Le décret stipule les formes de mesures disciplinaires applicables aux fonctionnaires, notamment : le blâme ; l’avertissement ; la rétrogradation (applicable aux fonctionnaires cadres) ; et la résiliation du contrat de travail.
Les fonctionnaires sanctionnés par l'une des formes de punition susmentionnées se verront également interdire d'exercer leurs activités professionnelles conformément aux lois en vigueur.
Les fonctionnaires condamnés à une peine d'emprisonnement ferme ou reconnus coupables de corruption sont automatiquement démis de leurs fonctions à compter de la date d'entrée en vigueur du jugement ou de la décision ; les cadres qui commettent des crimes et sont condamnés par le tribunal, et dont le jugement ou la décision est devenu exécutoire, sont automatiquement relevés de leurs fonctions.
Ces infractions ont fait l'objet de mesures disciplinaires.
Le décret stipule que les violations suivantes sont passibles de sanctions disciplinaires : les fonctionnaires qui enfreignent les règlements et les lois du Parti relatifs à l’exercice de leurs fonctions conformément à leur poste ; les règlements relatifs aux obligations des fonctionnaires ; les actions interdites aux fonctionnaires ; les violations de la déontologie professionnelle, de la culture de communication au travail et de la communication avec le public ; et les violations des règles et règlements internes de l’agence, de l’organisation ou de l’unité.
La gravité de l'infraction est déterminée comme suit :
Une violation aux conséquences mineures est une violation qui n'est pas d'une nature ou d'un degré de préjudice significatif, qui a un impact dans le cadre interne et qui affecte la réputation de l'agence, de l'organisation ou de l'unité de travail.
Les violations graves sont celles qui sont importantes par leur nature, leur ampleur et leur gravité, qui ont des répercussions au-delà du cadre interne, qui suscitent une opinion publique négative parmi les responsables et le public, et qui nuisent à la réputation de l'agence, de l'organisation ou du lieu de travail.
Les violations aux conséquences très graves sont celles qui sont d'une ampleur et d'une nature très importantes et nuisibles, qui touchent l'ensemble de la société, provoquent une grande indignation publique parmi les responsables et le peuple, et qui portent atteinte à la réputation de l'agence, de l'organisation ou du lieu de travail.
Chaque infraction ne sera traitée qu'une seule fois, par le biais d'une seule mesure disciplinaire.
Le décret stipule que les mesures disciplinaires doivent respecter les principes d'objectivité et d'équité ; de transparence et de rigueur ; d'exactitude et de célérité ; et de conformité aux autorités, procédures et formalités compétentes.
Chaque infraction ne sera sanctionnée qu'une seule fois par une seule mesure disciplinaire. Si un agent commet deux infractions ou plus simultanément, chaque infraction sera examinée individuellement et une seule mesure disciplinaire, la plus sévère, sera appliquée ; il est interdit de dissocier les infractions pour appliquer des mesures disciplinaires différentes ou des sanctions disciplinaires multiples.
Lorsqu'un agent public, purgeant une sanction disciplinaire, commet de nouvelles infractions, les mesures disciplinaires suivantes s'appliquent : si la nouvelle infraction entraîne une sanction disciplinaire d'une gravité égale ou inférieure à la sanction disciplinaire en vigueur, une sanction d'un niveau supérieur à la sanction disciplinaire en vigueur est appliquée ; si la nouvelle infraction entraîne une sanction disciplinaire d'un niveau supérieur à la sanction disciplinaire en vigueur, une sanction d'un niveau supérieur à la sanction disciplinaire appliquée à la nouvelle infraction est appliquée.
Lorsqu'il s'agit d'envisager des mesures disciplinaires, il est nécessaire de fonder les décisions sur le contenu, le motif, la nature, l'étendue, les conséquences et les causes de la violation ; les circonstances particulières ; les circonstances aggravantes et atténuantes ; l'attitude d'acceptation et de correction ; et les résultats obtenus en rectifiant les manquements, les violations et leurs conséquences.
Les sanctions administratives ne peuvent se substituer aux mesures disciplinaires administratives ; les mesures disciplinaires administratives ne remplacent pas les poursuites pénales si l'infraction justifie de telles poursuites.
Si un fonctionnaire fait l'objet d'une mesure disciplinaire de la part du Parti, dans les 30 jours suivant la date d'annonce de la décision disciplinaire du Parti, l'agence, l'organisation ou l'unité doit imposer une mesure disciplinaire administrative, sauf dans les cas où une mesure disciplinaire n'a pas encore été envisagée conformément aux dispositions du présent décret.
Les mesures disciplinaires administratives doivent être proportionnées à la discipline du Parti. Lorsque la sanction disciplinaire la plus sévère du Parti est appliquée en lien avec l’exercice des fonctions d’un poste, l’organe consultatif d’organisation et de personnel en informe l’autorité compétente afin qu’elle examine et décide de son application.
Dans les cas où un fonctionnaire est démis de ses fonctions en raison d'une mesure disciplinaire du Parti mais n'occupe pas de poste de direction, l'organe consultatif d'organisation et de personnel doit en informer l'autorité compétente pour examen et décision concernant une mesure disciplinaire administrative sous forme d'avertissement.
En cas de modification de la forme de la sanction disciplinaire au sein du Parti, la sanction disciplinaire administrative correspondante doit également être modifiée. Le temps déjà consacré à l'application de l'ancienne décision disciplinaire est déduit du temps nécessaire à l'application de la nouvelle (le cas échéant). Si l'autorité compétente du Parti décide de révoquer la décision disciplinaire du Parti, l'autorité compétente chargée du traitement des sanctions disciplinaires administratives doit émettre une décision d'annulation de cette dernière.
