Leçon 2 - Un nouvel élan pour que la culture devienne une force intrinsèque

VHO - La résolution n° 28/2026/QH16 de l'Assemblée nationale relative au développement de la culture vietnamienne suscite de grandes attentes, car elle définit plus clairement les mécanismes d'investissement, les politiques spécifiques et les responsabilités du secteur culturel. Dans le contexte de la transformation numérique et de l'intégration internationale, de nombreux experts estiment que cette résolution contribue à faire évoluer les mentalités, passant d'une logique de « préservation » à une logique de « développement », en considérant la culture comme une ressource endogène pour une croissance durable.

Mise en œuvre de la résolution n° 28 de l'Assemblée nationale relative au développement de la culture vietnamienne : Partie 1 - Des engagements parlementaires à la dynamique du développement

Le temple de Confucius de la dynastie Nguyen à Hué fait actuellement l'objet d'une restauration et d'une réhabilitation pour un budget de plus de 132 milliards de VND.

Une certaine flexibilité est nécessaire pour certaines zones urbaines.

Le chercheur Nguyen Xuan Hoa, ancien directeur du Département de la Culture et des Sports de la ville de Hué, a qualifié la résolution n° 28 de l’Assemblée nationale d’étape importante pour le développement culturel, introduisant de nombreux mécanismes et politiques nouveaux. Cependant, selon lui, de nombreux points doivent encore être précisés par le gouvernement et le ministère de la Culture, des Sports et du Tourisme afin de les adapter aux réalités locales.

L'un des points notables de la résolution n° 28 est la disposition stipulant une dépense minimale de 2 % du budget pour la culture. M. Nguyen Xuan Hoa estime qu'il s'agit d'une décision nécessaire pour affirmer le rôle de la culture dans le développement national. Cependant, selon lui, son application stricte à toutes les localités sera difficile à mettre en œuvre en pratique, car les besoins et les responsabilités en matière de culture varient considérablement d'un endroit à l'autre.

Il a cité l'exemple de la ville de Hué, une localité qui possède 8 sites inscrits au patrimoine mondial de l'UNESCO, dont le complexe des monuments de la ville impériale de Hué, avec son vaste système de vestiges nécessitant d'énormes ressources pour la conservation, la restauration et la promotion de sa valeur.

« Si nous ne comptons que sur les 2 % alloués par le budget local, il sera très difficile de répondre aux besoins réels », a déclaré M. Nguyen Xuan Hoa. S'appuyant sur l'expérience de Hué, il a proposé la mise en place d'un mécanisme spécifique pour les localités jouant un rôle central dans la culture et le patrimoine. « Hué préserve le patrimoine culturel national et a donc besoin de ressources supplémentaires de la part du gouvernement central pour sa conservation et sa promotion », a-t-il affirmé.

L'artiste du peuple Huynh Hung, ancien directeur du Département de la culture et des sports de la ville de Da Nang, estime qu'avant la résolution n° 80 du Politburo et la résolution n° 28 de l'Assemblée nationale, l'investissement culturel dans de nombreuses localités restait « subjectif », dépendant largement de l'attention que lui portaient les élus locaux. Selon lui, certaines localités allouaient des ressources importantes à la culture, tandis que d'autres y consacraient moins de ressources, car elles considéraient que l'efficacité de ce domaine était difficile à mesurer par des indicateurs économiques directs.

Il a soutenu que la réglementation imposant un minimum de 2 % du budget à la culture est nécessaire pour harmoniser les pratiques entre les collectivités locales. Cependant, ce montant doit être compris comme un financement des activités courantes, tandis que les projets prioritaires nécessitent des plans spécifiques et une allocation de ressources indépendante.

Les étudiants visitent et découvrent le musée d'histoire de Hô Chi Minh-Ville.

Passer d'une mentalité de « préservation » à une mentalité de « développement ».

Le Dr Trinh Dang Khoa, secrétaire du Comité du Parti de l'Université de la Culture de Hô Chi Minh-Ville, estime que la résolution n° 28 constitue une étape importante dans la réflexion actuelle sur le développement de la culture vietnamienne. Selon lui, l'aspect le plus remarquable de cette résolution réside dans le passage d'une logique de « préservation culturelle » à une conception de la culture comme ressource endogène et moteur du développement durable.

« Cette résolution a fortement institutionnalisé la position du Parti sur le développement culturel, notamment l'esprit de la résolution n° 80 du Politburo, tout en ouvrant un cadre juridique et des mécanismes politiques pour éliminer les "goulots d'étranglement" de longue date dans le domaine culturel », a-t-il souligné.

