[Mise à jour] - 40e Conférence du Comité exécutif provincial du Parti : Évaluation de la situation du premier trimestre ; principales tâches du deuxième trimestre 2025

Français Le 1er avril, sous la présidence du camarade Nguyen Doan Anh, membre du Comité central du Parti, secrétaire du Comité provincial du Parti et des camarades : Lai The Nguyen, secrétaire adjoint permanent du Comité provincial du Parti, président du Conseil populaire provincial, chef de la délégation de l'Assemblée nationale provinciale ; Do Minh Tuan, secrétaire adjoint du Comité provincial du Parti, président du Comité populaire provincial ; Trinh Tuan Sinh, secrétaire adjoint du Comité provincial du Parti, la 40e réunion du 19e Comité exécutif provincial du Parti s'est tenue pour évaluer la situation au premier trimestre ; les tâches clés du deuxième trimestre de 2025 et un certain nombre d'autres contenus importants.

Aperçu de la conférence.

Le secrétaire provincial du Parti, Nguyen Doan Anh, et les secrétaires provinciaux adjoints du Parti ont présidé la conférence.

Ont assisté à la conférence des représentants du Comité central d'organisation, des membres du Comité permanent du Parti provincial, des membres du Comité exécutif du Parti provincial, des dirigeants des départements, agences, branches et organisations de masse provinciaux, ainsi que des dirigeants des districts, des villes et des cités de la province.

Délégués participant à la conférence.

Promouvoir le sens des responsabilités, participer aux discussions de manière active, enthousiaste et concentrée

Français Ouvrant la conférence, le secrétaire provincial du Parti, Nguyen Doan Anh, a souligné : Le Comité du Parti, le gouvernement et la population de tous les groupes ethniques de notre province abordent la mise en œuvre des tâches de 2025 avec de nombreuses opportunités et avantages, mais aussi de nombreuses difficultés et défis. Dans ce contexte, avec l'attention, le leadership et la direction du Comité central du Parti, de l'Assemblée nationale et du gouvernement, et la coordination et le soutien des départements, ministères, sections et agences centrales ; le Comité provincial du Parti, le Conseil populaire, le Comité populaire provincial et tous les échelons et sections ont suivi de près les directives du Comité central, du gouvernement et la situation pratique, en se concentrant sur la mise en œuvre drastique, synchrone et efficace des tâches et des solutions, obtenant de nombreux résultats positifs, notamment : L'économie continue de se développer ; de nombreux indicateurs économiques clés ont augmenté de manière significative par rapport à la même période. La qualité des activités culturelles et sociales continue de s'améliorer ; les politiques de sécurité sociale sont pleinement et rapidement mises en œuvre. La défense nationale - la sécurité, l'ordre social et la sûreté sont fermement consolidés. Le travail de construction du Parti et du système politique a été renforcé ; La réorganisation de l'appareil du système politique a été menée avec résolution et promptitude, conformément à la direction et aux orientations du Comité central.

Le secrétaire provincial du Parti, Nguyen Doan Anh, a prononcé le discours d'ouverture de la conférence.

Français Soulignant le rôle et l'importance de la 40e Conférence, le Secrétaire provincial du Parti a demandé aux délégués d'étudier attentivement le Rapport préparé par le Comité permanent provincial du Parti et basé sur la situation pratique de la province, ainsi que sur les secteurs, domaines et domaines de travail pour participer à la discussion, à l'analyse et à l'évaluation objective et complète de la situation au premier trimestre 2025. Comparer avec les objectifs, les cibles et les tâches définis au début de l'année, analyser et clarifier le contexte de la situation, les « points positifs » et les impressions des résultats obtenus, et souligner les points saillants et les nouveaux points en matière de leadership, de direction et d'administration.

Le secrétaire provincial du Parti, Nguyen Doan Anh, a également souligné un certain nombre de lacunes et de limitations dans le passé, notamment dans le déboursement des capitaux d'investissement public, la préparation des sites pour les projets d'investissement ; la mise en œuvre de certains projets en retard par rapport aux exigences ; les activités de collecte du budget ; l'attraction des investissements... et a demandé aux camarades d'assister à la conférence avec un esprit d'impartialité, d'objectivité, de responsabilité, en se concentrant sur la clarification des causes, en proposant des solutions pour les surmonter dans les temps à venir.

Délégués à la conférence.

