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Dernier article : « Les maladies graves nécessitent des traitements spécifiques. »

Leçon 1 : Gaspillage et menace de « calamité nationale »

Báo Đồng ThápBáo Đồng Tháp08/06/2026

Le gaspillage est très répandu et entraîne de nombreuses conséquences néfastes, dont la plus dangereuse est l'érosion de la confiance du peuple envers le Parti et l'État. Face aux exigences de la nouvelle ère de développement, qui vise une croissance rapide et durable, la lutte contre le gaspillage doit être menée avec sérieux et efficacité, en recourant à des solutions décisives et efficientes, à l'instar d'une maladie grave nécessitant un traitement spécialisé.

Éliminer le paradoxe selon lequel « les dépenses inutiles… sont en réalité bénéfiques ».

Suite aux affaires de gaspillage de plusieurs milliards de dongs qui ont été traitées (notamment le détournement de plus de 800 milliards de dongs lors de la construction des deuxièmes bâtiments des hôpitaux Bach Mai et Viet Duc, où certains fonctionnaires ont perçu des pots-de-vin de plusieurs dizaines de milliards de dongs ; l’achat délibéré par certains responsables du groupe Vinashin de navires et d’équipements technologiques obsolètes, entraînant des pertes de près de 1 000 milliards de dongs ; ou encore l’acquisition par les dirigeants de Vinalines de vieux docks flottants datant de 1965, provoquant un gaspillage de centaines de milliards de dongs afin d’obtenir des commissions occultes du vendeur…), nombreux sont ceux qui s’interrogent : le gaspillage dans le secteur public serait-il dû à la croyance que « les dépenses excessives sont plus profitables » ? La situation est bien différente dans le secteur privé, où le gaspillage nuit directement aux individus, aux familles et aux entreprises.

Le gaspillage des ressources publiques à des fins personnelles ou collectives survient fréquemment dans les secteurs où règne un système de donnant-donnant, en raison de la pratique tacite de pots-de-vin proportionnels aux sommes versées. Plus on donne, plus on s'enrichit. De fait, de nombreux fonctionnaires ont été sanctionnés pour avoir exigé des pots-de-vin de 5 %, voire de plus de 10 %. Ce phénomène, conjugué à la corruption et aux pratiques douteuses, est une cause majeure de pertes et de gaspillage de fonds publics et érode la confiance du public. Les retards et les dépassements de coûts de nombreux projets, la gestion laxiste et l'exploitation des ressources, les investissements dispersés, mal coordonnés, la planification à court terme dictée par une vision à court terme et des changements constants, ainsi que le défaut de prioriser le recrutement de personnel qualifié afin de réserver des postes à des proches ou à des personnes ayant exercé des pressions pour obtenir un gain personnel, contribuent tous à ce gaspillage. Or, les affaires ayant fait l'objet d'enquêtes et de poursuites judiciaires démontrent que des fonctionnaires en position d'autorité ont agi intentionnellement de la sorte par intérêt personnel.

Parallèlement, le détournement de fonds publics à des fins personnelles, souvent qualifié d’« abus de générosité », est monnaie courante. Il n’est pas rare que des fonctionnaires utilisent les fonds et les biens publics pour recevoir des invités, offrir des cadeaux et organiser des voyages … le tout dans le but de tisser des liens personnels et de s’attirer les faveurs de leurs supérieurs. Cette situation a engendré une sorte de « compétition déguisée pour l’attention et le formalisme » au sein de nombreux organismes, services et collectivités locales.

Par conséquent, pour prévenir et combattre efficacement le gaspillage et la corruption dans le secteur public, nous devons faire face à la réalité de front et éliminer les causes profondes, car « le gaspillage est toujours bénéfique ».

Peintures de Mạnh Tiến

Pour enrayer le gaspillage, nous devons le gérer rigoureusement et punir sévèrement les contrevenants.

