Le gouvernement à deux niveaux à Hô Chi Minh-Ville : efficace, proche du peuple et à l'écoute de ses besoins.

(Chinhphu.vn) – Après un an d’application du modèle de gouvernance locale à deux niveaux, Hô Chi Minh-Ville a enregistré de nombreux résultats positifs en matière de réforme administrative, de décentralisation, de délégation de pouvoirs et d’amélioration de la qualité des services aux citoyens et aux entreprises. Ce mode de gouvernance témoigne de plus en plus d’une approche axée sur l’efficacité, la proximité avec les citoyens et la réactivité à leurs besoins, contribuant ainsi à une transformation significative de la gouvernance urbaine.

Le Comité du Parti de Hô Chi Minh-Ville a organisé une conférence pour examiner une année de mise en œuvre du modèle organisationnel global du système politique et du modèle de gouvernement local à deux niveaux.

Le 28 mai au matin, le Comité du Parti de Hô Chi Minh-Ville a tenu une conférence pour dresser le bilan de la première année de mise en œuvre du modèle d'organisation global du système politique et du modèle de gouvernement local à deux niveaux. La conférence s'est déroulée en présentiel et en ligne, avec la participation des communes, des arrondissements et des zones spéciales. Le camarade Tran Luu Quang, membre du Bureau politique et secrétaire du Comité du Parti de Hô Chi Minh-Ville, a présidé la conférence.

La conférence était coprésidée par les camarades : Le Quoc Phong, membre du Comité central du Parti, secrétaire adjoint permanent du Comité du Parti de Hô Chi Minh-Ville ; Nguyen Van Duoc, membre du Comité central du Parti, secrétaire adjoint du Comité du Parti de Hô Chi Minh-Ville, président du Comité populaire de Hô Chi Minh-Ville ; Van Thi Bach Tuyet, secrétaire adjointe du Comité du Parti de Hô Chi Minh-Ville ; et Dang Minh Thong, secrétaire adjoint du Comité du Parti de Hô Chi Minh-Ville.

Promouvoir la décentralisation et la délégation de pouvoirs, et améliorer la qualité des services.

Lors de son intervention à la conférence, la secrétaire adjointe du Comité du Parti de Hô Chi Minh-Ville, Van Thi Bach Tuyet, a déclaré qu'après un an de mise en œuvre du modèle organisationnel global du système politique et du modèle de gouvernement local à deux niveaux, Hô Chi Minh-Ville avait obtenu de nombreux résultats importants.

La qualité des services publics essentiels au niveau communal s'est globalement maintenue à un niveau stable. Des domaines tels que l'éducation , la santé, l'assainissement, la culture, le sport, ainsi que le traitement des procédures administratives sont assurés ; l'action sociale est menée efficacement.

La décentralisation, la délégation de pouvoirs et la simplification des procédures administratives ont été mises en œuvre sans difficulté. S'appuyant sur 1 065 tâches décentralisées, réparties en 28 décrets gouvernementaux, la ville a pris de nombreuses décisions relatives à la décentralisation et à la délégation de pouvoirs dans divers domaines. Concrètement, elle a décentralisé et délégué 900 tâches relevant des départements et agences, ainsi que 108 tâches relevant du Comité populaire et de son président, au niveau communal, permettant ainsi aux collectivités locales d'exercer leurs fonctions et leurs responsabilités de manière plus proactive.

Selon la camarade Van Thi Bach Tuyet, la majorité des tâches qui ont été décentralisées, déléguées et auxquelles une autorité a été attribuée se sont avérées efficaces, contribuant à une initiative accrue au niveau local, à la réduction des délais de traitement et à l'amélioration de la qualité du service aux citoyens et aux entreprises.

En outre, le Comité permanent du Comité du Parti de Hô Chi Minh-Ville s'attache à veiller à la stricte mise en œuvre de la restructuration du personnel ; à organiser, affecter, muter et faire tourner le personnel conformément aux procédures et normes appropriées ; à revoir et compléter la planification du personnel, la formation et le perfectionnement des cadres en fonction des objectifs politiques et des orientations de développement de la ville.

La ville d'Hô Chi Minh renforce également diverses solutions pour aider les collectivités locales à accomplir leurs tâches, telles que le détachement de personnel spécialisé des ministères et agences auprès des acteurs locaux pour mener à bien les travaux d'indemnisation et de déblaiement foncier, la planification et le respect des procédures de construction ; et la promotion de la formation et du perfectionnement des cadres et des fonctionnaires, notamment au niveau communal.

La ville met en œuvre un modèle de « guichet unique – une décision – un responsable » pour des services publics en ligne complets et interconnectés, permettant aux citoyens et aux entreprises de soumettre, de suivre et de recevoir les résultats de leurs demandes en ligne.