Parallèlement à cette tâche, lors de cette importante conférence, le secrétaire provincial du Parti a demandé aux délégués d'étudier et de donner leur avis sur le plan détaillé du rapport d'évaluation de la direction et de l'orientation du 19e Comité exécutif provincial du Parti lors du 20e Congrès provincial du Parti. Le secrétaire provincial a déclaré qu'il s'agissait d'un document essentiel du congrès ; les camarades devaient donc étudier attentivement et donner leur avis sur la structure, la présentation et le contenu du plan du rapport.

Avec un esprit d'urgence, de sérieux, de responsabilité et d'efficacité, le secrétaire provincial du Parti Nguyen Doan Anh a demandé à chaque camarade participant à la conférence de maintenir le sens des responsabilités, de participer à des discussions actives, enthousiastes et ciblées, de contribuer au succès de la conférence et d'apporter des changements positifs dans la situation de la province dans les temps à venir.

Le développement socio -économique est stable et obtient des résultats importants.

Au premier trimestre 2025, malgré de nombreuses difficultés et défis, grâce à la solidarité, à la proactivité, à la créativité, à la détermination et à la rigueur du Comité du Parti, du gouvernement, du monde des affaires et des populations de tous les groupes ethniques de la province, la socio-économie de la province est restée stable et a obtenu des résultats importants.

Français En particulier, la production agricole, forestière et halieutique a enregistré des résultats positifs. La production alimentaire des cultures d'hiver est estimée à 58,8 milliers de tonnes ; la superficie semée pour les cultures de printemps a atteint 177,3 milliers d'hectares, soit 93,8 % du plan. Le développement de l'élevage est stable ; la foresterie se développe de manière durable, 2 650 hectares de forêts concentrées ont été nouvellement plantés, soit 26,5 % du plan, en hausse de 4,3 % par rapport à la même période. Au premier trimestre, 1 district et 14 communes supplémentaires ont respecté les nouvelles normes rurales (NTM), 2 districts et 11 communes ont respecté les normes NTM avancées, 8 communes ont respecté les normes NTM modèles. Il y a eu 25 produits OCOP supplémentaires (dont 1 produit 5 étoiles), portant le nombre total de produits OCOP à 631 produits.

Aperçu de la conférence.

La production industrielle a enregistré une bonne croissance au premier trimestre, l'indice IIP étant estimé à 15,9 % sur la même période. Au premier trimestre, plusieurs nouveaux établissements industriels ont été mis en service, notamment l'usine mécanique de haute technologie de Nghi Son, l'usine de composants en béton armé de haute technologie de Dai Duong… ; la construction de plusieurs nouveaux projets industriels a débuté, notamment : le projet n° 1 – Complexe chimique de Duc Giang, le pôle industriel de Hop Thang (Trieu Son), et l'usine vietnamienne d'équipements sportifs de plein air…

Français Le secteur des services s'est plutôt bien développé, avec des ventes au détail de biens et services estimées à 50 609 milliards de VND, en hausse de 12,1 % par rapport à la même période. La valeur des exportations est estimée à 1 447,5 millions de dollars, en hausse de 16,1 % ; la valeur des importations est estimée à 2 574,7 millions de dollars, en hausse de 1 %. L'ensemble de la province devrait accueillir 2,67 millions de visiteurs, en hausse de 4,8 % par rapport à la même période ; les recettes touristiques sont estimées à 2 555 milliards de VND, en hausse de 6,1 %. Les recettes du budget de l'État sont estimées à 12 572 milliards de VND ; la mobilisation de capitaux pour les investissements de développement est estimée à 31 909 milliards de VND.

Délégués participant à la conférence.

Le plan d'investissement public 2025, géré par la province, a été défini en détail dès le début de l'année et s'est concentré sur sa mise en œuvre. Au 25 mars, le montant des décaissements des projets d'investissement public était estimé à 2 401,2 milliards de VND, soit 16,9 % du plan, soit 0,9 % de plus qu'à la même période et 7,4 % de plus que le taux de décaissement général du pays.

Français Les domaines de la science et de la technologie et de la transformation numérique ont été promus ; la qualité des activités culturelles et sociales a continué de s'améliorer ; les politiques de sécurité sociale ont été pleinement et rapidement mises en œuvre ; la vie des gens s'est améliorée. La défense nationale, la sécurité, l'ordre social et la sûreté ont été assurés ; les accidents de la circulation ont diminué par rapport à la même période sur les trois critères que sont le nombre de cas, le nombre de morts et le nombre de blessés ; l'objectif de transfert militaire pour 2025 a été atteint. La construction du parti et le travail du système politique ont été renforcés ; au premier trimestre, l'ensemble de la province a admis 2 455 nouveaux membres du parti. La mise en place de l'appareil des agences du système politique pour le rendre plus simple, plus fort, plus efficace et plus efficient a été réalisée de manière drastique et rapide conformément aux directives et aux orientations du gouvernement central.