Pour lutter contre le gaspillage, le facteur décisif est de renforcer la gestion par le biais de réglementations et de règles, en attribuant des responsabilités spécifiques ; et en même temps, d'inspecter, de contrôler et de sanctionner sévèrement les infractions.

Abordant cette question, M. Nguyen Cong Hung, membre du Comité central du Front de la Patrie du Vietnam et vice-président de l'Association vietnamienne du transport automobile, a déclaré : « Le Parti et l'État ont promulgué de nombreuses directives et résolutions relatives à la prévention et à la lutte contre le gaspillage ; toutefois, ce problème demeure très grave et entrave fortement le développement du pays. C'est pourquoi, immédiatement après le XIVᵉ Congrès national du Parti, la IIᵉ Conférence du Comité central a adopté une résolution visant à renforcer le rôle du Parti dans la prévention et la lutte contre la corruption, le gaspillage et les phénomènes néfastes au cours de cette nouvelle période. »

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Selon M. Nguyen Cong Hung, pour mettre fin au gaspillage, il est indispensable d'appliquer rigoureusement les principes directeurs du 2e plénum du 14e Comité central : renforcer la lutte contre la corruption, le gaspillage et les pratiques abusives, en appliquant la devise « faire plus que parler et aller jusqu'au bout », afin de garantir des changements clairs et substantiels. Il convient de privilégier la prévention, en passant d'une gestion a posteriori à un contrôle proactif, d'une gestion traditionnelle à une gouvernance numérique, en utilisant la technologie et les données comme outils de surveillance, de prévention et de détection précoce. Il est notamment nécessaire de perfectionner les mécanismes et les politiques, de renforcer la discipline et l'ordre, et de contrôler strictement le pouvoir dans les domaines sujets aux malversations.

La zone de relogement de la rue Tam Trinh (district de Hoang Mai, Hanoï ) a été achevée il y a près de dix ans, mais elle reste abandonnée. Photo : Kim Ngan

Le facteur déterminant de l'efficacité de la prévention et du contrôle des déchets réside dans l'amélioration des cadres institutionnels. Fin 2025, la 15e Assemblée nationale a adopté la Loi sur la réduction et la lutte contre le gaspillage, définissant clairement les responsabilités des collectivités et des individus, notamment des chefs et chefs adjoints : en cas de production de déchets dans les agences, unités ou secteurs placés sous leur autorité, la loi s'applique, selon leur nature et leur ampleur. Chaque agent public est responsable de la gestion et de l'utilisation des finances et des biens publics à des fins appropriées, conformément aux normes et standards, et est personnellement responsable de tout déchet relevant de son champ de gestion et d'utilisation. Toutefois, les experts juridiques et en administration publique estiment que, pour une véritable application de la Loi sur la réduction et la lutte contre le gaspillage, des réglementations plus précises et plus strictes sont nécessaires afin d'éviter les failles qui pourraient permettre de contourner la loi ou de rendre difficile le contrôle et la gestion des comportements gaspilleurs. Par exemple : aucun financement supplémentaire ne devrait être alloué en raison de retards de projets entraînant des dépassements de coûts, et les parties et individus responsables devraient être tenus pour responsables. L'efficacité des investissements doit être prise en compte et, en cas de blocage, de retard ou d'inefficacité d'un projet, les responsabilités doivent être clairement définies, ainsi que les sanctions en cas d'infraction et les indemnisations prévues. Comment les réglementations, normes et standards d'utilisation des biens publics doivent-ils être rendus publics ? Un niveau d'investissement unifié pour la construction de chaque type de bâtiment public doit être établi afin d'éviter les décisions arbitraires quant à leur taille et leur envergure. Si des projets scientifiques et technologiques restent inachevés, les parties concernées doivent en rembourser les coûts.

En outre, il est essentiel de disposer d'une « ligne d'assistance » (numéro de téléphone, Zalo, courriel, etc.) pour signaler les gaspillages ; tous les cas présentant des signes d'infractions doivent être inspectés, faire l'objet d'une enquête, et les conclusions doivent être rendues publiques et traitées avec la plus grande rigueur ; et il devrait exister un mécanisme pour récompenser les lanceurs d'alerte.