Parallèlement, Hô Chi Minh-Ville met en place un système de traitement des demandes qui transcende les frontières administratives, permettant aux citoyens d'effectuer leurs démarches partout dans la ville, quel que soit leur lieu de résidence. Cette mesure réduit considérablement les délais et les coûts, témoignant d'un engagement en faveur d'une administration axée sur le service public.

Le président du Comité populaire de Hô Chi Minh-Ville, Nguyen Van Duoc, inspecte la mise en œuvre des procédures de délimitation non administratives dans la localité.

De nombreux modèles pilotes continuent d'être mis en œuvre pour faciliter la vie des citoyens, tels que les « bornes numériques citoyennes », l'utilisation de robots et de kiosques intelligents dans les centres de services administratifs publics et dans les quartiers et hameaux, afin d'en évaluer l'efficacité et de les étendre.

En matière de réforme administrative, Hô Chi Minh-Ville gère un volume important de procédures administratives avec un taux de traitement dans les délais de plus de 99,5 % ; le taux de demandes en ligne dépasse 88 % ; le niveau de satisfaction des citoyens et des entreprises est supérieur à 96 % ; et 100 % des documents sont échangés électroniquement.

La priorité est donnée au recrutement de personnel possédant une expertise spécialisée.

Outre les réalisations, la camarade Van Thi Bach Tuyet a déclaré que le Comité permanent du Comité du Parti de la ville reconnaît également certaines limites et lacunes qu'il convient de corriger.

Plus précisément, le personnel souffre toujours d'un excédent et d'une pénurie ; certains ne possèdent pas encore les qualifications requises. La ville manque toujours de fonctionnaires expérimentés et d'employés du secteur public dans des domaines clés tels que le renforcement du Parti, les technologies de l'information, les finances et la comptabilité, l'aménagement du territoire, la construction et les transports, la santé, la culture et l'éducation.

À cela s'ajoute la pression de la surcharge de travail dans les zones densément peuplées. La charge de travail augmente rapidement tandis que les effectifs prévus ne sont pas adaptés à la taille de la population, à la superficie et aux caractéristiques de la localité. La grande disparité du nombre d'organisations et de membres du Parti entre les comités communaux et de quartier engendre également des difficultés importantes dans la mise en œuvre des tâches, ce qui nuit au dynamisme et à la qualité des services publics.

Pour surmonter ces limitations, dans la période à venir, Hô Chi Minh-Ville continuera de réorganiser et de rationaliser l'organisation et le fonctionnement des villages et des zones résidentielles ; affectera des cadres, des fonctionnaires et des employés du secteur public pour répondre aux besoins des emplois, en donnant la priorité à l'ajout de personnel hautement spécialisé dans les domaines des technologies de l'information, des finances et de la comptabilité, du foncier, de la construction, de la santé, de l'agriculture et de l'environnement.

La ville d'Hô-Chi-Minh-Ville intensifie la mise en œuvre du gouvernement numérique et de la citoyenneté numérique afin de mieux servir ses citoyens et ses entreprises.

Améliorer les institutions et promouvoir une croissance à deux chiffres.

La camarade Van Thi Bach Tuyet a souligné que dans la période à venir, Hô Chi Minh-Ville continuera de se concentrer sur la mise en œuvre de nombreuses tâches et solutions clés, notamment la mise en œuvre effective de la résolution n° 09-NQ/TW du Politburo sur la construction et le développement de Hô Chi Minh-Ville dans la nouvelle ère.

La ville travaille également à la recherche, au développement et à la soumission, en vue de sa promulgation, d'une loi sur les zones urbaines spéciales afin de créer un cadre institutionnel synchronisé, un cadre juridique approprié, ouvert et stable, constituant une « avancée majeure », créant les conditions permettant à Hô Chi Minh-Ville de maximiser son potentiel et ses avantages, et de mobiliser efficacement toutes les ressources pour un développement rapide et durable.

Par ailleurs, Hô Chi Minh-Ville continue de mettre en œuvre efficacement son plan de développement socio-économique, visant une croissance à deux chiffres.

La ville finalise également des plans de réorganisation des bureaux publics, des biens et des centres administratifs conformément à la réglementation ; elle priorise l'allocation des fonds et accélère la construction, la modernisation et l'agrandissement des écoles afin de garantir que les besoins d'enseignement et d'apprentissage de la localité soient satisfaits.

Linh Anh

Source : https://baochinhphu.vn/chinh-quyen-hai-cap-tai-tphcm-hieu-qua-gan-dan-sat-dan-102260528123108007.htm