154 projets d'énergie solaire sont encore en attente d'examen.

L'Agence d'enquête de sécurité du ministère de la Sécurité publique estime qu'il faut du temps pour examiner les 154 projets d'énergie solaire transférés par l'Inspection générale du gouvernement.

Dans un récent rapport au Premier ministre sur la publication de plans supplémentaires et mis à jour pour la mise en œuvre du nouveau Plan de développement énergétique VIII, le ministère de l'Industrie et du Commerce a déclaré avoir tenu une réunion avec l'Agence d'enquête de sécurité (A09) du ministère de la Sécurité publique pour examiner 154 projets transférés par l'Inspection gouvernementale dans la conclusion n° 1027/KL-TTCP datée du 28 avril 2023.

Toutefois, l'Agence d'enquête de sécurité a déclaré qu'il fallait plus de temps pour examiner les 154 projets d'énergie solaire transférés par l'Inspection générale du gouvernement .

Par conséquent, le ministère de l'Industrie et du Commerce n'a actuellement aucune base pour conseiller le gouvernement sur la manière de gérer ces projets d'énergie solaire.

Projet de centrale solaire Loc Ninh 1-2-3. Photo : PECC2

Le ministère de l'Industrie et du Commerce a également déclaré qu'il fondera ses actions sur le rapport du ministère de la Sécurité publique afin de poursuivre la coordination avec les unités et les localités concernées pour trouver des solutions aux projets d'énergie solaire qui ont été attribués aux investisseurs par les localités au cours de la période à venir, et qu'il fera rapport aux autorités compétentes pour examen et décision.

Auparavant, le vice-Premier ministre Tran Hong Ha avait chargé le ministère de l'Industrie et du Commerce de collaborer avec le ministère de la Sécurité publique afin d'examiner en profondeur 154 projets d'énergie solaire. Cet examen comprenait la distinction entre les projets présentant des obstacles juridiques et ceux présentant des obstacles juridiques mais dont les infractions et les irrégularités pouvaient être corrigées selon les conclusions des inspections, des audits et des enquêtes. Les projets répondant aux neuf critères devaient ensuite être examinés et proposés aux autorités compétentes pour une évaluation conforme à la loi.

Dans l'avis n° 396/TB-VPCP, le vice-Premier ministre a également demandé au ministère de la Sécurité publique d'examiner attentivement la liste des 154 projets d'énergie solaire transmise par l'Inspection générale, y compris l'analyse, l'évaluation et les critères de classification des projets en fonction des violations : pour les projets sans violation du droit pénal ou les projets avec des violations qui peuvent être rectifiées pour poursuivre leur mise en œuvre, d'examiner et d'étudier les propositions de gestion, d'éviter le gaspillage des ressources de l'État, des entreprises et des citoyens, et de faire rapport au Premier ministre avant le 30 août 2024.

Il convient de noter que parmi ces 154 projets d'énergie solaire, beaucoup sont déjà opérationnels et produisent de l'électricité.

La conclusion 1027/KL-TTCP du 28 avril 2023 mentionne l’approbation de l’ajout de 168 projets d’énergie solaire, d’une capacité totale de 14 707 MW, à la planification énergétique à tous les niveaux pour la période 2016-2020.
En conséquence, le ministère de l'Industrie et du Commerce a approuvé l'ajout de 114 projets d'énergie solaire d'une capacité totale de 4 166 MW au plan provincial de développement énergétique, dont la mise en service est prévue entre 2016 et 2020.
Parmi ceux-ci, outre les 14 projets (870 MW) approuvés dans le Plan de développement énergétique de 4 provinces avant 2016, mis à jour pour la période 2016-2020, et les 8 projets (122 MW) déjà approuvés dans le Plan de production d'électricité de 5 provinces, les 92 projets restants (3 194 MW) ont été ajoutés individuellement au Plan de développement énergétique de 23 provinces sur la base de propositions des Comités populaires des provinces, découlant de demandes des investisseurs.
Parmi celles-ci, 15 provinces sur 23 n'ont pas de plan d'investissement dans l'énergie solaire dans leurs plans provinciaux de développement énergétique, et aucune des 63 provinces et villes n'a de plan d'énergie solaire pour la période allant jusqu'à 2030 qui ait été préparé et approuvé conformément à la décision n° 11/2017/QD-TTg.
Par conséquent, l'Inspection du gouvernement a conclu que l'approbation par le ministère de l'Industrie et du Commerce de ces 92 projets manquait de base légale en termes de planification (il n'y avait pas de planification), violant ainsi la clause 1, article 4 de la décision 11/2017/QĐ-TTg.
Par la suite, la capacité totale de production d'énergie solaire approuvée dans le cadre du Plan de développement énergétique VII révisé pour 2020 était de 850 MW. Cependant, le ministère de l'Industrie et du Commerce a conseillé et soumis au Premier ministre une proposition visant à ajouter 54 projets individuels d'une capacité totale de 10 521 MW au Plan de développement énergétique VII révisé, sur la base de demandes des provinces et des investisseurs, sans établir de plan national de développement de l'énergie solaire avant 2020 comme l'exigeait la décision 11/2017/QD-TTg.
Par conséquent, l’Inspection du gouvernement a conclu que l’approbation de ces 54 projets manquait de base de planification et violait la clause 1, article 4 de la décision 11/2017/QD-TTg.
Selon l'Inspection générale du gouvernement, approuver l'ajout de projets d'énergie solaire d'une puissance maximale de 50 MW aux plans énergétiques provinciaux, ou soumettre au Premier ministre pour approbation l'ajout de projets d'énergie solaire de plus de 50 MW au Plan énergétique VII révisé sans préparer de plan révisé ou un plan tel que stipulé à l'article 4, paragraphe 2, de la décision 11/2017/QĐ-TTg, ne garantit pas la concurrence dans l'attraction des investissements, ne garantit pas la transparence et risque de donner lieu à un mécanisme de « demande et d'octroi ».
Compte tenu de cette situation, l'Inspection générale du gouvernement a recommandé au Premier ministre de charger le ministère de la Sécurité publique de recevoir les dossiers et documents relatifs à l'affaire, afin qu'ils soient examinés, étudiés et traités conformément à la loi, concernant l'approbation et la recommandation du ministère de l'Industrie et du Commerce au Premier ministre pour l'approbation de 154 projets supplémentaires d'énergie solaire d'une capacité totale de 13 837 MW qui ne disposaient pas de base légale ni de fondements de planification (à l'exclusion de 14 projets d'une capacité de 870 MW approuvés avant 2016 et mis à jour pour la période 2016-2020).
Il convient de noter que l’approbation de 123 projets d’une capacité totale de 8 496 MW est la principale cause des déséquilibres entre les sources d’énergie et le réseau, la structure des sources d’énergie et la distribution régionale, créant des difficultés dans la gestion et l’exploitation du système électrique et gaspillant des ressources… démontrant une gestion laxiste et montrant des signes du délit d’irresponsabilité entraînant de graves conséquences, comme stipulé à l’article 360 ​​du Code pénal de 2015 (modifié et complété en 2017).

Source : https://baodautu.vn/154-du-an-dien-mat-troi-van-phai-cho-ra-soat-d225640.html