Le Dr Trinh Dang Khoa s'intéresse particulièrement aux mécanismes de développement de l'industrie culturelle, à la promotion de la socialisation et des partenariats public-privé, ainsi qu'à la création de fonds culturels et artistiques, de pôles de création et de clusters culturels. Par ailleurs, l'augmentation des investissements dans la culture, le développement d'infrastructures culturelles numériques, d'une base de données culturelles nationale et d'un écosystème créatif sont également considérés comme des aspects essentiels dans le contexte de la transformation numérique en cours.

Le Dr Hoang Anh Tuan, ancien directeur du Musée d'histoire de Hô Chi Minh-Ville, estime que la principale importance de la résolution n° 28 réside dans le fait qu'elle replace la culture au cœur du développement, et non plus comme un simple domaine à préserver ou à soutenir. Selon lui, depuis de nombreuses années, les institutions culturelles telles que les musées, les sites historiques, les activités créatives et les programmes d'éducation au patrimoine rencontrent souvent des difficultés liées aux ressources, aux mécanismes d'autonomie et à la mobilisation des ressources sociales. Il affirme que, pour le système muséal, cette résolution permettra aux institutions d'innover davantage dans les domaines des expositions, de la communication, des partenariats public-privé, de l'application des technologies et du développement de produits culturels à valeur intellectuelle et économique.

L'une des mesures particulièrement appréciées par le Dr Hoang Anh Tuan est la résolution instituant la Journée de la culture vietnamienne le 24 novembre de chaque année, ainsi qu'une politique de gratuité ou de réduction des droits d'entrée dans les établissements culturels et sportifs publics. Selon le Dr Hoang Anh Tuan, si elle est bien organisée, cette initiative permettra au public d'approfondir son connaissance du patrimoine, de l'histoire, de l'art et de l'identité nationale, tout en offrant aux musées et institutions culturelles l'opportunité de développer leurs activités de sensibilisation au patrimoine auprès des élèves et du grand public.

La culture devient un avantage concurrentiel national.

De nombreux experts estiment que, dans le contexte de l'intégration profonde actuelle, la culture devient de plus en plus un avantage concurrentiel et un outil d'influence pour chaque nation.

En Corée du Sud, une stratégie de développement de l'industrie culturelle, mûrement réfléchie et mise en œuvre sur plusieurs années, a contribué à l'essor de la vague Hallyu, qui a exercé une influence mondiale dans les domaines de la musique, du cinéma, de la mode et du tourisme. De même, le Japon a développé la stratégie « Cool Japan » afin de promouvoir la culture populaire, la gastronomie, le design et le tourisme, éléments essentiels de sa stratégie de développement national. De nombreux pays européens considèrent la préservation du patrimoine, associée au développement du tourisme culturel, comme un pilier fondamental de leur économie. Les villes patrimoniales sont valorisées en tant que centres de créativité et d'expériences culturelles, et non plus comme de simples espaces de conservation du passé.

Au Vietnam, de nombreuses localités ont récemment commencé à considérer la culture comme un levier de développement. Toutefois, le niveau d'investissement et les approches restent inégaux. M. Tran Thanh Hoai, directeur adjoint du Département des affaires étrangères de la province de Lam Dong, estime que la résolution n° 28 revêt une importance particulière dans le contexte de l'entrée du pays dans une nouvelle phase de développement, caractérisée par une intégration internationale plus poussée.

« Pour Lam Dong, cette résolution crée une base plus solide pour la localité afin de promouvoir la préservation et le développement de valeurs culturelles uniques telles que la culture du gong des Hauts Plateaux du Centre, la culture de Da Lat et le patrimoine des minorités ethniques, ainsi que le patrimoine architectural et les festivals associés au développement du tourisme durable, aux industries culturelles et à l'économie nocturne... », a-t-il souligné.

M. Tran Thanh Hoai estime que, dans le contexte de l'expansion des territoires suite à des fusions, la culture jouera un rôle crucial pour fédérer les valeurs régionales et forger une identité unique dans le processus d'intégration internationale. Selon lui, la culture doit également être davantage mise en avant dans la politique étrangère et contribuer à promouvoir l'image du Vietnam et de son peuple à l'international.

La résolution n° 28 devrait marquer un tournant décisif pour le secteur culturel dans les années à venir. Toutefois, pour que la culture devienne véritablement une force intrinsèque et un moteur du développement durable, des mécanismes de mise en œuvre appropriés, des ressources suffisantes et une approche managériale novatrice restent indispensables.

(À suivre)

Source : https://baovanhoa.vn/van-hoa/bai-2-dong-luc-moi-de-van-hoa-tro-thanh-suc-manh-noi-sinh-229005.html