Le député Vo Thanh Tung, recteur de l'Université des sciences de Hué, a proposé que le cadre ou les critères soient clairement définis dans la loi. (Photo : Fournie par la délégation de l'Assemblée nationale de la ville de Hué)

Poursuivant l'ordre du jour de la première session de la 16e Assemblée nationale du Vietnam, l'après-midi du 21 avril, l'Assemblée nationale a tenu des discussions de groupe sur le projet de loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur l'impôt sur le revenu des personnes physiques, de la loi sur la taxe sur la valeur ajoutée, de la loi sur l'impôt sur les sociétés et de la loi sur la taxe spéciale à la consommation.

La délégation de députés de l'Assemblée nationale de la ville de Hué a participé aux discussions du Groupe 4 avec des délégations des provinces de Khanh Hoa et de Lao Cai.

Inquiétudes concernant le « vide » qui se créera lorsque tout sera transféré au gouvernement.

Participant à la discussion, le délégué Vo Thanh Tung, recteur de l'Université des sciences de Hué, a convenu de la nécessité de modifier la loi pour soutenir les entreprises familiales, les petites entreprises et promouvoir le développement durable.

Toutefois, le délégué Vo Thanh Tung a fait remarquer que le projet contient encore de nombreuses dispositions stipulant « aux niveaux prescrits par le gouvernement », mais qu'il manque un cadre et des critères spécifiques au sein même de la loi.

Selon le député Vo Thanh Tung, il s'agit d'un sujet sensible car il touche directement aux obligations fiscales des citoyens et des entreprises, alors que le pouvoir de décider des politiques fiscales relève de l'Assemblée nationale. « Si tout est délégué au gouvernement sans principes clairs, cela pourrait compromettre la stabilité de la politique », a-t-il souligné.

Le député Vo Thanh Tung a proposé que le cadre ou les critères soient clairement définis dans la loi et qu'un mécanisme d'ajustement automatique soit conçu en fonction des fluctuations économiques, telles que l'indice des prix à la consommation (IPC), afin d'éviter d'avoir à modifier la loi à plusieurs reprises.

Un autre point souligné par le délégué Vo Thanh Tung est que la politique d'exonération fiscale fondée sur des seuils de revenus pourrait constituer un frein au développement. Par conséquent, de nombreuses entreprises pourraient hésiter à se développer afin d'éviter de dépasser le seuil d'imposition.

Le député Vo Thanh Tung a suggéré d'étudier un mécanisme d'imposition progressive ou des taux d'imposition transitoires afin de soutenir et d'inciter au développement, évitant ainsi un « choc fiscal » lors du dépassement du seuil.

Concernant la taxe d'accise, le délégué Vo Thanh Tung a approuvé l'orientation visant à encourager la transition écologique, mais a fait valoir que l'ajustement dans le projet de loi augmentait assez rapidement et nécessitait une feuille de route appropriée pour permettre aux entreprises de planifier proactivement leurs investissements.

Le député Nguyen Tien Hung, directeur du parquet populaire de la ville de Hué, a proposé un examen approfondi de tous les produits soumis à la taxe spéciale sur la consommation. (Photo : Fournie par la délégation de l’Assemblée nationale de la ville de Hué)

Évitez de légiférer de manière fragmentaire.

Parallèlement, le délégué Nguyen Tien Hung, directeur du parquet populaire de la ville de Hué, a approuvé l'approche consistant à établir un cadre et à confier au gouvernement la tâche d'élaborer des réglementations détaillées afin d'accroître la flexibilité.

Cependant, le délégué Nguyen Tien Hung a fait valoir que, par le passé, les politiques fiscales avaient été mises en œuvre de manière fragmentaire, en se concentrant sur des biens individuels.

Le député Nguyen Tien Hung a cité l'exemple de l'Assemblée nationale, contrainte d'adopter à plusieurs reprises des résolutions distinctes sur l'essence et le diesel, puis sur les véhicules électriques. « Si nous continuons ainsi, l'Assemblée nationale devra se réunir fréquemment pour traiter chaque petit problème », a-t-il déclaré.

