La filière d'approvisionnement du manioc est encore confrontée à de nombreux défis.

(Chinhphu.vn) - Bien qu'elle fasse partie du secteur des produits agricoles « d'un milliard de dollars » et se classe troisième au monde en termes d'exportations, la chaîne d'approvisionnement de l'industrie vietnamienne du manioc révèle encore de nombreux défis, notamment face aux nouvelles exigences en matière de traçabilité et de protection de l'environnement.

D’ici 2025, la valeur totale de la consommation intérieure et des exportations de manioc au Vietnam devrait atteindre environ 1,3 à 1,5 milliard de dollars américains.

Aujourd'hui (28 janvier), à Hanoï, l'Association vietnamienne d' économie agricole et de développement rural, en collaboration avec l'Association vietnamienne du manioc et Forest Trends, a organisé une réunion sur le thème « La chaîne d'approvisionnement du manioc au Vietnam : situation actuelle et défis ».

Ces dernières années, alors que les exportations de nombreux produits agricoles clés ont rencontré des difficultés, la valeur des exportations de manioc et de produits dérivés a connu une croissance relativement stable. D'ici 2025, la valeur totale de la consommation intérieure et des exportations de la filière manioc devrait atteindre environ 1,3 à 1,5 milliard de dollars américains, faisant du Vietnam le troisième exportateur mondial de manioc et le deuxième consommateur mondial.

Selon M. Nghiem Minh Tien, président de l'Association vietnamienne du manioc, la production, la transformation et la commercialisation du manioc contribuent de manière significative au commerce agricole vietnamien. Ces dernières années, la filière manioc a progressivement investi dans des pratiques respectueuses de l'environnement et diversifié les applications de ses produits.

Le Vietnam est actuellement un important producteur de manioc brut et un centre majeur de transformation et d'exportation de manioc dans la région. L'offre annuelle totale de manioc brut dépasse 18 millions de tonnes de manioc frais, dont environ 58 % sont produits localement et 42 % sont importés, principalement du Laos et du Cambodge. La superficie cultivée en manioc au Vietnam s'étend sur plus de 500 000 hectares, fournissant environ 10 millions de tonnes de manioc frais par an ; les importations représentent quant à elles environ 8 millions de tonnes.

Les délégués ont fait valoir que, compte tenu de la forte augmentation des exportations de manioc en volume, mais de la faible croissance de leur valeur, la solution fondamentale et à long terme consiste à accroître la valeur ajoutée en favorisant la transformation poussée. Il est donc nécessaire de réduire progressivement la part des exportations de chips de manioc séchées et d'amidon de manioc semi-transformé, tout en encourageant les investissements dans le développement de produits de haute technologie tels que l'amidon modifié, destinés aux secteurs agroalimentaire, pharmaceutique, industriel et de la bioénergie. Cette approche est considérée comme essentielle pour améliorer l'efficacité et la durabilité, et réduire la dépendance aux fluctuations du marché des matières premières.

Pour apporter un éclairage supplémentaire sur la solution, M. Nguyen Vinh Quang, représentant de l'organisation Forest Trends, a suggéré que, pour garantir la traçabilité, l'industrie du manioc doit restructurer sa chaîne d'approvisionnement actuelle, renforcer le contrôle de la production, notamment la gestion de l'utilisation des terres, formaliser progressivement les activités informelles, rendre transparente l'ensemble de la chaîne et garantir des preuves suffisantes de traçabilité.

La restructuration de la chaîne d'approvisionnement en vue d'une meilleure traçabilité exige que le secteur du manioc bénéficie d'une priorité adéquate de la part du gouvernement et des organismes compétents. « Comparée à d'autres produits comme le café et le bois, la filière manioc n'a pas encore reçu l'attention qu'elle mérite de la part du gouvernement. Avec 1,2 million de ménages agricoles, dont de nombreux ménages issus de minorités ethniques et vivant dans des zones défavorisées, impliqués dans la production, la filière manioc mérite une attention particulière de la part du gouvernement », a déclaré le Dr To Xuan Phuc de l'organisation Forest Trends.

