Insuffisances du projet automobile de mille milliards de dollars de la société Toan Cau

Les nombreux inconvénients du « minage en ville »

Récemment, le Comité populaire de la province de Thanh Hoa a reçu un document demandant la récupération des terres excédentaires lors de la mise en œuvre du projet de fabrication et d'assemblage d'automobiles dans la commune de Dai Loc, district de Hau Loc, investi par la société par actions de divertissement audiovisuel Toan Cau (société Toan Cau).

Selon le plan de construction de l'investisseur, plus de 5,5 millions de m³ de terrain excédentaire devraient être générés lors des travaux de nivellement et d'abaissement du niveau du projet. Pour gérer ce volume, Manh Nguyen Tien Company Limited (l'entité avec laquelle l'investisseur a signé un contrat pour la réalisation des travaux de nivellement et de préparation du site) a déposé en octobre 2023 une demande de remise en état des terrains excédentaires du projet.

Cependant, le volume de terrain excédentaire du projet est trop important, jusqu'à plus de 5,5 millions de mètres cubes, ainsi que l'emplacement du projet à proximité de zones résidentielles, ce qui entraîne également de nombreux risques tels que la pollution de l'environnement, la perte de sécurité et d'ordre, la pression du trafic, etc., ce qui fait que le processus de récupération nécessite beaucoup de temps pour être évalué et soigneusement examiné.

L'emplacement de la zone destinée à récupérer plus de 5,5 millions de mètres cubes de terres dans le cadre du projet automobile de Global Audiovisual Entertainment Joint Stock Company est très proche de la zone résidentielle et de la route nationale 1A.

Selon des habitants locaux interrogés par Nguoi Dua Tin , lorsqu'ils ont appris l'exploitation et le transport prévus de plus de 5,5 millions de mètres cubes de terre dans le cadre du projet, les habitants des zones voisines ont exprimé leur inquiétude quant au risque de perturbation de leur vie quotidienne. De plus, le projet étant situé à proximité de la route nationale 1A, le trafic augmentera également pendant les phases d'exploitation et de transport, ce qui compromettra la sécurité routière sur cet itinéraire.

« Lorsque nous avons entendu parler du grand projet de construction de véhicules, nous étions ravis. Cependant, concernant le déplacement de plus de 5,5 millions de mètres cubes de terre, nous sommes très inquiets de la poussière et des accidents de la circulation, car de nombreux camions transportent de la terre dans la région où nous vivons. De plus, la zone du projet est proche du temple de Ba Trieu, une relique nationale, et l'exploitation de la poussière et de la fumée peut fortement affecter ce lieu spirituel précieux. Par ailleurs, l'entreprise Vinaxuki a également construit des usines de base par le passé, mais aucune activité de récupération de terre n'a été entreprise », a déclaré un habitant de la commune de Trieu Loc, à Hau Loc.

En outre, en raison des énormes réserves de plus de 5,5 millions de mètres cubes de sol, il existe un risque de perturbation et de « distorsion » des activités commerciales minières et des ventes aux enchères de mines dans la région, et l'impact le plus important se fait probablement sentir sur les emplacements les moins favorables des mines de sol dans les régions occidentales de la province de Thanh Hoa.

En fait, selon Nguoi Dua Tin , dans la province de Thanh Hoa, il y a actuellement de nombreuses mines en exploitation (avec des réserves moyennes de nombreuses mines allant de 300 000 à 500 000 mètres cubes) dans les districts de l'ouest comme Thach Thanh, Vinh Loc, loin des zones résidentielles, loin des grands centres urbains, qui rencontreront de nombreuses difficultés de consommation sur de longues distances, entraînant de nombreux coûts.

Par ailleurs, le projet automobile susmentionné bénéficie d'un emplacement privilégié, à proximité de zones en forte urbanisation telles que Hoang Hoa et Sam Son City, ainsi que d'axes routiers clés nécessitant un important nivellement des terrains. Par conséquent, les terrains excédentaires de ce projet pourront être facilement déplacés pour répondre aux besoins de nivellement des zones susmentionnées. Par conséquent, la récupération de plus de 5,5 millions de mètres cubes de terrains sans mise aux enchères risque également d'avoir des répercussions négatives sur la vente aux enchères des mines dans ces zones, car de nombreux investisseurs la trouveront moins attractive en raison de la concurrence liée à la récupération de terrains pour le projet automobile susmentionné.

Route vers la zone de projet automobile de la société par actions Global Audiovisual Entertainment.