Par conséquent, le délégué Nguyen Tien Hung a suggéré qu'un examen complet de tous les produits soumis à la taxe d'accise soit mené afin d'effectuer des ajustements synchronisés, au lieu de procéder à des réparations au coup par coup.

Concernant la technique législative, le député Nguyen Tien Hung a proposé que la loi se limite à fixer un plafond pour les taux d'imposition, laissant au gouvernement la responsabilité de fixer les taux précis. Selon lui, l'Assemblée nationale vote le budget, tandis que l'organisation du recouvrement des impôts incombe au gouvernement.

Un autre point soulevé par le délégué Nguyen Tien Hung est que le projet de loi réglemente actuellement principalement les entreprises familiales et individuelles, alors que les salariés contribuent également de manière significative à l'économie.

Le député Nguyen Tien Hung a également souligné que la politique d'imposition sur le revenu des personnes physiques manque de stabilité, avec de nombreux ajustements apportés à la déduction des allocations familiales depuis 2009. Par conséquent, un mécanisme plus flexible est nécessaire, permettant éventuellement au gouvernement de l'ajuster en fonction de chaque étape du développement socio-économique.

Le député Nguyen Tien Nam, vice-président du Comité du Front de la Patrie du Vietnam de la ville de Hué, a exprimé son inquiétude concernant la politique de taxe spéciale sur la consommation appliquée aux véhicules électriques. Photo : Fournie par la délégation de l’Assemblée nationale de la ville de Hué .

Mise en garde contre le risque de « transfert de pollution » des zones urbaines vers les régions défavorisées.

Partageant le même avis, le délégué Nguyen Tien Nam, vice-président du Comité du Front de la Patrie du Vietnam de la ville de Hué, a vivement apprécié la flexibilité dont a fait preuve le gouvernement en proposant des politiques fiscales adaptées au nouveau contexte.

Le député Nguyen Tien Nam a fait valoir que ces lois fiscales ont un impact significatif sur les entreprises, en particulier les petites et moyennes entreprises (PME), qui représentent environ 90 % des entreprises et contribuent à hauteur d'environ 50 % au PIB.

Toutefois, le délégué Nguyen Tien Nam a exprimé son inquiétude concernant la politique fiscale spéciale relative à la consommation des véhicules électriques.

Selon le délégué Nguyen Tien Nam, les évaluations actuelles se concentrent principalement sur les zones urbaines, sans prendre pleinement en compte l'impact sur les zones rurales et les régions éloignées.

« Il est possible que les véhicules à essence soient "repoussés" des zones urbaines vers les régions défavorisées, ce qui signifie déplacer la charge environnementale d'un endroit à un autre », a déclaré le député Nguyen Tien Nam.

Le député Nguyen Tien Nam a également mis en garde contre le risque de formation d'activités de collecte et de recyclage de vieux véhicules en vue de leur revente dans les zones défavorisées, ce qui accroîtrait la pression environnementale.

Le député Nguyen Tien Nam a également exprimé des inquiétudes quant à la faisabilité des véhicules électriques dans les zones sinistrées. Selon lui, dans de nombreuses localités fréquemment touchées par des tempêtes, des inondations et des coupures de courant prolongées, l'insuffisance des infrastructures de recharge aurait des répercussions importantes sur la vie quotidienne et la production.

Par conséquent, le délégué Nguyen Tien Nam a suggéré qu'une évaluation plus complète des infrastructures, des sources d'énergie et des scénarios de réponse est nécessaire avant de mettre en œuvre des politiques préférentielles pour les véhicules électriques.

Le Tho

Source : https://huengaynay.vn/chinh-polit-xa-hoi/can-on-dinh-chinh-sach-tranh-khoang-trong-phap-ly-164906.html