4 scénarios de réponse au typhon Ragasa

La société Vinh Bao Irrigation Works Exploitation One-Member Limited Company complète de manière proactive son stock de réserve de terre et de sable en sacs, qui est stocké à la vanne de Dong Am, commune de Vinh Hai.

En conséquence, quatre scénarios prévoient des mesures d'intervention spécifiques pour minimiser les dommages causés par les catastrophes naturelles ; renforcer les capacités de commandement, de contrôle, d'intervention et de gestion des situations et des incidents ; et consolider les responsabilités en matière de prévention et de contrôle des catastrophes à tous les niveaux, secteurs, agences et unités.

Scénario 1 : Lorsque la tempête se trouvera près de la mer de l'Est, avec des vents forts de niveau 17, des rafales dépassant le niveau 17 (aucun risque de catastrophe naturelle pour le moment), se déplaçant rapidement et pouvant potentiellement affecter la zone urbaine, la station météorologique et hydrologique de la ville surveillera de près l'évolution de la tempête, signalera et transmettra rapidement les informations aux agences et autorités compétentes afin qu'elles puissent commander et diriger les interventions de manière proactive ; et diffusera des informations sur la tempête afin que toutes les organisations et tous les individus soient informés et puissent prendre des mesures préventives de manière proactive.

Le commandement militaire de la ville a chargé le commandement des gardes-frontières d'informer les propriétaires de navires en mer de la position, de la direction et de l'évolution de la tempête afin qu'ils puissent prendre des mesures préventives. Un contrôle strict des navires naviguant le long des côtes et aux embouchures des fleuves est maintenu. Un recensement et une compilation statistique du nombre de navires de tous types, ainsi que de la localisation et de la superficie des zones de mouillage et des abris anti-tempête, sont en cours.

Le ministère de la Construction a ordonné la mise en œuvre de l'élagage et de l'étaiement des arbres urbains afin de minimiser les risques de casse et d'effondrement, de prévenir les obstructions à la circulation et les perturbations du réseau électrique ; a examiné et préparé des plans visant à assurer le drainage dans les zones urbaines en cas de fortes pluies ; a émis des avertissements concernant les zones à risque de glissements de terrain ; a préparé le personnel, l'équipement et les matériaux nécessaires pour intervenir en cas d'incidents et de catastrophes naturelles ; et a organisé le contrôle des terminaux de ferry, en suspendant proactivement les opérations lorsque la sécurité n'est pas assurée.

Le ministère de l'Agriculture et de l'Environnement a conseillé au commandement de la défense civile de la ville d'émettre une directive à l'intention des localités, des agences et des unités afin qu'elles se préparent à la tempête et a recommandé aux gens de récolter les produits agricoles prêts à être récoltés afin de minimiser les dommages.

Les communes, les arrondissements et les zones spéciales chargent les agences et unités compétentes de revoir leurs plans et méthodes d'intervention en cas de catastrophe naturelle, ainsi que leurs stocks, leur personnel et leur matériel, afin d'être prêts à intervenir dès l'arrivée de la tempête, conformément au principe de la « quatre interventions sur place » ; de revoir les plans d'évacuation des zones basses et des zones d'habitation vulnérables afin d'organiser les évacuations ; de contrôler les traversées en ferry et d'interrompre proactivement leur fonctionnement lorsque la sécurité ne peut être garantie…

Scénario 2 : Lorsqu'une tempête en mer de l'Est, avec des vents forts de niveau 16-17, avec des rafales supérieures au niveau 17 (risque de catastrophe naturelle de niveau 4), est susceptible d'affecter la zone urbaine, le commandement des gardes-frontières de la ville prendra l'initiative, en coordination avec les autorités locales, de recenser régulièrement les navires en mer et d'informer les propriétaires de ces navires afin de mettre en œuvre des mesures pour garantir que 100 % des navires de pêche se mettent à l'abri ou quittent les zones dangereuses (en utilisant des mesures coercitives si nécessaire).

Le ministère de la Construction prendra l'initiative de diriger ses unités subordonnées afin de coordonner avec les autorités locales et les unités compétentes l'inspection des mesures de sécurité pour les projets de construction (avec une attention particulière aux immeubles de grande hauteur), les quais, les ports, la logistique portuaire et les zones de service (en veillant à réduire la hauteur d'empilement des conteneurs et des grues), les installations de construction et de réparation navales, les infrastructures de transport et les travaux publics.

