کاری، صبح روز ۱۴ اکتبر، کمیته دائمی مجلس ملی نظرات خود را در مورد پیش‌نویس قانون اصلاح و تکمیل تعدادی از مواد قانون صنایع دفاعی ملی، امنیت و بسیج صنعتی ارائه داد.

رئیس مجلس ملی، تران تان من، در مورد پیش‌نویس قانون اصلاح و تکمیل تعدادی از مواد قانونی در زمینه‌های کشاورزی و محیط زیست صحبت می‌کند. (عکس: DUY LINH)

قانون صنایع دفاعی ملی، امنیت و بسیج صنعتی در جلسه هفتم پانزدهمین مجلس ملی تصویب شد و از اول ژوئیه ۲۰۲۵ لازم‌الاجرا خواهد بود.

با این حال، بلافاصله پس از تصویب قانون، بسیاری از سیاست‌های اصلی حزب مربوط به صنعت امنیت، به ویژه قطعنامه‌های دفتر سیاسی با بسیاری از سیاست‌ها و جهت‌گیری‌های جدید که در قانون نهادینه نشده‌اند و نیاز به مطالعه بیشتر و گنجاندن در محتوای قانون دارند، به تازگی صادر شدند تا مبنای قانونی برای ساخت و توسعه صنعت امنیت تکمیل شود.

تران کوانگ فونگ، نایب رئیس مجلس ملی، در سخنان پایانی خود پیشنهاد کرد که دولت به بررسی سیاست‌ها، دستورالعمل‌ها و دیدگاه‌های حزب در مورد صنعت دفاعی و صنعت امنیتی، به ویژه نتیجه‌گیری شماره ۱۵۸-KL/TW دفتر سیاسی، تضمین نهادینه‌سازی کامل و جامع در پیش‌نویس قانون، برآورده کردن نیازهای فوری وضعیت عملی توسعه سیستم صنعت امنیتی، تشکیل یک مجتمع صنعت امنیتی، ایجاد یک صندوق سرمایه‌گذاری برای توسعه صنعت امنیتی و ایجاد سازوکارها و سیاست‌های برجسته مناسب برای توسعه صنعت امنیتی، ادامه دهد.

نایب رئیس مجلس ملی همچنین از دولت درخواست کرد که مقررات مربوط به صندوق سرمایه‌گذاری توسعه صنعت امنیت و مجموعه صنعت امنیت ملی را بررسی کند، به وضوح از هم تفکیک کند و از تکرار محتوای هزینه‌ها بین صندوق صنعت دفاع و صندوق صنعت امنیت جلوگیری کند؛ و اصول لازم برای توسعه این دو صندوق را تکمیل کند.

تأکید بر پیوندهای منطقه‌ای در برنامه‌ریزی جامع ملی

پیش از این، کمیته دائمی مجلس ملی در مورد تنظیم طرح جامع ملی برای دوره 2021-2030، با چشم‌اندازی تا سال 2050، نظراتی ارائه داده بود.

گزارش بررسی اولیه در مورد تعدیل طرح جامع توسط کمیته اقتصادی و مالی نشان می‌دهد که از نظر تعدیل منطقه‌بندی اجتماعی-اقتصادی، تعداد مناطق اساساً بدون تغییر در شش منطقه باقی مانده است.

با این حال، ساختار و دامنه هر منطقه از نظر تعداد واحدهای اداری در سطح استان، مساحت و میزان جمعیت به دلیل تأثیر چیدمان و ادغام واحدهای اداری در سطح استان، تغییرات زیادی کرده است.

کمیته دائمی مجلس ملی از دولت درخواست کرد تا روشن کند که چگونه این تغییر منطقه‌بندی بر جهت‌گیری توسعه هر منطقه تأثیر می‌گذارد و آن را تحت تأثیر قرار می‌دهد؛ ارتباط داخلی هر منطقه، به ویژه ارتباط بین مناطق ساحلی و کوهستانی را ارزیابی کند.

در پایان، وو هونگ تان، نایب رئیس مجلس ملی، پیشنهاد کرد که دولت دیدگاه‌ها و اصول مربوط به تنظیم طرح جامع ملی را در جهت ارتقای ثبات و بلندمدت، تضمین پیش‌بینی‌پذیری بالا، داشتن مبنای علمی و عملی محکم، اجتناب از تفکر کوتاه‌مدت یا تعدیل‌های محلی و کوتاه‌مدت و مدیریت موقعیت‌ها، بررسی و تکمیل کند.

به نهادینه کردن کامل دیدگاه‌ها و دستورالعمل‌های مندرج در مصوبات دفتر سیاسی ادامه دهید، آیین‌نامه شماره ۱۷۸-QD/TW دفتر سیاسی در مورد کنترل قدرت، پیشگیری و مبارزه با فساد و منفی‌نگری در کار قانونگذاری را به دقت دنبال کنید، و همزمان، اساس و تأثیر طرح جدید منطقه‌بندی، به‌ویژه برای دو منطقه شمال مرکزی، جنوب ساحل مرکزی و ارتفاعات مرکزی را که پیوند نزدیکی بین اقتصاد-اجتماعی، محیط زیست، دفاع و امنیت ملی برقرار می‌کند، ایجاد مزایای مکمل و گشودن فضای توسعه جدید را روشن کنید.

صبح زود امروز، کمیته دائمی مجلس ملی نظرات خود را در مورد پیش‌نویس قانون برنامه‌ریزی (اصلاح‌شده) ارائه داد.

