Prendre soin de la « ressource la plus précieuse » du peuple

Lors des discussions sur le projet de résolution de l'Assemblée nationale relatif à un certain nombre de mécanismes et de politiques novateurs pour la protection, la prise en charge et l'amélioration de la santé de la population, ainsi que sur la politique d'investissement du Programme national ciblé en matière de santé, de population et de développement pour la période 2026-2035, plusieurs députés de l'Assemblée nationale ont souligné qu'investir dans la santé, le « capital le plus précieux » du peuple, deviendra le « capital » qui générera le plus grand profit pour l'avenir de la nation.

Clarification des sujets prioritaires et feuille de route pour réduire les coûts médicaux pour les personnes

Partageant l'avis de la nécessité d'adopter une résolution de l'Assemblée nationale sur un certain nombre de mécanismes et de politiques novateurs pour protéger, soigner et améliorer la santé de la population, ainsi que sur la politique d'investissement du Programme national ciblé en matière de santé, de population et de développement pour la période 2026-2035, le député Duong Khac Mai ( Lam Dong ) a souligné que prendre soin du « capital le plus précieux » du peuple démontre la supériorité de notre régime.

Le député Duong Khac Mai (Lam Dong) prend la parole. Photo : Ho Long

Le délégué Duong Khac Mai a vivement salué les dispositions de l'article 2 du projet de résolution relatives à l'élargissement de la couverture santé et à la réduction des coûts médicaux. Il a estimé que ce contenu témoigne clairement de l'orientation humanitaire, progressiste et inclusive de la politique nationale de santé. Le délégué a également souligné qu'il s'agit d'une orientation très pertinente et opportune, répondant aux attentes de la population, notamment des plus démunis, des personnes défavorisées, des personnes âgées, des populations vivant dans les zones montagneuses, isolées et défavorisées, ainsi que des minorités ethniques.

Par ailleurs, la déléguée Duong Khac Mai a suggéré de préciser davantage la feuille de route pour l'augmentation du niveau de prestations, en vue de l'exemption des frais d'hospitalisation, conformément aux paragraphes 1 et 2 de l'article 2 du projet de résolution, et en lien avec les objectifs d'équilibre entre le Fonds d'assurance maladie et le budget de l'État. En effet, dans les faits, les besoins en examens et traitements médicaux augmentent très rapidement avec le vieillissement de la population et la hausse des maladies non transmissibles. « Si la feuille de route n'est pas suffisamment précise, cela risque d'entraîner un déséquilibre du Fonds d'assurance maladie à moyen et long terme. La pérennité des soins de santé pour la population n'est possible que si le Fonds d'assurance maladie est géré de manière sûre, stable et transparente », a souligné la déléguée.

La députée à l'Assemblée nationale Le Thi Ngoc Linh ( Ca Mau ) prend la parole. Photo : Pham Thang

La députée de l'Assemblée nationale Le Thi Ngoc Linh (Ca Mau) a également approuvé dans l'ensemble les solutions visant à réduire progressivement les coûts médicaux pour la population dans l'article 2 du projet de résolution et a demandé à l'organisme rédacteur de mener des recherches et de fournir des instructions plus spécifiques, notamment en ce qui concerne les groupes prioritaires et la feuille de route de mise en œuvre ; tout en assurant les ressources financières et la capacité de prestation de services.

Garantir les ressources nécessaires à la mise en œuvre du programme

Préoccupé par les ressources d'investissement allouées au Programme national ciblé pour la santé, la population et le développement pour la période 2026-2035, le député Nguyen Van Manh (Phu Tho) a constaté que le niveau d'investissement consacré aux objectifs de santé et de développement démographique du Programme était insuffisant. Le rapport d'inspection de la Commission de la culture et de la société a souligné que les investissements relatifs à la population et au développement ne représentaient que 15,5 % du budget total, budget local inclus. Sur la période 2026-2030, le budget central s'élevait à 68 000 milliards de VND, tandis que les sous-projets traitant directement des questions de population et de développement ne bénéficiaient que d'environ 6 000 milliards de VND, soit environ 8,9 %.

