Kansalliskokouksen varapuhemies totesi, että vaikka päätöslauselma tarjoaa paikallisille kunnille uusia ja erilaisia toimintalinjoja, sen rinnalle on liitettävä hajauttamiseen ja vallan delegointiin liittyviä toimintalinjoja, jotta näitä erityisiä toimintalinjoja voidaan todella toteuttaa käytännössä.
Kansalliskokouksen varapuheenjohtaja Tran Quang Phuong korosti, että "nykyinen järjestelmä on liian tiukka maan vankalle ruumiinrakenteelle, kuten teini-iän lopulla tai parikymppisen nuoren ihmisen ruumiinrakenteelle, joten tarvitaan laajempi järjestelmä resurssien vapauttamiseksi ja maan nopeaksi ja kestäväksi kehittämiseksi". Hän totesi, että tiettyjen mekanismien ja politiikkojen kokeilu Nghe Anin maakunnassa ja Da Nangin kaupungissa on välttämätöntä.
Vallan hajauttaminen ja vastuiden delegointi on tarpeen.
Kansalliskokouksen varapuheenjohtaja Tran Quang Phuong ilmaisi toiveensa, että pilottihanke olisi tehokas ja että se voitaisiin toistaa valtakunnallisesti 31. toukokuuta iltapäivällä pidetyssä ryhmäkeskustelussa, jossa käsiteltiin Nghe Anin maakunnan kehittämistä ja kaupunkihallinnon mallin sekä Da Nangin kaupungin kehittämistä koskevien erityismekanismien ja -politiikkojen pilottihanketta koskevaa päätöslauselmaluonnosta.
Kansalliskokouksen varapuhemies Tran Quang Phuong sanoi, että tämän vaalikauden alusta lähtien kansalliskokous, hallitus ja paikallisviranomaiset ovat keskustelleet useiden erityismekanismien ja -politiikkojen kokeilusta tehokkaan talouskehityksen edistämiseksi. Ensimmäinen toteutus keskittyy paikkakuntiin, joilla on vahva kasvupotentiaali budjettitulojen suhteen ja jotka tuovat merkittävän osan valtion budjettiin, tai suuriin kaupunkeihin, jotka ovat talouskeskusten "vetureita" ja maan "vetureita", kuten Hanoi, Ho Chi Minh City ja Da Nang.
Tehokkaan täytäntöönpanon varmistamiseksi kansalliskokouksen varapuhemies Tran Quang Phuong korosti toistuvasti, että hallituksen esitellessä ehdotuksia kansalliskokouksen pysyvä valiokunta nosti esiin myös useita kysymyksiä, kuten: Onko nykyinen politiikka ainutlaatuinen? Onko se ylivertainen? Mitä vahvuuksia kyseisellä paikkakunnalla on? Tämän pohjalta kansalliskokous asetti vaatimuksen: "On tarpeen laatia ainutlaatuinen politiikka, joka on toteuttamiskelpoinen, mutta ei häiritse oikeusjärjestelmää ja varmistaa johdonmukaisuuden."
Kansalliskokouksen varapuhemies Tran Quang Phuong totesi myös, että erityismekanismien ja -politiikkojen kokeiluun liittyy monia hallinnollisia menettelyjä, erityisesti vallan hajauttamista ja delegointia.
"Annamme paikallisille kunnille uusia ja erilaisia toimintalinjoja, mutta niiden rinnalla on oltava hajauttamista ja vallan delegointia koskevia toimintalinjoja hallinnollisten menettelyjen ja prosessien uudistamiseksi, jotta uudet toimintalinjat voidaan panna tehokkaasti täytäntöön", korosti kansalliskokouksen varapuheenjohtaja Tran Quang Phuong.
Kansalliskokouksen varapuhemiehen Tran Quang Phuongin mukaan monia ainutlaatuisia ja merkittäviä politiikkoja on vaikea toteuttaa tehokkaasti ilman niihin liittyviä ehtoja. Näihin kuuluu sosioekonomista elpymistä ja kehitystä tukevaa finanssi- ja rahapolitiikkaa koskeva päätöslauselma nro 43. Sama pätee myös tuleviin erityisiin kehityspolitiikkoihin.
Kiinan kansalliskokouksen varapuheenjohtaja Tran Quang Phuong totesi Shanghaissa (Kiina) tehdystä käytännön tutkimuksesta saatujen kokemusten pohjalta, että kaikki virastot ovat auttaneet Shanghaita politiikan kehittämisessä ja suunnittelussa ja että he toteuttavat parhaillaan erittäin suurta ja tehokasta vapaakauppa-aluetta, jossa hajauttaminen ja vallan delegointi on toteutettu perusteellisesti.
"Siksi mielestäni tärkein lähestymistapa on edelleen hajauttaminen ja vallan delegointi. Toisin sanoen työn uskominen kokonaan paikallisille viranomaisille ja niiden pitäminen vastuullisina puolueelle ja kansalle. Keskusvirastojen tulisi ainoastaan auttaa paikallisia viranomaisia toteuttamaan säädöksiä tehokkaasti sen sijaan, että ne nillittäisivät esteiden syistä", kansalliskokouksen varapuhemies Tran Quang Phuong sanoi.
Tämän perusteella kansalliskokouksen varapuheenjohtaja Tran Quang Phuong korosti, että vallan hajauttaminen Da Nangin kaupunkiin ensimmäisen vapaakauppa-alueen pilottia varten on välttämätöntä, koska paikkakunnalla on rajallisesti maata ja suhteellisen pieni väestö.