در خصوص غلبه بر تنگناهای نهادی و قانونی در برنامه‌ریزی، کمیته دائمی کمیته اقتصادی و مالی معتقد است که حل همه مشکلات صرفاً با اصلاح قانون برنامه‌ریزی امکان‌پذیر نیست، بلکه بررسی و اصلاح همزمان مقررات قانونی در مورد برنامه‌ریزی در نظام برنامه‌ریزی، مقررات قانونی در مورد سرمایه‌گذاری عمومی و سرمایه‌گذاری در زمینه‌های خاص و بهبود اثربخشی اجرای قانون نیز ضروری است.

در پایان این مطلب، وو هونگ تان، نایب رئیس مجلس ملی، پیشنهاد کرد که دولت دامنه اصلاح قانون فعلی برنامه‌ریزی را بررسی کند و بر مسائل فوری و مهمی که نیاز به اصلاح فوری دارند تمرکز کند و از پرداختن به یک موضوع و ایجاد اختلاف در نقطه دیگر اجتناب کند و به طور کامل جهت‌گیری‌ها و سیاست‌های حزب را در قانون بگنجاند.

تعیین چشم‌انداز در مدیریت مواد معدنی و حفاظت از محیط زیست

در همان بعد از ظهر، کمیته دائمی مجلس ملی در مورد موارد زیر نظرات خود را ارائه داد: پیش‌نویس قانون اصلاح و تکمیل تعدادی از مواد قانون زمین‌شناسی و معادن؛ پیش‌نویس قانون اصلاح و تکمیل تعدادی از مواد قانون در زمینه‌های کشاورزی و محیط زیست؛ گزارش شماره 40/TTr-CP مورخ 11 سپتامبر 2025 دولت در مورد درخواست نظرات در مورد پیش‌نویس فرمان دولت که تعدادی از سیاست‌های خاص برای توسعه صنعت موشک را تعیین می‌کند.

تران دوک تانگ، سرپرست وزارت کشاورزی و محیط زیست، در خصوص برخی از مفاد اساسی پیش‌نویس قانون اصلاح و تکمیل تعدادی از مواد قانون زمین‌شناسی و مواد معدنی گفت: قانون زمین‌شناسی و مواد معدنی ۲۰۲۴ دارای مفادی در مورد مدیریت مواد معدنی استراتژیک، از جمله عناصر خاکی کمیاب است.

با این حال، این در حال حاضر یک کالای ویژه است که تأثیر زیادی بر دفاع ملی، امنیت و دیپلماسی جهانی دارد و نیازمند سازوکارهای مدیریتی دقیقی برای ایجاد انگیزه برای ارتقای توسعه صنعت معدن، فرآوری و استفاده از عناصر خاکی کمیاب به شیوه‌ای همزمان، مؤثر و پایدار است که مزایای عملی برای کشور به همراه داشته باشد.

کمیته دائمی کمیته علوم، فناوری و محیط زیست، ضمن بررسی پیش‌نویس قانون، پیشنهاد شفاف‌سازی تعدادی از مقررات مرتبط را ارائه کرد: محدودیت زمانی برای داشتن حق تقدم جهت ارائه درخواست‌های مربوط به مجوزهای استخراج عناصر خاکی کمیاب؛ تعداد مجوزهای معدنی اعطا شده به سازمان‌ها و افراد، به‌ویژه سازمان‌ها و افراد خارجی.

نگوین دوک های، نایب رئیس مجلس ملی، در اظهار نظر در مورد پیش‌نویس قانون، موضوع مزایده‌های معادن معدنی را که یک شبه و با قیمت‌های غیرمعمول بالا برگزار می‌شوند، اما همچنان تعداد زیادی از شرکت‌کنندگان را جذب می‌کنند، مطرح کرد و از این طریق خواستار توجه به کار مدیریتی برای جلوگیری از استثمار، ضرر و زیان شد.

نگوین تان های، رئیس کمیته کار هیئت نمایندگی مجلس ملی، ضمن موافقت با نظر فوق، پیشنهاد داد که آژانس تدوین‌کننده پیش‌نویس قانون اساسی توجه بیشتری به حفاظت از محیط زیست پس از بهره‌برداری و حقوق جوامع و مناطقی که معادن معدنی در آنها واقع شده‌اند، داشته باشد.

تران تان مان، رئیس مجلس ملی، در سخنرانی خود در جلسه کاری، از آژانس تدوین‌کننده و آژانس بررسی‌کننده پیش‌نویس قانون درخواست کرد تا با افزودن مقرراتی در مورد آموزش و حمایت مالی، به رفع تنگناها و موانع قانون فعلی توجه ویژه‌ای داشته باشند تا به مقامات سطح شهرستان در غلبه بر کمبود و ضعف مأموران محیط زیست کمک کنند.

رئیس مجلس ملی با استناد به دستورالعمل‌های دبیرکل تو لام در کنگره حزب دولت و کنگره حزب شهر هوشی مین، خواستار یافتن راه‌حل‌هایی برای مشکلات تغییرات اقلیمی و افزایش سطح دریا در مناطق شهری شد.

نکته قابل توجه این است که هانوی، پایتخت ویتنام، «به مدت نیمی از ماه است که دچار سیل شده است، بدون اینکه آب فروکش کند». رئیس مجلس ملی پیشنهاد داد که با درس گرفتن از تجربیات کشورهای جهان، پیش‌نویس قانون به موقع ارسال شود تا به موقع بررسی شود و در دهمین جلسه آتی مجلس ملی به مجلس ارائه شود.

منبع: https://nhandan.vn/xay-dung-co-che-vuot-troi-phat-trien-cong-nghiep-an-ninh-post915409.html