Les permis de conduire de catégories B1 et B2 devraient-ils être fusionnés en une seule catégorie B ?

Lieu pour passer l'examen de conduite. Source : Bibliothèque de droit.

Le ministère de la Sécurité publique sollicite l'avis des organismes et associations sur le projet de rapport expliquant certains points nouveaux du projet de loi relatif à la sécurité et à l'ordre routiers. Lors de la 6e session de la 15e Assemblée nationale, le projet de loi, présenté pour débat, ne précisait pas la nature des permis de conduire, laissant cette compétence au gouvernement.

Toutefois, suite aux observations de certains délégués et après analyse et évaluation, le ministère de la Sécurité publique estime que la classification des permis de conduire devrait être intégrée au projet de loi. Plus précisément, selon la réglementation en vigueur en vertu du Code de la route de 2008, les permis de conduire sont répartis en 13 catégories : A1, A2, A3, A4, B1, B2, C, D, E, FB2, FD, FE et FC.

Plus précisément, la catégorie A4 concerne les conducteurs de tracteurs dont la charge utile ne dépasse pas 1 000 kg. La catégorie B1 est destinée aux conducteurs non professionnels de voitures particulières de 9 places maximum, de camions et de tracteurs dont la charge utile est inférieure à 3 500 kg. La catégorie B2 est réservée aux conducteurs professionnels de voitures particulières de 9 places maximum, de camions et de tracteurs dont la charge utile est inférieure à 3 500 kg.

Dans le projet de rapport actuellement soumis à consultation publique, le ministère de la Sécurité publique propose des modifications à plusieurs catégories de permis de conduire. Il propose notamment de supprimer la catégorie A4 et de ne pas prévoir de catégorie spécifique pour les conducteurs de tracteurs, car, compte tenu du type et de la destination du véhicule, ce dernier sera classé comme véhicule spécialisé. Parallèlement, il propose de fusionner les catégories B1 et B2 en une seule catégorie B, les critères de classification des permis de conduire étant basés sur la puissance, le type, le moteur et le nombre de places.

Le ministère de la Sécurité publique a également indiqué que la délivrance des permis de conduire selon les nouvelles catégories sera mise en œuvre pour les primo-demandeurs ainsi que pour les renouvellements et les rééditions. Des dispositions transitoires stipuleront que les permis de conduire délivrés avant l'entrée en vigueur de cette loi resteront valides pour la durée et le montant indiqués.

M. Le Viet Truong, ancien vice-président de la Commission de la défense et de la sécurité nationale de l'Assemblée nationale et ayant examiné de nombreux projets de loi relatifs à la circulation routière, a déclaré que, contrairement au Vietnam, de nombreux pays n'adoptent pas de catégories de permis de conduire plus petites afin de simplifier et d'alléger les procédures administratives. Ils exigent toutefois une formation à la conduite de très haute qualité, ce qui implique que tous les permis doivent répondre aux mêmes exigences. C'est là l'essentiel ; la subdivision en plusieurs catégories relève de la compétence de chaque pays.

M. Truong a également indiqué qu'actuellement, en termes de puissance, de type, de moteur et de nombre de places, les catégories B1 et B2 sont relativement similaires et de même nature. La fusion des catégories B1 et B2 afin de réduire les formalités administratives et de simplifier les procédures est nécessaire, mais elle exige une planification rigoureuse et une approche raisonnable.

Parallèlement, M. Bui Danh Lien, ancien président de l'Association des transports de Hanoï , a soutenu que toute décision devait être prise dans l'intérêt du public. Il a suggéré de fusionner les permis B1 et B2 en un seul permis B afin de simplifier les démarches pour les usagers, mais sans ajouter de procédures inutiles. « Plus les démarches administratives sont simples et rapides, mieux c'est », a déclaré M. Lien.