À partir d'aujourd'hui, les centres de garantie et d'entretien automobiles peuvent demander une licence pour fournir des services d'inspection de véhicules automobiles, conformément au décret 30/2023.
Le 8 juin, le gouvernement a publié le décret n° 30/2023 modifiant et complétant le décret n° 139/2018 relatif aux services d'inspection des véhicules automobiles. La principale modification apportée à ce décret est la suppression de l'obligation pour l'unité d'inspection d'être juridiquement et financièrement indépendante de l'unité commerciale de transport, d'entretien et de réparation des véhicules automobiles . Le service d'inspection peut être assuré par une unité de service public, une entreprise ou une coopérative.
Selon le ministère des Transports , ce changement vise à mobiliser les établissements de garantie, d'entretien et de services de transport pour participer à l'inspection des véhicules automobiles, répondant ainsi aux besoins des particuliers et des entreprises et favorisant l'application de la science à l'inspection des véhicules. Les établissements d'entretien et de réparation automobiles souhaitant obtenir une licence d'inspection doivent disposer de conditions suffisantes, telles que des locaux, des équipements, des ressources humaines, etc., conformément à la réglementation relative à la création des unités d'inspection.
Le nouveau décret permet également au personnel et aux installations d'inspection du ministère de la Sécurité publique et du ministère de la Défense nationale de participer à l'inspection des véhicules à moteur si le système de centres d'inspection ne répond pas aux besoins des personnes et des entreprises.
Contrôle technique d'un véhicule dans une unité de contrôle technique à Hanoï. Photo : Ngoc Thanh
Pour éviter l'implantation massive de nouveaux centres, provoquant une concurrence malsaine comme par le passé, le Gouvernement a ajouté des réglementations stipulant que l'implantation d'unités d'inspection doit être conforme à la planification provinciale, à la planification spécialisée et cohérente avec le nombre et la densité de véhicules immatriculés dans la zone.
Le décret 30 autorise également le nombre d'inspecteurs par ligne à deux, au lieu de trois actuellement, dont au moins un inspecteur principal. Selon le Registre vietnamien, de nombreuses lignes d'équipement sont actuellement inutilisées faute de trois inspecteurs. La nouvelle réglementation permettra d'optimiser les ressources humaines pour exploiter les lignes d'inspection des centres.
Concernant les conditions d'exercice des fonctions de contrôleurs automobiles, le décret maintient la réglementation actuelle : les contrôleurs automobiles doivent être titulaires d'un diplôme universitaire en génie mécanique, mais autorise une réduction de la durée du stage . Au lieu d'exiger 12 mois de stage avant de passer l'examen de certification, le décret autorise les étudiants ayant travaillé de 12 à 24 mois dans un atelier de réparation et d'entretien automobile à effectuer un stage de seulement 6 mois ; ceux ayant travaillé plus de 24 mois doivent effectuer un stage de 3 mois.
Le nouveau décret modifie la décentralisation de la gestion du secteur de l'inspection vers les localités. Les entreprises qui sollicitent une licence pour exploiter un centre d'inspection la transmettent au Département des Transports (et non au Registre vietnamien comme c'est le cas actuellement). Le Département décide également de suspendre ou de révoquer le certificat d'exploitation de l'unité d'inspection ; il inspecte et évalue le maintien des conditions des installations et des ressources humaines nécessaires aux activités d'inspection et informe le Registre vietnamien pour coordination de la gestion.
Récemment, certains centres d'inspection se sont livrés à une concurrence déloyale et ont commis de nombreuses infractions. Afin de limiter les pratiques négatives dans le domaine de l'inspection, le ministère des Transports a proposé de modifier le décret 139 afin d'améliorer la qualité des inspections, notamment en accordant des droits d'inspection pour faciliter l'utilisation des équipements des centres d'entretien des véhicules, élargissant ainsi le choix des usagers.
Face aux inquiétudes selon lesquelles les unités qui entretiennent les véhicules et fournissent des services d'inspection des véhicules « joueront au football et dénonceront en même temps », M. Nguyen To An, directeur adjoint du registre du Vietnam, a déclaré que les propriétaires de véhicules sont totalement libres de choisir où inspecter, entretenir leurs véhicules et remplacer les pièces de rechange en fonction de leurs besoins, et que les centres ne peuvent pas les forcer.
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