رسیدگی به تخلفات آبخیزداری

روزنامه الکترونیکی های دونگ شروع به انتشار مجموعه‌ای از مقالات در مورد این محتوا کرد.

اگرچه این مشکل زود تشخیص داده شد اما به موقع از آن جلوگیری و رسیدگی نشد، اما ساخت و ساز در حریم کانال دین دائو در روستای دوی هونگ، بخش له لوی (گیا لوک) که حریم آن را نقض می‌کرد، همچنان تکمیل و مورد استفاده قرار گرفت.

عدم قاطعیت در برخورد با تخلفات در بدو وقوع

مزرعه مرغداری خانواده آقای وو شوان هائو، ساکن روستای تونگ بی، بخش یت کیو، در وسط زمین آبرفتی در ساحل چپ کانال دین دائو در روستای دوی هونگ، بخش له لوی (در همان منطقه گیا لوک) واقع شده است. این پروژه کاملاً در منطقه حفاظت شده کانال دین دائو، با عرض بیش از ۱۰۰۰ متر مربع، با دیوارهای فونداسیون آجری، ستون‌های فولادی و روکش پلاستیکی در اطراف و سقف ساخته شده از قاب فولادی و آهن موجدار واقع شده است.

از زمانی که آقای هائو برای اولین بار تسطیح و ساخت پروژه را آغاز کرد (نوامبر ۲۰۲۳) تا ۲۶ مارس ۲۰۲۴، ایستگاه مدیریت پروژه سونگ سات (شرکت بهره‌برداری از پروژه آبیاری باک هونگ های لیمیتد) دو بار تخلفات را ثبت کرد و با ارسال گزارشی از کمیته مردمی منطقه گیا لوک درخواست کرد تا به دولت کمون له لوی و سازمان‌های تخصصی منطقه دستور دهد تا قاطعانه به محل رسیدگی و آن را پاکسازی کنند. با این حال، آقای هائو به تکمیل پروژه و بهره‌برداری از آن ادامه داد.

آقای دوآن دوی ویت، دبیر حزب و رئیس کمیته مردمی کمون له لوی، گفت: «خانواده آقای هائو، زمین عمومی فوق را از طریق یکی از ساکنان همان روستای دوی هونگ به پیمانکار فرعی واگذار کردند. در ابتدا، ما فکر می‌کردیم آقای هائو فقط یک کلبه اردک خواهد ساخت، اما انتظار نداشتیم که او این کار بزرگ را انجام دهد. کمون منتظر راهنمایی بخش است تا برنامه‌ای برای رسیدگی به این پرونده با دیدگاهی قاطع برای رفع آن داشته باشد.»

خانواده آقای وو شوان هائو در روستای دوی هونگ، بخش له لوی (گیا لوک) هزاران مرغ را در انباری که با سیستم آبیاری مغایرت دارد، پرورش می‌دهند.

تخلفات در سیستم باک هونگ های در سال‌های اخیر به طور قابل توجهی کاهش یافته است. در سال ۲۰۲۳، ۹۶ تخلف در استان های دونگ رخ داده است که در مقایسه با سال ۲۰۲۲، ۸۳ مورد کاهش داشته است. با این حال، تخلفات جدید هنوز به اشکال مختلف رخ می‌دهند.

با این ذهنیت که اگر دیگران می‌توانند کاری را انجام دهند، آنها هم می‌توانند، برخی از خانوارها می‌دانند که اشتباه می‌کنند اما همچنان آن را انجام می‌دهند، عمداً دست به تجاوز می‌زنند، جای خالی را پر می‌کنند یا می‌سازند تا آن را به یک عمل انجام شده تبدیل کنند. تنها از 20 دسامبر 2023 تا 20 مارس 2024، 24 مورد تخلف در این سیستم رخ داده است که بیشترین آنها در نین گیانگ (9 مورد)، گیا لوک (5 مورد)، تو کی، تان مین هر کدام با 3 مورد بوده است... تخلفات عمدتاً شامل ساخت خانه‌های دائمی، خانه‌های موقت، چادر، تسطیح، تجاوز، ساخت دیوارهای اطراف، حفر استخر و ایجاد باغ است.

مثل نشت نفت

در مقایسه با سیستم باک هونگ های، تخلفات جدید ناشی از سیستم آبیاری داخلی کمتر است، اما تخلفات قدیمی، به ویژه تخلفات قبل از قانون آبیاری (اول ژوئیه ۲۰۱۸)، متعدد و رسیدگی و حل آنها دشوار است.

تا پایان سال ۲۰۲۳، منطقه تان مین هنوز ۵۳۰ مورد تخلف در امور آبیاری داشت (۱۵۱ تخلف پس از ۱ ژوئیه ۲۰۱۸ رخ داده است). از این تعداد، ۴۱۹ تخلف در اموری بود که توسط شرکت بهره‌برداری از امور آبیاری این منطقه مدیریت می‌شد و ۱۱۱ تخلف در اموری بود که توسط شرکت بهره‌برداری از امور آبیاری باک هونگ های (Bac Hung Hai Irrigation Works Exploitation One Member Co., Ltd.) مدیریت می‌شد.