Dr Ha Cong Tuan, président de l'Association vietnamienne d'économie agricole et de développement rural : Le principal défi auquel est confrontée la filière manioc aujourd'hui est d'assurer la traçabilité. – Photo : VGP/Do Huong

Du point de vue du monde des affaires, M. Nghiem Minh Tien a affirmé que les entreprises de la filière manioc s'engagent à mettre en place une chaîne d'approvisionnement transparente qui réponde aux exigences en matière de protection des forêts, de protection de l'environnement et de traçabilité ; et dans le même temps, il a demandé aux organismes de gestion de fournir rapidement des orientations spécifiques et des mécanismes de soutien appropriés pour aider les entreprises à mettre en œuvre efficacement les nouvelles exigences.

De nombreuses politiques importantes ont été mises en place pour orienter le développement durable de la filière manioc, notamment le « Plan de développement durable de la filière manioc à l’horizon 2030, avec une vision pour 2050 ». Cependant, leur mise en œuvre concrète se heurte encore à de nombreuses limitations dues à un manque de directives spécifiques, d’outils de suivi et d’incitations suffisantes pour encourager les acteurs de la chaîne d’approvisionnement à respecter les exigences en matière de traçabilité, de transparence et de protection des forêts.

Parallèlement, ces dernières années, bien que la superficie cultivée en manioc ait globalement légèrement diminué à l'échelle nationale, son expansion se poursuit dans certaines régions, suscitant des inquiétudes quant à son impact sur les ressources forestières. Il convient de noter que les marchés internationaux exigent de plus en plus la légalité, la traçabilité et l'absence de déforestation des produits issus de l'agriculture durable ; le règlement européen sur la déforestation (RDUE), appliqué à des secteurs tels que le café, le caoutchouc et le bois, en est un parfait exemple. De ce fait, les produits vietnamiens à base de manioc devraient être confrontés à de nombreux défis dans les années à venir.

Le Dr Ha Cong Tuan, président de l'Association des sciences économiques agricoles et du développement rural, a déclaré : « Le plus grand défi auquel est confrontée aujourd'hui l'industrie du manioc pour assurer la traçabilité au Vietnam réside dans les matières premières, qu'elles proviennent des agriculteurs locaux ou des importations. »

Actuellement, l'approvisionnement intérieur provient principalement de petites exploitations agricoles familiales, consommées par des commerçants, et manque d'informations sur les pratiques d'utilisation des terres et les transactions entre ménages et commerçants, ce qui rend la traçabilité difficile, voire impossible dans de nombreux cas. Des difficultés similaires existent dans la chaîne d'approvisionnement à l'importation : les entreprises importatrices ignorent ou ne disposent pas d'informations sur les régions de production, et les preuves des transactions font défaut.

Le gouvernement vietnamien a publié de nombreuses politiques importantes visant à orienter le développement durable de l'industrie du manioc, notamment le « Plan de développement durable de l'industrie du manioc à l'horizon 2030, avec une vision à l'horizon 2050 », ainsi que des mécanismes pour encourager les liens de production et un développement approprié.

Toutefois, la mise en œuvre pratique de ces politiques se heurte encore à de nombreuses limites, notamment un manque de directives spécifiques, d'outils de suivi et d'incitations suffisantes pour encourager les acteurs de la chaîne d'approvisionnement à se conformer aux exigences en matière de traçabilité, de transparence et de protection des forêts.

Le gouvernement a également fait de la traçabilité des produits une priorité, avec pour objectif que d'ici 2026, tous les produits agricoles et forestiers vietnamiens exportés soient traçables. Ces mesures sont essentielles pour minimiser les risques, prévenir la déforestation, préserver les marchés d'exportation et garantir des moyens de subsistance durables à des millions de producteurs de manioc.

Do Huong

Source : https://baochinhphu.vn/chuoi-cung-ung-san-con-nhieu-thach-thuc-102260128143607621.htm