Ho Tši Minhin kansallinen politiikan akatemia järjesti 31. lokakuuta aamuna tieteellisen seminaarin esittääkseen mielipiteitä 14. puoluekongressin luonnosasiakirjoista.
Keskustelussa 40 vuotta remonttia ja 13. puoluekongressin tuloksia käsitelleessä aiheessa julkishallinnon ja johtamisen akatemian ( Ho Chi Minhin kansallinen politiikan akatemia) varajohtaja, professori Nguyễn Quốc Suu, totesi, että hallintokoneiston uudistaminen on asia, jota puolue ja valtio ovat jatkuvasti nostaneet esiin, erityisesti viimeisen vuosikymmenen aikana.
Vuoteen 2025 mennessä hallintokoneiston uudistuksesta tulee kuitenkin "vallankumous, suuri vallankumous", ja se saa aikaan paljon.

Professori Nguyễn Quốc Suu ilmaisi mielipiteensä 14. puoluekokouksen luonnosasiakirjoista käydyssä keskustelutilaisuudessa.
KUVA: GIA HAN
"Tämä asia on nostettu esiin, mutta siitä on keskusteltu ja mielipiteitä kerätty pitkään, joten työ ei ole vielä valmis eikä ole saavuttanut suurta tehokkuutta. Nyt tämä on oikea päätös, perusteellinen askel hallinnon virtaviivaistamisessa. Koko historian valossa tämä on erittäin merkittävä vallankumous", Suu totesi.
Professori Sửu analysoi, että kun organisaatiovallankumouksesta päätettiin niin nopeasti ja päättäväisesti, puolue oli jo päättänyt, että haasteita ja vaikeuksia tulisi olemaan. Siksi pääsihteeri Tô Lâm sanoi kerran, että meidän on "juostava ja jonotettava samaan aikaan" ja sopeuduttava matkan varrella. Tämä tarkoittaa sopeutumista mahdollisten haasteiden ja vaikeuksien voittamiseksi.
Puhuessaan hallintokoneiston virtaviivaistamisen haasteista ja vaikeuksista Suu sanoi, että seurannan ja tutkimuksen avulla hallinnon kolme tasoa, erityisesti paikallishallinnon kaksi tasoa, kohtaavat kolme uutta haastetta.
Ensinnäkin, vaikka siirtyminen neliportaisesta kolmiportaiseen hallintojärjestelmään määrittelee selvästi hajauttamisprosessin, hajauttamisen filosofia on määriteltävä uudelleen. Tarkasteltaessa 28 viimeaikaisessa asetuksessa hahmoteltua hajauttamista ministeriöistä kuntatasolle asti, siinä on edelleen merkkejä kaksijakoisesta, alisteisesta hajauttamisjärjestelmästä neliportaisen hallintorakenteen sisällä.
Herra Suu väitti, että kun hallintokoneistoa supistetaan neljästä tasosta kolmeen, hajauttamisen filosofia on määriteltävä uudelleen. Miten paikalliset yksiköt voivat päättää, toimia ja olla vastuussa? Hajauttamisen on oltava selkeästi määriteltyä. Se, mitä paikallisten yksiköiden on tehtävä ja mitkä oikeudet niillä on, on säädettävä selkeästi laissa.
Hän ehdotti, että kolmitasoisen hallintojärjestelmän tulisi määritellä vastaava hajauttamisen filosofia ja integroida olemassa olevat hajauttamisen filosofiat sopimaan Vietnamin geokulttuuriseen, geoekonomiseen ja geopoliittiseen kontekstiin.

Keskustelutilaisuus 40 vuotta remonttia ja 13. puoluekokouksen kauden tuloksia käsittelevässä keskustelussa.
KUVA: GIA HAN
Kuntatason virkamiesten määrää ei pitäisi standardoida.
Toinen haaste, professori Nguyễn Quốc Suu huomautti, on se, että heinäkuun 1. päivästä tähän päivään asti kuntataso on ollut vain kauttakulkupiste, joka tarjoaa julkisia palveluja, eikä siitä ole vielä tullut hallintotasoa aikarajoitteiden ja monien tehtävien vuoksi.
"Viimeisin raportti osoittaa, ettei henkilöstöpulaa ole, mutta oikeiden töiden tekijöistä on varmasti pulaa", professori Suu totesi.
Siksi herra Suu väitti, että muutos on tarpeen eikä kuntatason virkamiesten määrää pitäisi standardoida. 40 000–50 000 asukkaan kunta on selvästi erilainen kuin 140 000 asukkaan kunta tarvittavien palvelujen suhteen, mutta näitä palveluita suorittava henkilöstö on sama.
"Meidän on vaikea työskennellä, jos käytämme tällaisia univormuja", herra Suu ehdotti.
Pätevän henkilöstön puutteen ratkaisemiseksi herra Suu ehdotti uudelleentarkastelua. Hän mainitsi esimerkkinä piirikunnan, jossa aiemmin opetusosastolla oli 16–18 henkilöä 50 koulun johdossa, mutta nyt piirikunnan tasolla on vain kaksi henkilöä vastuussa koulutuksesta ja heidän on johdettava 20 koulua.
"Vaikka 20 koulua on vähemmän kuin 50, työmäärä on joskus suurempi, koska kaikki piirikunnan tason tehtävät ja jotkut maakuntatason tehtävät on siirretty alemmalle tasolle. Tehtäviä on selvästi enemmän, mutta niitä tekee vain kaksi ihmistä, eikä heillä ole oikeaa asiantuntemusta. Tämä on haaste", Suu selitti.
Professori Suun mukaan kolmas vaikeus ja haaste liittyy myös henkilöstöön. Hän analysoi, että aiemmin monet ihmiset tekivät yhtä työtä, mutta nyt fuusion jälkeen yhden ihmisen on tehtävä useita töitä. Siksi talouspolitiikan ja henkilöstön säilyttämiseen tähtäävien kannustinjärjestelmien on muututtava, mutta näitä käytäntöjä ei ole vielä muutettu.
"Työtä on paljon, vastuuta on paljon, mutta raha pysyy samana. Tämä on erittäin vaikeaa", Suu lisäsi.
Analyysinsä perusteella professori Nguyễn Quốc Suu ehdotti, että 14. kansalliskongressin luonnosasiakirjaan lisättäisiin vuonna 2025 toteutettavat tärkeimmät tehtävät, erityisesti tehokkaan, tuloksellisen ja toimivan julkishallintojärjestelmän rakentaminen.
Lähde: https://thanhnien.vn/can-bo-xa-khong-thieu-nhung-thieu-nguoi-lam-dung-viec-185251031113632461.htm








Kommentti (0)