Examiner et inspecter les immeubles d'habitation anciens et délabrés, élaborer des plans d'évacuation des résidents avant l'arrivée de la tempête et mettre en œuvre des mesures de prévention et de sauvetage des personnes prises au piège des bâtiments s'effondrant ; coordonner avec les organismes compétents pour guider et inciter les autorités locales à évacuer les résidents des zones dangereuses ; superviser et mener à bien d'urgence l'élagage et l'étaiement des arbres urbains ; élaborer et mettre en œuvre des plans et des stratégies d'intervention en cas de catastrophes naturelles pour les projets de construction publics et civils. Garantir la sécurité routière dans les ports maritimes, les zones logistiques côtières et les zones de services portuaires ; assurer la sécurité des personnes et des véhicules aux terminaux de ferry ; préparer le personnel, l'équipement et les fournitures nécessaires au secteur pour la gestion des incidents et des catastrophes naturelles.

Collaborer étroitement avec les autorités locales pour garantir la sécurité des transports fluviaux et routiers ; contrôler strictement l’exploitation des navires, en exigeant leur mouillage en lieu sûr avant l’arrivée de la tempête, et interdire formellement la circulation des ferries et des bateaux dès l’arrivée de la tempête ; surveiller proactivement et diffuser des avis d’interdiction ou de suspension du transport fluvial, des ponts et des services de ferry et de bateau dans leur zone de compétence. Diriger, superviser et organiser les équipes d’intervention d’urgence disponibles 24 h/24 et 7 j/7 dans les zones clés à risque d’inondations, de chutes d’arbres et de glissements de terrain sur les routes urbaines et provinciales relevant de leur périmètre de gestion ; inspecter les chantiers en cours et exiger des maîtres d’ouvrage qu’ils mettent en œuvre des mesures de sécurité pour les engins de chantier, notamment les portiques et les grues à tour.

Le ministère de l'Agriculture et de l'Environnement surveille de près la localisation, la direction et l'évolution de la tempête afin de conseiller rapidement le président du Comité populaire de la ville sur la nécessité de donner des directives pour faire face à la tempête ; de conseiller la suspension temporaire du transport fluvial ; des activités dans les zones de loisirs côtières ; et de reporter les réunions non essentielles afin de se concentrer sur la réponse à la tempête.

L’Autorité portuaire maritime de Hai Phong , le Sous-département des voies navigables intérieures et maritimes du Nord et les autorités locales dirigent et guident les navires et les embarcations afin qu’ils mouillent en toute sécurité dans les eaux sous leur gestion, veillant à ce qu’aucun incident n’affecte les autres infrastructures.

Les comités populaires des communes, des quartiers et des zones spéciales, en coordination avec les forces armées et les organismes et unités compétents, organiseront l'amarrage des bateaux et déplaceront les cages et radeaux d'aquaculture afin d'en assurer la sécurité. Les comités populaires des communes, quartiers et zones spéciales côtières examineront, compileront et élaboreront des plans visant à garantir la sécurité des touristes dans les zones touristiques côtières et insulaires, ainsi que des plans de prévention des glissements de terrain sur les routes côtières et montagneuses à risque.

Les sociétés à responsabilité limitée unipersonnelles chargées de l'exploitation des ouvrages d'irrigation, ainsi que les comités populaires des communes, des quartiers et des zones spéciales, doivent renforcer l'inspection et la gestion des points vulnérables exposés aux risques de débordement ou de rupture sur les berges des canaux principaux ; empêcher le débordement des cours d'eau extérieurs dans les canaux principaux traversant les champs ; et appliquer rigoureusement les procédures d'exploitation des vannes sous les digues. Concernant les réservoirs d'irrigation, il convient de procéder proactivement au lâcher d'eau excédentaire, d'informer sans délai les autorités et la population avant les lâchers d'eau afin de mettre en œuvre des mesures visant à minimiser les dommages ; d'inspecter le système de drainage en aval du réservoir, les déversoirs, les vannes, etc., afin de garantir la sécurité lors des lâchers d'eau ; et d'appliquer rigoureusement les procédures d'exploitation du réservoir.

Les autorités locales suivent de près l'évolution de la tempête et, en fonction de la situation locale, procéderont à des évacuations préventives des personnes se trouvant dans des zones dangereuses ou des lieux où la sécurité ne peut être garantie.

Scénario 3 : En cas de tempête terrestre avec des vents forts de niveau 10-11, avec des rafales jusqu'au niveau 12 (risque de catastrophe naturelle de niveau 3), affectant directement la zone urbaine, le commandement militaire de la ville et le département de police de la ville se coordonneront avec les autorités locales pour organiser des forces de recherche et de sauvetage afin d'apporter une aide rapide ; et seront prêts à déployer des plans d'intervention post-tempête.

La compagnie d'électricité Hai Phong inspecte proactivement le réseau électrique et priorise l'alimentation des stations de pompage afin de répondre aux besoins en drainage. L'entreprise d'exploitation des ouvrages d'irrigation poursuit la mise en œuvre de ses plans de drainage pour protéger la production et prévenir les inondations dans les zones urbaines et industrielles.