En bref, une gestion stricte et des sanctions sévères, comme l'enseignaient les anciens, « le remède amer guérit le mal », sont nécessaires pour soigner le « mal » persistant des déchets publics.

Promouvoir une culture de la frugalité, avec l'exemple donné par la direction.

La lutte contre le gaspillage – malgré une propagande intensive, des campagnes de sensibilisation et des mécanismes et réglementations stricts – ne peut devenir une norme culturelle ni atteindre une efficacité durable si les responsables, en particulier ceux qui occupent des postes de direction, ne donnent pas le bon exemple.

Le professeur agrégé, docteur et écrivain Nguyen Thanh Tu, ancien rédacteur en chef adjoint de la revue « Arts et Littérature militaires », a analysé : Durant la période des subventions, bien que la vie fût très difficile et que la réglementation fût moins stricte qu’aujourd’hui, la population cultivait l’épargne, valorisait l’intégrité et l’esprit civique, ce qui limitait considérablement la corruption et le gaspillage. Quiconque s’adonnait à de tels agissements était ostracisé par la société, y compris par sa famille et ses proches. Actuellement, le gaspillage généralisé est dû à l’érosion de cette culture de la frugalité, de l’intégrité et de l’honnêteté ; même de simples fonctionnaires sont parfois critiqués ! Il est donc absolument nécessaire de promouvoir une culture de l’épargne et de l’intégrité afin que toute la population respecte et valorise ceux qui incarnent ces vertus.

Le 18 mai, le Politburo a publié le Plan n° 03-KH/TW pour la mise en œuvre de la Résolution n° 2 du XIVe Comité central, qui exige : le renforcement du rôle, de la responsabilité, de l'esprit pionnier, de la conduite exemplaire et de la culture d'intégrité des comités, des organisations, des dirigeants, des cadres et des membres du Parti dans la prévention et la lutte contre la corruption, le gaspillage et les phénomènes négatifs… la mise en œuvre de solutions globales, la réalisation d'actions décisives et approfondies, et la création de changements profonds et novateurs dans le travail de prévention et de lutte contre le gaspillage en termes de temps, d'opportunités de développement, de ressources et de richesse matérielle.

S'exprimant lors de la première session du Conseil central d'émulation et de félicitations pour le mandat 2026-2031, le Premier ministre Lê Minh Hưng a également souligné la nécessité d'une réforme administrative décisive, d'une simplification des procédures et d'une amélioration du climat des affaires afin de réduire les délais et les coûts. Il a insisté sur l'importance de promouvoir les économies et de lutter contre le gaspillage, dans un esprit d'économies généralisées à tous les niveaux – ministères, secteurs et collectivités locales –, qu'il s'agisse des achats, de l'organisation de conférences et de séminaires ou des déplacements.

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Partageant ses réflexions sur ce sujet, M. Phan Van Loi, ancien vice-président de la Croix-Rouge de Son Tay (Hanoï), a exprimé sa satisfaction : « Pour instaurer une culture de la frugalité, les dirigeants doivent montrer l’exemple. La population adhère pleinement à la détermination du Parti et de l’État, qui considèrent qu’instaurer une culture de conduite exemplaire au sein du système politique est le fondement de la confiance sociale. Récemment, on a pu constater qu’au niveau central, le travail est mené avec diligence, détermination et efficacité ; les conférences et les congrès sont également organisés de manière pragmatique, concise et sans fioritures. C’est là, parmi d’autres exemples, une illustration de cette pratique exemplaire d’économie et de lutte contre le gaspillage, une approche qui s’est diffusée au niveau local et à la base. »

( Selon qdnd.vn )

Source : https://baodongthap.vn/bai-cuoi-benh-nang-phai-co-thuoc-dac-tri-a241823.html

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