به گفته کمیته مردمی منطقه تان مین، بسیاری از تخلفات به دلیل عدم تشخیص به موقع وجود دارد. در برخی مناطق، مقامات هنوز هم پنهان‌کاری و طفره می‌روند، اقدامات پیشگیرانه موثری ندارند و با آنها به صورت رسمی برخورد می‌کنند.

بسیاری از خانوارها در امتداد جاده استانی ۳۸۹B که از طریق کمون کوانگ تان (کین مون) می‌گذرد، چادرها و غرفه‌هایی ساخته‌اند که هم به کانال‌های زهکشی و هم به کانال‌های آبیاری تجاوز می‌کند.

نتایج بازرسی و بررسی سه ماهه اول سال 2024 شرکت بهره‌برداری از تأسیسات آبیاری استان های دونگ (Hai Duong) نشان داد که در کل استان 111 مورد تخلف آبیاری داخلی وجود دارد که باید این بار برطرف شوند. از این تعداد، کین مون (Kinh Mon) با 65 مورد بیشترین موارد را در استان داشت. این تخلفات در کانال‌های آبیاری ایستگاه پمپاژ KC1 Deo Nga و انتهای کانال زهکشی Phung Khac در بخش کوانگ تان (Quang Thanh)، کانال KT9 ایستگاه پمپاژ Dong Quan Ben در بخش تانگ لانگ (Thang Long)، کانال KT 13 در بخش فو تو (Phu Thu) متمرکز بودند...

طبق گزارش شرکت بهره‌برداری از تأسیسات آبیاری کین مون، مهم‌ترین مسئله، بیش از ۵۰ مورد تجاوز به کانال KC1 Deo Nga و کانال زهکشی Phung Khac در امتداد جاده استانی ۳۸۹B است که از کمون کوانگ تان می‌گذرد. ​​پل‌های بتنی، خانه‌های آهنی موج‌دار و مغازه‌های زیادی کل سطح کانال را پوشانده‌اند. شهر کین مون، پاکسازی تخلفات در این کانال را به عنوان یک مسئله کلیدی شناسایی کرده است، اما تاکنون تنها ۴ خانوار توانسته‌اند منطقه را به طور کامل پاکسازی کنند و ۹ خانوار در حال انجام این کار هستند.

کانال اصلی ایستگاه پمپاژ دونگ کوان بن که از روستای ترونگ هوا (شهرستان تانگ لونگ) عبور می‌کند، نمونه بارزی از تجاوز به حریم زمین است. بیش از 20 سال پیش، زمانی که کانال مستحکم شد، عرض آن 5-6 متر بود، اما اکنون برخی از بخش‌ها به 1.2 متر کاهش یافته است. ده‌ها پل موقت ساخته شده از پانل‌های بافته شده به تدریج با بتن مستحکم شده‌اند تا دسترسی به خانه‌های خانوارهای همسایه ایجاد شود. بیشتر مساحت مازاد کانال خاکی سابق نیز به عنوان زمین باغ و زمین مسکونی مورد تجاوز قرار گرفته است. مکان‌هایی وجود دارد که ساخت و سازهای مردم تنها 0.5 متر از کانال فاصله دارند، در حالی که حداقل فاصله 2 متر است.

آقای نگوین ون چین، مدیر شرکت بهره‌برداری از تأسیسات آبیاری کین مون، گفت که تخلفات از نوع تجاوز به حریم، به آرامی اتفاق می‌افتد. به دلیل عدم آگاهی مردم و عدم مسئولیت‌پذیری مقامات محلی، بسیاری از تخلفات به یک عادت تبدیل می‌شوند، با این طرز فکر که اگر ادامه دهید، جاده تبدیل به جاده خواهد شد. رسیدگی به تخلفات کامل نیست، عمدتاً فقط تبلیغات و بسیج مردم برای برچیدن تأسیسات متخلف توسط خودشان است.

در برخی دیگر از مناطق استان، تخلفاتی ثبت شده بود، اما متخلفان زمین و ساخت و سازهای متخلف را به مالکان جدید منتقل کردند. مقامات محلی وضعیت تخلف را دوباره بررسی نکردند، اما همچنان تشخیص دادند که شرایط انتقال حقوق کاربری زمین رعایت شده است. آقای دائو چی کین، معاون مدیر کل شرکت بهره‌برداری از سازه‌های آبیاری استان های دونگ، گفت: «هنگام بررسی و درخواست رفع تصرف، مشکلات زیادی وجود داشت زیرا مالکان جدید تخلفات را نمی‌پذیرفتند.»

درس 2: تجربه اولیه در Ninh Giang، Cam Giang

نات نگوین - جکی لانگ

منبع: https://baohaiduong.vn/xu-ly-vi-pham-cong-trinh-thuy-loi-bai-1-de-phat-sinh-kho-xu-ly-378038.html