Interdire de fumer pour la génération des années 2010 : le plus difficile est l’application de la loi.

La proposition d'interdire l'achat et la consommation de produits du tabac aux personnes nées à partir de 2010 a reçu un large soutien, car elle vise à protéger la jeune génération du risque de dépendance à la nicotine. Cependant, selon les experts, pour créer une « génération sans tabac », il est essentiel non seulement d'adopter une interdiction, mais aussi de pouvoir la mettre en œuvre concrètement.

L'objectif d'une « génération sans tabac »

Des cigarettes traditionnelles aux cigarettes électroniques, l'âge auquel les gens commencent à consommer de la nicotine est de plus en plus précoce. C'est pourquoi la proposition d'interdire la vente et la consommation de produits du tabac aux personnes nées en 2010 ou après a suscité un vif intérêt.

Cette proposition a été intégrée par le ministère de la Santé au projet de loi modifiant et complétant plusieurs articles de la loi relative à la prévention et à la lutte contre les méfaits du tabac. Le projet de loi est désormais quasiment finalisé et devrait être soumis à l'Assemblée nationale en octobre 2026. Selon l'organisme chargé de sa rédaction, il s'agit d'une solution à long terme visant à former progressivement une « génération sans tabac » et à limiter le nombre de nouveaux fumeurs.

S'adressant à une journaliste du Vietnam Women's Newspaper, l'avocat Ha Huy Tu, directeur du Centre de conseil juridique aux personnes démunies et de développement communautaire, a déclaré que le point fort de cette proposition réside dans son approche de « prévention précoce ». Au lieu de s'attaquer au tabagisme une fois qu'il est installé, cette politique vise à empêcher les jeunes d'accéder aux produits du tabac. « Il s'agit d'une politique de prévention à long terme, fondée sur le principe de la protection des enfants et des adultes avant même que le tabagisme ne se développe », a-t-il affirmé.

L'avocat Ha Huy Tu, directeur du Centre de conseil juridique pour les personnes démunies et de développement communautaire

Selon l'avocat Ha Huy Tu, si une génération ne commence pas à fumer, la société réduira considérablement le fardeau des maladies, les coûts des soins de santé et la pression sur le système de santé à l'avenir. Il estime que cette approche est conforme à l'esprit de la Loi sur les enfants, de la Convention internationale des droits de l'enfant et des recommandations de l'Organisation mondiale de la santé (OMS) en matière de lutte antitabac.

Les inquiétudes concernant la consommation croissante de tabac chez les jeunes ne sont pas sans fondement. L'OMS indique qu'au moins 40 millions d'enfants âgés de 13 à 15 ans dans le monde consomment actuellement des produits du tabac ; parmi eux, environ 15 millions utilisent des cigarettes électroniques.

Au Vietnam, bien que le tabagisme traditionnel ait eu tendance à diminuer ces dernières années, la consommation de produits du tabac chez les jeunes demeure préoccupante, notamment celle des cigarettes électroniques et des produits du tabac chauffé. Une enquête menée en 2023 dans 11 provinces et villes a révélé que le taux d'utilisation de la cigarette électronique chez les 13-17 ans avait atteint 8,1 %, contre seulement 2,6 % en 2019. Chez les filles de 11 à 18 ans, ce taux s'élève actuellement à 4,3 %.

Selon l'avocate Ha Huy Tu, d'un point de vue juridique, l'adoption rapide de la réglementation relative au tabac est également une nécessité, compte tenu du développement plus rapide des nouveaux produits du tabac que celui de la réglementation. Si le cadre juridique n'est pas finalisé rapidement, le risque que les jeunes aient accès à la nicotine dès leur plus jeune âge augmentera.

Est-ce facile à mettre en œuvre ?

Bien que les objectifs de cette politique aient été approuvés, nombreux sont ceux qui s'interrogent sur son efficacité à empêcher les jeunes d'accéder aux produits du tabac, étant donné que les ventes ne se font plus principalement par les voies traditionnelles. Selon l'avocat Ha Huy Tu, la difficulté réside dans le fait que les produits du tabac, notamment les cigarettes électroniques et les nouveaux produits du tabac, sont largement vendus en ligne, que ce soit via des groupes privés, les réseaux sociaux ou les plateformes de transactions en ligne. « Si les familles et les écoles ne parviennent pas à encadrer efficacement la jeune génération, toutes les réglementations légales resteront lettre morte », a-t-il déclaré.

Selon lui, s'appuyer uniquement sur des sanctions, sans coordination entre les familles, les écoles, les organismes de réglementation et les plateformes numériques, rend très difficile le contrôle de l'accès au tabac chez les jeunes. L'avocat Ha Huy Tu soutient que, face à la popularité croissante des réseaux sociaux et des transactions en ligne, les parents ne peuvent plus encadrer leurs enfants de manière traditionnelle. Il souligne également la nécessité pour les parents de collaborer activement avec les établissements scolaires afin de détecter rapidement tout signe inhabituel, comme l'adhésion à des groupes privés, des transactions suspectes ou la consultation de contenus liés au tabac sur les réseaux sociaux.

Selon l'avocat Ha Huy Tu, une réalité inquiétante est que de nombreux produits du tabac sont aujourd'hui présentés comme « moins nocifs », « tendance » ou « plus sûrs que les cigarettes traditionnelles », ce qui induit une attitude insouciante chez de nombreux jeunes. Par ailleurs, les formes de publicité déguisées, via des célébrités, des vidéos courtes ou les réseaux sociaux, sont très difficiles à contrôler sans la coordination des plateformes numériques et des autorités. Il estime qu'avec la migration croissante de l'achat, de la vente et de la publicité des produits du tabac vers Internet, le contrôle de la réglementation sera bien plus complexe qu'auparavant.

Avec la proposition d'interdire aux personnes nées à partir de 2010 d'acheter et d'utiliser des produits du tabac, on attend non seulement une nouvelle réglementation, mais aussi un moyen pour que cette réglementation ait un réel impact sur la vie des gens, étant donné que l'accès aux produits du tabac évolue beaucoup plus rapidement qu'auparavant.

Source : https://phunuvietnam.vn/cam-the-he-2010-hut-thuoc-kho-nhat-la-khau-thuc-thi-238260523120303545.htm