Le député à l'Assemblée nationale Nguyen Van Manh (Phu Tho) prend la parole. Photo : Ho Long

Le délégué Nguyen Van Manh a déclaré que la répartition des ressources comme indiqué ci-dessus dans chaque sous-projet ne garantit pas l'équilibre et l'harmonie de la mise en œuvre et rendra très difficile la réalisation des objectifs importants en matière de population et de développement énoncés dans le Programme.

De même, pour les tâches de maintien du taux de fécondité de remplacement, d'amélioration de la qualité de la population et d'adaptation au vieillissement de la population, la résolution 72-NQ/TW du Politburo a identifié des tâches et des solutions spécifiques pour la question de la fécondité, de l'amélioration de la qualité de la population et de l'adaptation au vieillissement de la population, y compris des solutions pour s'adapter au vieillissement de la population par le biais d'investissements dans le développement d'hôpitaux gériatriques ou d'hôpitaux généraux dotés de spécialités gériatriques, avec l'exigence que chaque province ou ville gérée centralement dispose d'au moins un hôpital spécialisé, un hôpital gériatrique ou un hôpital général doté de spécialités gériatriques, afin de fournir de meilleurs soins de santé aux personnes âgées.

Délégués présents à la réunion. Photo : Pham Thang

Cependant, le délégué Nguyen Van Manh a souligné que le contenu des investissements dans la construction d'hôpitaux gériatriques ou d'hôpitaux généraux dotés de spécialités gériatriques et dans le développement d'établissements de soins pour personnes âgées n'a pas été précisé par le ministère de la Santé dans le Programme national ciblé sur les soins de santé, la population et le développement pour la période 2026-2035 ; il a proposé que le gouvernement équilibre les sources de capitaux d'investissement prévues dans le Programme afin d'allouer des capitaux aux sous-projets visant à améliorer la qualité de la population et aux sous-projets visant à s'adapter au vieillissement de la population et aux soins de santé pour les personnes âgées.

Par ailleurs, le délégué a indiqué que le Programme privilégie toujours le budget de l'État pour sa mise en œuvre, tandis que le rôle des autres sources de financement demeure marginal. Le budget total du Programme pour la période 2026-2030 s'élève à 88 600 milliards de VND, dont 88 000 milliards proviennent du budget de l'État (niveaux central et local confondus), soit 99,33 %. Les autres sources de financement ne représentent que 594 milliards de VND, soit environ 0,67 %. Soulevant cette question, le délégué a fait remarquer que si l'on s'appuie uniquement sur le budget de l'État, sans solutions, mécanismes ni politiques suffisamment robustes pour mobiliser et attirer des ressources de l'ensemble de la société, il sera difficile d'atteindre les objectifs du Programme, ce qui ne concrétisera pas pleinement l'esprit de la résolution 72 du Politburo.

Délégués présents à la réunion. Photo : Quang Khanh

« Ce programme national ciblé ne sera véritablement pertinent que si nous passons d'une logique de guérison à une logique de prévention, des dépenses de santé à un investissement dans la santé à la base, et de la responsabilité individuelle à la responsabilité systémique dans la protection des populations contre les risques environnementaux et liés au mode de vie… Chaque investissement réalisé aujourd'hui dans ce programme sera un capital des plus rentables pour la population et l'avenir du pays. » Soulignant ce point de vue, le député Pham Trong Nhan (Hô-Chi-Minh-Ville) a également suggéré qu'il est nécessaire de réaliser une avancée majeure dans les soins de santé de proximité, afin de prévenir et de dépister précocement les maladies chroniques. Il est indispensable de garantir des ressources et un financement minimums aux centres de santé communaux ; de déployer la prise en charge des maladies chroniques au sein des communautés avec une couverture d'assurance maladie ; d'accroître les capacités de dépistage à petite échelle ; de connecter les dossiers médicaux électroniques ; et de limiter le recours abusif aux examens de pointe non nécessaires.

Source : https://daibieunhandan.vn/cham-lo-von-quy-nhat-cua-nhan-dan-10397918.html