Lors d'une brève discussion avec Nguoi Dua Tin au sujet du déplacement de plus de 5,5 millions de mètres cubes de terre hors de la zone du projet, M. Nguyen Minh Hoang, président du Comité populaire du district de Hau Loc, a déclaré que la province avait récemment publié un document demandant au district d'étudier et de clarifier les exigences réglementaires relatives au déplacement de grands volumes de terre de la zone du projet vers l'extérieur, garantissant ainsi la faisabilité du projet. Par conséquent, le district le met en œuvre.

Concernant le risque de pollution de l'environnement, ainsi que la pression accrue sur le volume de trafic lors du déplacement de grands volumes de terre comme mentionné ci-dessus, le chef du district de Hau Loc a admis que les risques de pollution de l'environnement, ainsi que les problèmes accrus de sécurité et d'ordre dans la région sont inévitables, en particulier dans les zones densément peuplées.

« Il est certain que le déplacement d'un volume aussi important de terre augmentera les problèmes de poussière, de pollution environnementale et de sécurité, ainsi que la pression sur l'ordre et la circulation dans la zone. Cependant, l'impact spécifique doit être évalué quantitativement et qualitativement par les autorités. Le district étudie et évalue actuellement le plan afin de garantir la mise en œuvre du déplacement de terre hors du projet », a expliqué M. Hoang.

Le risque de « cacher » l’exploitation minière sans enchères à la confiscation des terres ?

Selon les recherches de Nguoi Dua Tin , Thanh Hoa a connu une croissance économique impressionnante ces dernières années. En 2023, cette localité a enregistré une croissance économique de plus de 7 %, se classant au troisième rang des localités à la plus grande envergure économique du pays. Son PIB a atteint 280 000 milliards de dôngs, soit 1,5 fois plus qu'en 2020.

Avec le développement rapide, la vitesse d'urbanisation dans cette localité s'est également accélérée de jour en jour, entraînant une augmentation de la demande de matériaux de construction et de construction tels que la terre, la pierre, le sable, le gravier, etc., en particulier dans les zones « urbanisées » clés telles que la ville de Sam Son, le district de Hoang Hoa, etc.

Afin de garantir l'approvisionnement nécessaire au développement, la province de Thanh Hoa a considérablement accéléré ces dernières années la planification et l'exploration de mines de minerais courants. En particulier, la mise en œuvre rigoureuse des enchères minières a permis de trouver des investisseurs disposant de capacités minières, d'éviter les pertes et d'accroître les recettes budgétaires de l'État liées à l'exploitation des ressources.

Outre ces points positifs, la province de Thanh Hoa a également montré des signes de profit de la politique de collecte de terre et de roches excédentaires lors de la mise en œuvre du projet pour exploiter illégalement les ressources.

En fait, ces derniers temps, dans la province de Thanh Hoa, il y a eu de nombreux cas d'exploitation minière abusive et de sanctions pour des erreurs fondamentales telles que : exploitation hors des limites, dépassement des réserves, violation des réglementations, mauvais moment, mauvais plan... accompagnés de poussière, de pollution de l'environnement et de dégradation des infrastructures techniques.

Par exemple, en 2022 et 2023, les autorités de la province de Thanh Hoa ont découvert et traité de nombreuses violations dans le processus de récupération des terres telles que : le projet de récupération des terres dans les communes de Cam Long et Cam Thuy de la société par actions de développement d'investissement et de commerce Hoang Duc ; découvert et puni un sujet dans la commune de Thanh Minh, district de Thach Thanh pour avoir profité de l'abaissement de la hauteur pour exploiter illégalement des terres hors de la localité ; puni la société par actions d'investissement de construction Ngoc Yen pour avoir exploité en dehors des limites...

Récemment, la délégation interdisciplinaire du Département des Ressources Naturelles et de l'Environnement (DONRE) de la province de Thanh Hoa a inspecté les points de collecte du district de Tho Xuan pour vérifier le respect de la loi. Les résultats de l'inspection ont révélé que la plupart des points de collecte étaient en infraction, notamment : le point de collecte de la société Dang Khoa Construction Transport Company Limited, situé dans la commune de Sao Vang (district de Tho Xuan), le point de collecte de la société Hung Quan TH Company Limited, le point de collecte de la société Nam Phong Company Limited et le point de collecte de la société Van Dung Construction and Trade Company Limited, tous situés dans la commune de Xuan Phu (district de Tho Xuan).

Face à cette réalité, les autorités de la province de Thanh Hoa ont continuellement publié de nombreux documents ordonnant le renforcement de l'inspection et de la supervision des activités d'exploitation minière dans la région.