Tout acte portant atteinte à l'intégrité physique, au bien-être mental, à l'honneur ou à la dignité des personnes pendant la procédure disciplinaire est strictement interdit.
Un agent public qui commet une première infraction et fait l'objet d'une sanction disciplinaire, puis commet à nouveau la même infraction dans les 12 mois suivant la date d'entrée en vigueur de la décision disciplinaire, sera considéré comme un récidiviste.
La décision de sanctionner un agent public est valable douze mois à compter de sa mise en œuvre. Durant cette période, si l'agent public ne continue pas à enfreindre la loi au point de justifier une sanction disciplinaire, la décision disciplinaire cesse automatiquement d'être applicable sans qu'il soit nécessaire d'établir un document écrit constatant sa cessation.
Dans les cas où une décision disciplinaire du Parti a déjà été prise, la décision disciplinaire administrative prend effet à la date d'entrée en vigueur de la décision disciplinaire du Parti, sauf en cas de licenciement, auquel cas la décision disciplinaire administrative prend effet à la date de sa signature.
Si un agent public, faisant l'objet d'une sanction disciplinaire, commet de nouvelles infractions justifiant une nouvelle mesure disciplinaire, les dispositions susmentionnées s'appliquent. La décision disciplinaire en vigueur cesse d'être applicable à compter de la date d'entrée en vigueur de la nouvelle décision disciplinaire relative à la nouvelle infraction. Tous les documents relatifs à la procédure disciplinaire et à la décision disciplinaire doivent être conservés dans le dossier de l'agent public ; la décision disciplinaire est mise à jour dans la Base de données nationale des cadres, fonctionnaires et agents publics ou dans une base de données spécialisée conformément à la loi. La mesure disciplinaire doit être consignée dans le dossier personnel de l'agent public.
Si un agent public commet une infraction au sein de son précédent organisme, service ou unité, et que cette infraction n'est découverte qu'après sa mutation vers un nouvel organisme, service ou unité, et si le délai de prescription pour une action disciplinaire n'est pas encore expiré, l'autorité compétente du nouvel organisme, service ou unité est tenue d'examiner et d'appliquer les mesures disciplinaires prévues par la loi et applicables au poste occupé par l'agent. Dans ce cas, l'organisme, service ou unité précédent est tenu de coopérer et de fournir tous les documents pertinents relatifs à l'infraction commise par l'agent lors de la procédure disciplinaire. Les règlements concernant l'évaluation des performances, le classement et autres règlements connexes sont applicables au sein de l'organisme ou de l'unité d'origine.
Il est interdit aux conjoints, aux parents biologiques, aux parents (du conjoint), aux parents adoptifs, aux enfants biologiques, aux enfants adoptés, aux frères et sœurs, aux tantes, aux oncles, aux cousins, aux frères et sœurs du conjoint, aux conjoints des frères et sœurs, ou aux personnes ayant des droits ou des obligations liés à la violation faisant l'objet de mesures disciplinaires, d'être membres du Conseil de discipline ou de présider la réunion d'examen.
Dossiers qui ne font pas encore l'objet d'une procédure disciplinaire.
Le décret précise les cas dans lesquels aucune mesure disciplinaire ne sera envisagée, notamment :
Les fonctionnaires qui suivent un traitement pour une maladie grave ou qui sont dans l'incapacité de travailler ; ou qui sont gravement malades et reçoivent des soins hospitaliers avec confirmation d'une autorité sanitaire compétente.
Les fonctionnaires féminines enceintes, en congé de maternité ou élevant des enfants de moins de 12 mois, ou les fonctionnaires masculins (dans les cas où l'épouse est décédée ou est incapable d'élever l'enfant en raison d'un cas de force majeure ou d'obstacles objectifs tels que stipulés dans le Code civil et la loi sur les situations d'urgence) qui élèvent des enfants de moins de 12 mois, sauf dans les cas où la personne commettant l'infraction soumet une demande écrite de mesures disciplinaires.
Les fonctionnaires faisant l'objet de poursuites, détenus ou placés en garde à vue dans l'attente de la conclusion des enquêtes, des poursuites et des procès par les autorités compétentes concernant des violations de la loi, sauf dans les cas décidés par les autorités compétentes.
Les cas qui n'ont pas encore fait l'objet de mesures disciplinaires, conformément à la résolution de l'Assemblée nationale relative aux mécanismes et politiques spécifiques de traitement des violations du droit foncier commises par des organisations et des particuliers avant l'entrée en vigueur de la loi foncière de 2024, et la résolution des difficultés et des obstacles rencontrés dans les projets bloqués et de longue date.
Autres cas non soumis à des mesures disciplinaires telles que prévues par la loi.
Le présent décret entre en vigueur le 1er juillet 2026. Le décret gouvernemental n° 112/2020/ND-CP du 18 septembre 2020 relatif aux mesures disciplinaires à l'encontre des fonctionnaires et agents publics (modifié et complété par le décret gouvernemental n° 71/2023/ND-CP du 20 septembre 2023 et partiellement abrogé par le décret gouvernemental n° 172/2025/ND-CP du 30 juin 2025 relatif aux mesures disciplinaires à l'encontre des fonctionnaires) cesse d'être en vigueur à compter de la date d'entrée en vigueur du présent décret.
Source : https://baotintuc.vn/thoi-su/cac-hinh-thuc-ky-luat-doi-voi-vien-chuc-20260630153715385.htm
![[Image] Conférence nationale résumant une année de fonctionnement du modèle organisationnel global du système politique, le modèle de gouvernement à trois niveaux.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2026/07/01/1782882811691_ndo_br_1-jpg.webp)
