Le ministère de l'Agriculture et de l'Environnement met en garde contre les fluctuations majeures à venir des prix des terres

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Le ministère de l'Agriculture et de l'Environnement (MARD) vient d'envoyer un rapport au ministère des Finances, servant à la réunion du Comité de pilotage de la gestion des prix au deuxième trimestre 2025.

En conséquence, en prévoyant l'évolution des prix pour la gestion et l'exploitation des prix des terrains au troisième trimestre et sur l'ensemble de l'année 2025, le ministère de l'Agriculture et de l'Environnement a déclaré que la suppression du cadre des prix des terrains ainsi que des réglementations sur les tableaux des prix des terrains ont aidé à gérer les terrains et à développer le marché immobilier sur la base de prix des terrains transparents et plus proches du marché.

Toutefois, au cours du processus de mise en œuvre, certaines localités n’ont pas rapidement mis à jour les fluctuations courantes des prix des terrains sur le marché, ce qui fait que la liste des prix des terrains ne reflète pas exactement la réalité.

Parallèlement à cela, dans certaines localités, il existe une énorme différence entre le prix de départ et le prix de l’enchère gagnante.

Cette situation peut être exploitée à des fins lucratives par le biais d’enchères foncières, provoquant des perturbations du marché si elle n’est pas strictement contrôlée.

Le ministère de l'Agriculture et de l'Environnement estime que les prix des terrains fluctueront fortement lorsque de nombreuses localités publieront de nouvelles listes de prix fonciers. Photo : Thach Thao

Concernant les nouvelles réglementations de la loi foncière de 2024 et les documents guidant la mise en œuvre des prix fonciers, les premiers résultats montrent que les nouvelles politiques ont apporté des résultats efficaces tels que la décentralisation, la délégation de pouvoir pour déterminer les prix fonciers, les décisions sur les prix fonciers...

Cependant, de nombreuses localités sont encore limitées en ressources humaines, en expérience et en confusion, de sorte qu'elles n'ont pas rapidement et complètement publié de réglementations détaillées, n'ont pas créé un corridor juridique complet et synchrone, et n'ont pas rapidement répondu aux demandes des personnes et des entreprises en matière d'accès à la terre et de résolution des procédures administratives.

« À l'avenir, de nombreuses localités publieront de nouvelles listes de prix fonciers, ce qui entraînera de fortes fluctuations dans les prix nouvellement ajustés. Chaque localité aura des fourchettes d'ajustement différentes, ce qui aura un impact considérable sur le marché immobilier », a indiqué le ministère de l'Agriculture et de l'Environnement.

En proposant une gestion et un fonctionnement des prix des terres au troisième trimestre et pendant toute l'année 2025, le ministère de l'Agriculture et de l'Environnement a souligné la nécessité de surveiller et de mettre à jour rapidement les fluctuations des prix des terres sur le marché, et en même temps de construire progressivement une base de données des prix des terres pour chaque parcelle de terrain.

Selon le ministère, dans les zones ou les endroits où les listes de prix des terrains doivent être appliquées mais ne sont pas adaptées à la réalité, le Comité populaire provincial ajustera les listes de prix des terrains en fonction des réglementations légales et des conditions locales spécifiques, avec une période d'application jusqu'au 31 décembre 2025.

L'ajustement de la liste des prix des terrains est effectué conformément aux directives de l'article 17 du décret gouvernemental n° 71/2024/ND-CP. Le ministère a également indiqué que la réglementation relative aux prix des terrains prévue dans ce décret devrait être modifiée et complétée pour mieux correspondre à la réalité.

En outre, il est nécessaire d’examiner les dispositions d’un certain nombre de lois telles que la loi foncière, la loi sur le logement, la loi sur les affaires immobilières et d’autres lois connexes pour évaluer l’impact global sur les prix des logements et des terrains.

« Il est nécessaire d'élargir le champ d'application et les domaines d'application des barèmes de prix fonciers, tout en limitant les cas où des prix fonciers spécifiques doivent être déterminés. Il est également nécessaire de définir clairement les responsabilités de chaque organisme dans le processus de calcul des obligations financières », a recommandé le ministère de l'Agriculture et de l'Environnement.

Le ministère de l'Agriculture et de l'Environnement estime notamment nécessaire de réviser la liste des prix fonciers publiée en vertu de la loi foncière de 2013 afin de l'adapter à la situation réelle des prix fonciers dans la localité. Parallèlement, il convient de préparer les conditions nécessaires à l'élaboration de la liste des prix prévue par la loi foncière de 2024, qui entrera en vigueur le 1er janvier 2026.

Le ministère a souligné que le processus d'ajustement doit se concentrer sur l'analyse et l'évaluation des impacts, disposer d'une feuille de route appropriée, déterminer les zones et les emplacements appropriés pour chaque type de terrain, s'organiser pour recueillir les avis des parties concernées et limiter les réactions négatives et le manque de consensus dans la société.

Dans ce document, le ministère de l'Agriculture et de l'Environnement recommande également une gestion rigoureuse des violations de la réglementation relative aux ventes aux enchères de droits d'utilisation des terres, afin d'empêcher toute exploitation à des fins lucratives, source de perturbations du marché. Pour limiter cette situation, les localités doivent, lors de l'organisation des ventes aux enchères, rendre public le plan d'urbanisme, ajuster les tarifs fonciers et informer sur les sujets d'abandon de dépôt.

En outre, les cas de création intentionnelle de difficultés et de ralentissement de l'avancement des projets de logement, les cas d'évasion fiscale, les fausses déclarations de transfert de terrain, les violations des droits d'utilisation des terres, les projets de logement en retard, le gaspillage des ressources foncières seront traités.