Kansalaiset suorittavat hallinnollisia menettelyjä An Khánhin kaupunginosan julkisessa hallintopalvelukeskuksessa Ho Chi Minh Cityssä 15. kesäkuuta aamulla - Kuva: QUANG ĐỊNH
Alustavien arvioiden mukaan työtä on vielä paljon tehtävänä. Kansalaisten näkökulmasta huomattavin muutos on kuitenkin virkamiesten ja julkisten virkamiesten palveluhenkisyyden myönteinen muutos valtion virastoissa, erityisesti vaalipiiri- ja kuntatasolla – lähimpänä ihmisiä.
Kerran näimme hallintojärjestelmän, josta yhteiskunta edelleen valittaa sanonnalla "hallinto on ensiarvoisen tärkeää". Se saattaa tuntua hieman liioitellulta, mutta on olemassa syitä, miksi tuo sanonta säilyi niin monta vuotta.
Monet ihmiset muistavat yhä suhteellisen yleisen kuvan välinpitämättömistä "virkamiehistä" tavatessaan ihmisiä, jotka puhuivat tylysti ja kylmästi kielellä, joka ei tehnyt eroa vanhojen ja nuorten, suurten ja pienten välillä.
Heidän jäykkä ja periaatteellinen työskentelytapansa, jossa he jättävät huomiotta ihmisten pyynnöt ja selitykset ja esittävät joskus jopa kohtuuttomia vaatimuksia, kuten "tarvitset talon saadaksesi kotitalousrekisteröinnin, mutta tarvitset kotitalousrekisteröinnin saadaksesi talon", puhumattakaan kaikista niistä tempuista, joita he keksivät vaatiakseen "ensimmäistä" menettelyä (missä rahat ovat?).
Monta vuotta sitten valtio toteutti lukuisia toimenpiteitä byrokratian ongelman ratkaisemiseksi, ideologisesta koulutuksesta ja kansalaisten palauterekisterien luomisesta vihjelinjojen käyttöönottoon ja "yhden luukun" mallin toteuttamiseen...
Mutta muutos oli hyvin hidasta, kunnes äskettäin saavutettiin merkittävää edistystä yhden hallinnon tason ja useiden byrokraattisten kerrosten vähentämisessä.
On monia syitä, jotka ovat vaikuttaneet voimakkaasti virkamiesten ja kansalaisten vuorovaikutukseen valtion virastoissa viimeisen vuoden aikana, mutta ehkäpä fuusioiden kautta tehty seulontaprosessi on tuottanut käytännön tuloksia. Kaikki ongelmat eivät tietenkään ole enää olemassa, mutta meidän on nyt tunnustettava, että työskentelytavat valtion virastoissa ovat nyt paljon erilaisempia kuin ennen.
Kunnanviraston toimistot ovat tilavampia ja puhtaampia; jotkut jopa tarjoavat juomavettä hallinnollisissa asioissa käyville ihmisille. Vaikuttavin on kysymys: "Mitä haluaisitte tehdä, herra/rouva/rouva/herra?"
Ihmiset eivät enää tunne oloaan eksyneiksi ja hämmentyneiksi joutuessaan matkustamaan paikasta toiseen selvittääkseen, missä heidän pyyntöjään käsitellään. Voidaan sanoa, että hymyt, iloiset eleet ja kärsivällinen, huomaavainen asenne ovat palanneet useimpien ihmisten kanssa tekemisissä olevien ruohonjuuritason virkamiesten kasvoille.
Vaikka hallinnolliset menettelyt ovat edelleen hankalia ja pullonkauloja on edelleen, ihmiset tuntevat olonsa vähemmän väsyneiksi ja turhautuneiksi asioidessaan viranomaisten kanssa, joilla on ystävällinen asenne ja jotka ymmärtävät arjen vaikeudet.
Usko hallitukseen ja uusiin käytäntöihin ei synny pelkästään suurista eleistä; joskus se on syvälle juurtunut ihmisten mieliin pienten, ystävällisten tekojen ja yksinkertaisten, huomaavaisten eleiden kautta.
Liiallisesta byrokratiasta kritisoidun hallinnon jäänteitä ei kuitenkaan voida poistaa vuodessa.
Byrokratiaa, vallan väärinkäyttöä ja välinpitämättömyyttä esiintyy edelleen joillakin alueilla. Ruohonjuuritason valta, tehtävät ja maantieteellinen laajuus ovat tällä hetkellä erittäin laajat, mutta jopa 80 % henkilöstöstä on vanhoja työntekijöitä, joiden on käsiteltävä merkittävästi lisääntynyttä työmäärää laajan alueen vuoksi. Monilla paikkakunnilla ei ole päteviä ja osaavia virkamiehiä, jotka sopivat uusiin tehtäviin.
Samaan aikaan tietotekniikkainfrastruktuuri ei ole vielä täysin kehittynyt ja siitä puuttuu täydelliset tiedot; hajauttaminen ja vallan delegointi ovat edelleen epäselviä joillakin alueilla; ja vaikka joitakin hallinnollisia menettelyjä on vähennetty ja poistettu, ne ovat edelleen hankalia...
Kaikki nämä tekijät johtavat helposti julkisen palvelun laadun heikkenemiseen, synnyttävät helposti halveksuntaa kansaa kohtaan ja jopa fanaattisuutta henkilökohtaisesta vallasta.
Kuten sanonta kuuluu, jokainen uudistus on monimutkainen ja työläs, varsinkin jos vanhentuneet käytännöt haittaavat sitä. Monia ongelmia on vielä ratkaistavana, mutta ainakin joitakin valoisia puolia on ilmaantunut. Ratkaisevaa on estää vanhojen tapojen, erityisesti "toimintakeskeisen" mentaliteetin, uudelleen nousu.
Lähde: https://tuoitre.vn/khong-de-hanh-la-chinh-tai-sinh-100260627092307911.htm