Délégués participant à la conférence.

Toutefois, outre les résultats obtenus, le rapport sur la mise en œuvre des tâches du premier trimestre et des tâches clés du deuxième trimestre 2025 de la province a également mis en évidence un certain nombre de lacunes, de limitations et de causes de ces lacunes et limitations liées à de nombreuses questions telles que : attirer les investissements ; la collecte du budget de l'État ; l'avancement de la mise en œuvre des projets d'investissement dans les infrastructures des parcs industriels et des pôles industriels ; l'avancement de la préparation et de la soumission à l'approbation du plan d'aménagement du territoire au niveau du district 2025... Dans le même temps, 10 groupes de tâches clés ont été proposés pour être mis en œuvre au deuxième trimestre afin de créer une dynamique pour atteindre les objectifs fixés en 2025.

Proposer des solutions pour favoriser le développement socio-économique

Sous la direction du président du Comité populaire provincial, Do Minh Tuan, les délégués ont discuté du contenu suggéré par le secrétaire provincial du Parti, Nguyen Doan Anh, dans son discours d'ouverture.

Le président du Comité populaire provincial, Do Minh Tuan, a présidé les discussions lors de la conférence.

Les avis débattus lors de la conférence concordaient tous avec le rapport du Comité provincial du Parti sur la mise en œuvre des tâches du premier trimestre et des tâches clés du deuxième trimestre 2025. L'analyse a également permis de clarifier les résultats obtenus, les lacunes, les limites et les causes de ces lacunes, ainsi que d'anticiper la situation affectant le développement de la province et de proposer de nombreuses solutions pour promouvoir le développement socio-économique à venir.

Face aux difficultés et aux défis, les délégués ont fait preuve d'une grande détermination, de grands efforts et d'actions drastiques pour réaliser avec succès les objectifs et les tâches de 2025, créant ainsi une dynamique pour atteindre les objectifs énoncés dans la résolution du 19e Congrès provincial du Parti.

La collecte du budget est confrontée à de nombreux défis

M. Ngo Dinh Hung, chef adjoint de la branche fiscale de la région X.

Au premier trimestre de cette année, les recettes du budget de l'État de la province ont atteint 12 572 milliards de VND, soit 86,2% de la même période et 27,6% de l'estimation.

Français Cette baisse est principalement due à la réduction de capacité de la raffinerie et de l'usine pétrochimique de Nghi Son. Auparavant, au premier trimestre de la même période, après l'achèvement de la maintenance globale, l'usine a fonctionné à près de 120 % de sa capacité nominale pour compenser la production d'essence du pays lorsque la raffinerie et l'usine pétrochimique de Binh Son ont subi des travaux de maintenance. Parallèlement à cela, la baisse des prix du pétrole brut a affecté les recettes de la TVA provenant des importations de pétrole brut. La collecte des taxes d'utilisation des terres dans la province au premier trimestre n'a également atteint qu'environ 14 % de l'estimation annuelle. Parallèlement à cela, les politiques fiscales, la réduction de la TVA de 2 % jusqu'à fin 2026, la réduction de la taxe de protection de l'environnement... continueront d'affecter cette source de recettes.

À l'avenir, les politiques tarifaires des différents pays continueront d'avoir un impact général sur les activités d'importation et d'exportation ; les produits industriels traditionnels de la province, tels que la bière, le tabac et l'acier, continueront de rencontrer de nombreuses difficultés. Compte tenu de la diminution de la capacité de la raffinerie de Nghi Son par rapport à 2024, les recettes budgétaires locales devront faire face à de nombreux défis pour atteindre les prévisions.

Pour exploiter le potentiel de recettes du budget de l'État à court et à long terme, la province, tous les niveaux et secteurs confondus, doivent redoubler d'efforts pour lever les obstacles à la production ; créer des conditions favorables à l'accès des entreprises aux capitaux nécessaires au développement de leur production et de leurs activités ; et continuer à promouvoir les ventes aux enchères foncières. Parallèlement, la solution la plus importante consiste à participer activement à la levée des obstacles aux projets en cours d'investissement, à les mettre rapidement en service et à attirer de nouveaux projets.