On peut constater que lors de la mise en œuvre d'une exploitation minière « régulière » selon le processus d'enchères minières avec de nombreuses étapes d'évaluation strictes sur une longue période de temps, ainsi que des activités d'enchères minières transparentes et compétitives, avec des mesures d'exploitation modernes et sûres... alors que l'exploitation minière « sous le couvert » d'activités de sauvetage pendant la mise en œuvre du projet est considérée comme plus facile, ce qui signifie des coûts inférieurs.

Il est prévu que plus de 5,5 millions de mètres cubes de terrain excédentaire seront récupérés grâce au processus de nivellement pour mettre en œuvre le projet de Global Audiovisual Entertainment Joint Stock Company.

Pour en revenir au projet automobile d'un milliard de dollars de la société par actions Global Audiovisual Entertainment, du côté des investisseurs, selon l'enquête de Nguoi Dua Tin , la société par actions Global Audiovisual Entertainment, bien qu'investisseur dans un ambitieux projet automobile doté d'un capital de plusieurs milliers de milliards de dongs, disposait, avant l'approbation par la province de Thanh Hoa de la mise en œuvre du projet de fabrication et d'assemblage automobile, de très peu d'informations sur les activités liées à l'industrie automobile et d'informations quasiment vierges lors de recherches de base sur Internet. Par conséquent, la véritable ambition de la société par actions Global Audiovisual Entertainment dans ce projet est un « mystère » que les habitants de Thanh attendent avec impatience de voir résolu prochainement.

En parlant avec Nguoi Dua Tin des questions juridiques dans les activités d'exploitation minière, l'avocat Le Van Thien, directeur de Khang Loi Law Company Limited (ville de Thanh Hoa) a déclaré que la demande d'une licence d'exploitation de mines terrestres est un processus relativement « difficile », il existe donc de nombreux risques que de nombreuses unités profitent de la politique d'exploitation des minéraux pendant le processus de nivellement et d'abaissement de la hauteur pour se cacher derrière une exploitation minière à grande échelle.

Fondamentalement, pour pouvoir exploiter des minéraux « régulièrement » sous forme minière, il faudra de nombreuses procédures et documents de base tels que : la demande de permis d'exploitation minière ; la carte de la zone d'exploitation minière ; la décision d'approbation des réserves minérales d'un organisme public compétent ; le projet d'investissement d'exploitation minière avec la décision d'approbation et une copie du certificat d'investissement ; le rapport d'évaluation d'impact environnemental ou l'engagement de protection de l'environnement ; la copie du certificat d'enregistrement de l'entreprise ; en cas de gain de l'enchère pour les droits d'exploitation minière, un document confirmant l'adjudication doit être fourni ; un document confirmant les capitaux propres du propriétaire conformément aux dispositions du point c, clause 2, article 53 de la présente loi. Parallèlement, après l'exploitation, il reste encore des étapes de procédures de remise en état de l'environnement, de déblaiement du site, etc.

Toutefois, le dossier d'octroi d'une licence d'exploitation de minéraux de base comprend : la demande d'octroi d'une licence d'exploitation de minéraux de base ; la carte de la zone d'exploitation minière ; le projet d'investissement pour l'exploitation des ressources minérales avec décision d'approbation ; une copie du certificat d'investissement ; le rapport d'évaluation d'impact environnemental ou l'engagement de protection de l'environnement ; une copie du certificat d'enregistrement de l'entreprise. Ainsi, pour obtenir une licence d'exploitation de minéraux sous forme de mines, les investisseurs doivent passer par de nombreuses étapes procédurales.

Pendant ce temps, à Thanh Hoa, pour accroître l'efficacité de la collecte du budget minier, les investisseurs doivent passer par un processus d'enchères acharné, contribuant ainsi à augmenter les recettes de l'État d'une somme importante.

L'extraction minière nécessitera moins de procédures, des délais d'approbation plus courts et des méthodes d'exploitation plus simples, ce qui risque d'entraîner des abus pour une exploitation fragmentée et une réduction des coûts. Plus inquiétant encore, ces points d'extraction sont souvent situés dans des zones résidentielles, ce qui peut facilement engendrer des problèmes de sécurité sociale, de pollution environnementale et de plans d'exploitation, ce qui peut avoir des conséquences négatives sur la vie des populations environnantes.

« Par conséquent, avec la responsabilité de conseiller la direction, les autorités compétentes doivent examiner attentivement avant de décider d'accorder des licences d'exploitation afin de garantir le respect des réglementations légales et d'harmoniser les intérêts des personnes de la zone environnante », a déclaré l'avocat Thien.

Viet Phuong

Source : https://www.nguoiduatin.vn/thanh-hoa-bat-cap-tai-du-an-o-to-nghin-ty-cua-cong-ty-toan-cau-a668804.html