Nghe Anin maakunnan osalta kansalliskokouksen varapuheenjohtaja Tran Quang Phuong korosti, että nykyiset pilottihankkeet sopivat erittäin hyvin paikallisiin erityispiirteisiin. Hallitus ja kansalliskokouksen pysyvä komitea ovat päässeet yksimielisyyteen monista näkökohdista tehtyjen laskelmien perusteella.
"Toivon vilpittömästi, että kansalliskokouksen edustajat tukevat tätä. Jos jatkamme keskustelua siitä, onko jokin tämän tai tuon lain mukainen, ilman pilottiohjelmia, se on erittäin vaikeaa. Siinä tapauksessa institutionaalinen kehyksemme pysyy ikuisesti rajoittavana, eikä se pysty laajentumaan maan kehityksen mukaiseksi. Siksi mielestäni meidän on ensin pantava nämä toimenpiteet täytäntöön. Vain täytäntöönpanon kautta saamme näkemystä; siitä lähtien voimme tiivistää, arvioida ja kodifioida ne laiksi ja sitten toistaa ne", kansalliskokouksen varapuheenjohtaja korosti.
Minh loi mekanismin välttääkseen ongelmia.
Bac Kanin maakunnan puoluekomitean sihteeri Hoang Duy Chinh (Bac Kanin maakunnan kansalliskokouksen valtuuskunnan johtaja) ilmaisi tyytyväisyytensä Nghe Anin maakunnan kehittämistä koskevien erityismekanismien ja -politiikkojen lisäämistä koskevan päätöslauselmaluonnoksen sisällölle ja sanoi, että tämä on erittäin tärkeää, jotta alue voi vapauttaa potentiaalinsa ja saavuttaa läpimurtoja kehityksessä.
"Vaikka keskushallitus on vuosien varrella osoittanut suurta kiinnostusta ja antanut päätöslauselmia Nghe Anin maakunnan kehittämisestä, poliittisia mekanismeja puuttuu edelleen. Näin ollen, vaikka poliittista tahtoa ja päättäväisyyttä onkin, täytäntöönpanon oikeudellinen perusta on erittäin vaikea. Siksi Nghe An ei ole vielä täysin hyödyntänyt potentiaaliaan ja etujaan", Chinh kertoi.
Edellä esitetyn todellisuuden perusteella Bac Kanin maakuntapuolueen komitean sihteeri ehdotti, että keskushallinnon tulisi hajauttaa valta ja auktoriteetti selkeästi korostaen, että "kun valta on annettu, se on yhdistettävä täytäntöönpanovastuuseen", jotta paikalliset tahot voivat tehokkaasti kokeilla erityismekanismeja ja -politiikkoja.
Nghe Anin maakuntapuolueen komitean sihteeri Thai Thanh Quy totesi, että paikallishallintoalue valittiin pilottihankkeeksi tiettyjen kehitysmekanismien ja -politiikkojen lisäämiseksi. Alkuperäisessä ehdotusraportissa maakunta oli laatinut erittäin yksityiskohtaisen sisällön ja rohkeasti ehdottanut monia politiikkoja, kuten investointiresurssien vahvistamista; erityisesti vallan ja toimivallan hajauttamista maakunnalle tarvittavien investointi- ja kehitysalueiden toteuttamiseksi.
Useiden kuulemiskierrosten jälkeen 14 toimintalinjaa on kuitenkin jäljellä.
Nghe Anin maakuntapuolueen komitean sihteeri pani myös merkille joitakin mukautuksia, jotka johtuivat ministeriöiden ja virastojen epäjohdonmukaisista vaatimuksista ja jotka johtivat muutoksiin. Esimerkiksi määritettäessä keskusbudjetista paikallisbudjettiin siirrettävän lisäpääoman määrää ei otettu huomioon läntisen alueen (Nghe Anin läntiset piirikunnat) tuotanto-, jalostus- ja kaivostoiminnan verojen saldoa.
"Ehdotimme koko Nghe Anin maakunnan sisällyttämistä, ja valtiovarainministeriö suostui, mutta suunnittelu- ja investointiministeriö ehdotti sitä vain läntiselle alueelle. Ihannetapauksessa olisi tarkoituksenmukaisempaa sisällyttää vain Nghe Anin maakunta", totesi ministeri Thai Thanh Quy.
Ottaen opiksi erityispäätöslauselmasta, joka myöntää valtuudet riisinviljelyn maankäyttötarkoituksen muuttamiseen (pantu täytäntöön monissa maakunnissa, mukaan lukien Nghe Anin maakunta), ja keskustellen vuodesta 2023 lähtien käyttöön otetusta "kaksi riisisatoa" - "yksi riisisato" -kysymyksestä (maa yhdelle tai kahdelle riisisatolle vuodessa), Nghe Anin maakuntapuolueen komitean sihteeri sanoi: "Aluksi se kirjattiin kahdeksi riisisadoksi, ja sitten se käännettiin; kun muuntaminen sallittiin, yksi riisisato oli luonnollinen, mutta sitten ilmeni ongelmia, eikä sitä voitu tehdä."
Siksi Nghe Anin maakuntapuolueen komitean sihteeri Thai Thanh Quy totesi tänään iltapäivällä ryhmän 3 keskustelutilaisuudessa, että Nghe Anin maakuntavaltuuskunnan kansalliskokouksen edustajat pyysivät, että päätöslauselmaluonnoksen sisältö määritellään selkeästi täytäntöönpanon esteiden välttämiseksi.
![[Video] Auringonlasku Lap Anin laguunissa – missä aurinko laskee kalaverkkojen ylle](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2026/05/31/1780192137701_beach-landscape-sea-water-nature-grass-745871-pxhere-com.jpeg)
Kommentti (0)