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Accélérer les progrès dans la préparation et la soumission pour approbation du Plan d'aménagement du territoire 2025

Camarade Le Quang Hung, membre du Comité permanent du Parti provincial, directeur du Département des finances

À l'aube de la mise en œuvre de la mission 2025, notre province a rencontré de nombreuses difficultés et défis en raison de l'évolution complexe et imprévisible de la situation politique et sécuritaire mondiale. Au niveau national, la macroéconomie demeure stable et l'inflation maîtrisée, mais la capacité d'absorption des capitaux et la demande restent faibles. Parallèlement, de nombreux responsables et fonctionnaires des districts et des communes ont adopté une attitude modérée dans la mise en œuvre de la politique de rationalisation de l'appareil organisationnel, ce qui a affecté la mise en œuvre des missions communes de la province.

Dans ce contexte, le Comité provincial du Parti, le Conseil populaire, le Comité populaire et tous les niveaux et secteurs ont suivi de près la réalité, se sont attachés à mettre en œuvre les tâches et les solutions proposées de manière résolue, synchrone et efficace, et ont obtenu de nombreux résultats très positifs et complets dans tous les domaines.

Cependant, l'une des limites et faiblesses du premier trimestre 2025 réside dans la lenteur de la préparation et de la soumission à l'approbation du Plan d'aménagement du territoire 2025 au niveau des districts. Selon le rapport, à ce jour, 21 districts et 26 villes n'ont pas encore obtenu l'approbation de leur Plan d'aménagement du territoire 2025. Cette situation a eu un impact négatif sur la mise en œuvre des projets d'investissement en raison des procédures juridiques liées au foncier, affectant directement le déblocage des capitaux d'investissement publics.

Par conséquent, je propose que les départements, services et localités concernés se concentrent sur l’accélération des progrès dans la préparation et la soumission à l’approbation du Plan d’aménagement du territoire 2025, comme prémisse pour éliminer les obstacles et les difficultés dans la mise en œuvre des procédures d’attribution des terres, de location des terres et de défrichement des sites pour mettre en œuvre les projets.

En outre, pour accélérer la mise en œuvre des tâches au cours du deuxième trimestre et de toute l'année 2025, il est recommandé au Comité populaire provincial de continuer à maintenir des groupes de travail pour inspecter et éliminer les obstacles et les difficultés afin d'aider les localités à mettre en œuvre les tâches et les objectifs assignés.

De son côté, le ministère des Finances élaborera de manière proactive des plans pour traiter les questions liées aux finances budgétaires, aux projets d’investissement public, etc., afin d’éviter les interruptions de travail ou la stagnation après la restructuration et la rationalisation de l’appareil organisationnel.

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Il est nécessaire de mettre en place une politique spécifique pour achever le dégagement des voies de circulation du parc industriel de Bim Son jusqu'au tronçon de route côtière Nga Son - Hoang Hoa.

Camarade Le Ngoc Hop, secrétaire du comité du Parti du district de Nga Son.

Le projet de transport reliant le parc industriel de Bim Son au tronçon de route côtière Nga Son - Hoang Hoa rencontre actuellement de nombreuses difficultés et obstacles, et accuse un retard par rapport aux prévisions. Conformément aux directives du Comité populaire provincial et à l'engagement pris envers l'investisseur, le Département de la Construction, la totalité des terrains restants doit être remise aux fins de construction avant le 30 juin 2025. Cependant, six ménages possédant des jardins et des étangs adjacents à des terrains résidentiels n'ont toujours pas donné leur accord. En effet, ces terrains étaient auparavant subventionnés à 50 % par rapport aux terrains résidentiels, mais conformément à la nouvelle réglementation provinciale, ce n'est plus le cas. Par conséquent, ces six ménages ne sont pas d'accord avec le prix d'indemnisation pour le déblaiement du site. Le district de Nga Son a proposé que le Comité populaire provincial étudie rapidement la possibilité d'élaborer une politique spécifique pour le district afin d'achever les travaux de déblaiement du site avant le 30 juin, avant de supprimer le niveau de district.

Outre la cause de 6 ménages, la mise en œuvre du projet est en retard car le transfert des ressources et la mise en œuvre de la tâche de décaissement des fonds de déblaiement du site du projet ne seront décidés que le 10 mars 2025 par le Comité populaire provincial ; dans le même temps, la saisie des données de la trésorerie de Nga Son - Hau Loc est retardée en raison de la réorganisation de l'organisation et de l'appareil.

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Source: https://baothanhhoa.vn/cap-nhat-hoi-nghi-ban-chap-hanh-dang-bo-tinh-lan-thu-40-danh-gia-tinh-hinh-quy-i-nhiem-vu-trong-tam-quy-ii-nam-2025-244149.htm