Le programme de réduction de la pauvreté dispose d'une politique d'investissement approuvée par l'Assemblée nationale dans la résolution n° 24/2021, avec un capital total minimum de 75.000 XNUMX milliards de VND.
Le programme comprend 7 projets avec 11 sous-projets, mis en œuvre dans tout le pays (48 provinces utilisant les capitaux du budget de l'État).
Premières mesures pour améliorer le niveau de pénurie de services sociaux de base
Selon l'évaluation de l'équipe de suivi, sur la période 2021-2025, l'objectif de réduction de la pauvreté est plus élevé que dans les périodes précédentes, associé aux objectifs de développement durable, mais les domaines et sujets mettant en œuvre le programme sont concentrés dans les « noyaux pauvres » les plus difficiles. du pays.
Les résultats de la mise en œuvre du programme ont essentiellement suivi l'objectif de « Mettre en œuvre une réduction de la pauvreté multidimensionnelle, inclusive et durable » ; se conformer aux principes et aux solutions conformément à la Résolution 24. De nombreuses localités disposent de bons modèles et de méthodes créatives pour travailler efficacement dans le processus de mise en œuvre.
D’ici septembre 9, il s’agit du premier des trois programmes cibles nationaux qui ont pratiquement achevé l’élaboration et la publication de documents d’orientation de mise en œuvre au niveau central. Les localités ont essentiellement délivré des documents complets conformément à la réglementation.
La préparation et l'attribution des plans d'investissement pour la mise en œuvre du programme sont conformes aux réglementations légales. La source totale de capital pour la mise en œuvre du programme de décembre 12 à 2021 est de 2023 23.130,261 30,84 milliards de VND, soit 5% de la source totale de capital sur cinq ans, dont principalement le capital du budget central représente environ 95%.
Le capital confié par le budget local au 30 juin 6 s'élève au total à 2023 34.527 milliards de VND, soit 10,8%.
En 2021, le taux de pauvreté a diminué de 0,52% par rapport à 2020, même s'il n'a pas encore atteint l'objectif fixé par l'Assemblée nationale, mais dans le contexte où l'ensemble du pays est fortement touché par la pandémie de Covid-19, la croissance économique n'est que À 2,58 %, le plus bas des 30 dernières années, le résultat en matière de réduction de la pauvreté est également un effort reconnu.
En 2022, le taux de pauvreté diminuera de 1,17 % et devrait diminuer de 2023 % en 1,1. Le taux de réduction de la pauvreté des minorités ethniques diminuera de plus de 3 %, atteignant et dépassant l'objectif de la résolution du 13e Congrès du Parti et Résolution La résolution 24 de l'Assemblée nationale a été proposée.
Le programme a essentiellement atteint l'objectif de réduire le taux de ménages pauvres et le taux annuel de ménages pauvres appartenant à des minorités ethniques, tel qu'énoncé dans la résolution 24 ; améliorer dans un premier temps le niveau de manque de services sociaux de base.
Les localités ont utilisé les ressources du programme pour mettre en œuvre des objectifs de réduction durable de la pauvreté, en se concentrant particulièrement sur l'investissement dans le développement des infrastructures sociales dans les districts pauvres et dans les communes particulièrement difficiles des zones côtières et des îles.
Il est prévu qu'une fois achevés, ces projets contribueront au développement de la production, à la circulation des marchandises, à un accès accru aux services sociaux de base, à l'amélioration de la qualité de vie des populations et à la promotion de la croissance économique.
En outre, l’équipe de suivi a également souligné certaines lacunes qui devront être comblées à l’avenir. Parmi eux, l'allocation du budget central est encore lente ; Certaines localités disposent de faibles fonds de contrepartie ; L'intégration du capital se heurte encore à de nombreuses difficultés et obstacles ; Aucun capital de crédit politique n’est alloué pour soutenir la réduction de la pauvreté…
En outre, dans le travail de réduction de la pauvreté en général, il existe également une situation dans laquelle certaines localités, en particulier les zones de minorités ethniques et les zones montagneuses, « courent après de nouvelles normes rurales » afin de s'efforcer d'être reconnues comme répondant à de nouvelles normes rurales. "réduction de la pauvreté multidimensionnelle...
Le taux de ménages pauvres appartenant à des minorités ethniques en 2022 atteint et dépasse l'objectif
Concernant le programme national cible pour le développement socio-économique des minorités ethniques et des zones montagneuses, l'Assemblée nationale a approuvé la politique d'investissement dans la résolution n° 120/2020, avec un budget minimum arrondi de 137.664 10 milliards de VND, comprenant 14 projets et 49 sous-projets. projets mis en œuvre dans XNUMX provinces.
Selon l'équipe de suivi, le processus de mise en œuvre du programme a suivi de près l'objectif global : « Réduction rapide et durable de la pauvreté, réduction progressive du nombre de communes et de villages en difficulté particulière, stabilisation de la population et des infrastructures. » Les couches socio-économiques sont synchronisées , réduisant progressivement l'écart de niveau de vie et de revenu par rapport à la moyenne nationale...".
Le capital du budget central a été entièrement alloué aux localités, garantissant le respect de la réglementation en vigueur ; Les allocations budgétaires locales garantissent le respect des critères, normes et instructions centraux.
La situation des décaissements en 2023 s’est améliorée, notamment en matière de capitaux d’investissement publics. Le décaissement des capitaux d'investissement publics centraux en juin 6 (y compris le capital de 2023 prolongé jusqu'en 2022) a atteint 2023 %, estimé à 22 % d'ici septembre 9, de nombreuses localités ayant décaissé plus de 2023 %.
Bien qu'il existe encore de nombreuses difficultés de mise en œuvre, selon le rapport du gouvernement, le taux de ménages pauvres appartenant à des minorités ethniques diminuera de 2022 % en 3.4, atteignant et dépassant l'objectif prévu ; De nombreux autres indicateurs d'infrastructure et socio-économiques ont globalement atteint les objectifs du programme.
L'équipe de supervision a également relevé un certain nombre de lacunes et de limites, notamment la lenteur de l'allocation du capital central, entraînant dans certaines localités des changements dans les objets de mise en œuvre de certaines politiques, qui ne sont plus adaptés. La mobilisation des ressources des entreprises, des particuliers et des contributions des citoyens a rencontré de nombreuses difficultés, obtenant des résultats faibles par rapport aux années précédentes. De nombreuses provinces sont pauvres et leurs budgets dépendent du gouvernement central pour allouer des fonds de contrepartie, ce qui est faible.
Les résultats de décaissement sont faibles, de 2022 à juin 6, le décaissement est d'environ 2023% par rapport au plan à moyen terme. Le décaissement du capital de carrière est une question très préoccupante, en 18,9 le décaissement atteindra 2022%, au 5,2 juin 30, le décaissement sera de 6% du plan annuel. Il est donc difficile pour le Programme d’atteindre son objectif de décaissement d’ici fin 2023.
De nombreux résultats impressionnants dans la nouvelle construction rurale
Bien qu'à mi-chemin, l'ensemble du pays compte 6.022 8.177/73,65 1.331 communes (176%) répondant aux nouvelles normes rurales, XNUMX XNUMX communes répondant aux nouvelles normes rurales avancées et XNUMX communes répondant aux nouvelles normes rurales modèles.