Afin d'assurer la sécurité du Congrès du Parti de la Ville (prévu les 26 et 27 septembre), le Département de l'Agriculture et de l'Environnement, en coordination avec la Station Météorologique et Hydrologique de la Ville, met régulièrement à jour les informations sur les précipitations et l'évolution des orages et les transmet au Sous-comité d'organisation du congrès, qui les transmet aux dirigeants de la ville afin qu'ils puissent prendre les décisions appropriées à la situation réelle et être prêts à reporter ou annuler les activités en extérieur, notamment lorsque les orages affectent directement la ville, provoquant de fortes pluies et des vents violents.

Le Département de la construction, en coordination avec la police municipale, a mis en œuvre un plan visant à assurer la sécurité des déplacements des délégués, conseillant à ces derniers et à leurs invités d'éviter les zones à risque d'inondations et de glissements de terrain ; ordonnant aux unités compétentes d'inspecter et de renforcer les infrastructures afin de garantir la solidité des structures et des lieux du congrès et leur résistance aux vents violents, une attention particulière étant portée aux panneaux d'affichage, aux affiches, aux systèmes d'éclairage et aux équipements décoratifs extérieurs.

Le ministère de la Culture, des Sports et du Tourisme diffusera des informations et sensibilisera tous les délégués participant au Congrès aux risques potentiels tels que les fortes pluies, les inondations et les glissements de terrain afin de permettre une prévention proactive ; en fonction de la situation réelle, il démontera et conservera les banderoles, affiches, slogans, fleurs et lumières décoratives qui auront été accrochés ou installés avant l'arrivée de la tempête.

Pendant le congrès, en cas de tempête, il est strictement interdit à tous les délégués et membres du sous-comité d'organisation de quitter les lieux, sauf en cas d'urgence et sur instruction des autorités. Les unités assurant le bon déroulement du congrès doivent se conformer aux directives et consignes des organismes spécialisés, des autorités locales et des forces compétentes.

Scénario 4 : Lorsque la tempête se trouve au-dessus des terres, avec des vents forts de niveau 7-8, provoquant de fortes pluies dans la ville (risque de catastrophe naturelle de niveau 3), la station météorologique et hydrologique de la ville continuera de surveiller de près l'évolution de la tempête et la situation des fortes précipitations afin de fournir des informations et des alertes en temps opportun.

Le ministère des Travaux publics procède d'urgence au dégagement des arbres tombés afin d'assurer la fluidité du trafic, coordonne avec les unités concernées l'installation de panneaux de signalisation et organise les forces de sécurité dans les zones inondées afin de contrôler la circulation et les activités à l'intérieur de ces zones.

Le ministère de l'Agriculture et de l'Environnement met en œuvre des patrouilles et une surveillance des digues en fonction du niveau d'alerte, en effectuant des patrouilles et une surveillance strictes sur les itinéraires des digues afin de garantir qu'une personne soit présente à chaque endroit pour inspecter et assumer la responsabilité ; il surveille de près l'état des digues, en accordant une attention particulière aux points vulnérables critiques, aux remblais, aux berges érodées, aux travaux de réparation de digues récemment achevés et aux ponceaux traversant les digues.

Les comités populaires des communes, des quartiers et des zones spéciales doivent recenser les zones basses exposées aux risques d'inondation, procéder à l'évacuation des habitants de ces zones, organiser la récolte rapide des produits agricoles, déplacer immédiatement tous les matériaux, véhicules, équipements et autres biens hors des berges, et dégager sans délai les dépôts de matériaux de construction, les zones de négoce de charbon, les chantiers navals et tout autre obstacle situé hors des berges afin de garantir la sécurité et l'écoulement des eaux. Ils doivent également procéder à la récolte rapide des produits contenus dans les cages, évacuer tous les biens et personnes des zones de stockage, et déplacer toutes les cages vers des lieux sûrs.

Les comités populaires des communes et des quartiers, en coordination avec les agences et unités compétentes, examineront la préparation des matériels, des équipements et du personnel afin d'être prêts à gérer les premiers incidents liés aux digues et aux systèmes d'irrigation, en garantissant la sécurité absolue des ouvrages selon le principe de la « quatre interventions sur place ». Ils inspecteront attentivement les digues situées à proximité des cours d'eau, les digues dépourvues de brise-lames en bambou, ou celles où les brise-lames en bambou sont inefficaces pour prévenir l'érosion par les vagues, afin de mettre en œuvre des mesures de renforcement des talus pour prévenir l'érosion causée par les vagues. Ils mettront en œuvre des plans de lutte contre les inondations dans les zones de production agricole et les zones à risque de glissements de terrain lors de fortes pluies prolongées.

Source : https://baohaiphong.vn/4-kich-ban-ung-pho-voi-bao-ragasa-521571.html