Investissement PPP - Un vent nouveau "souffle" sur Quang Ninh

Aéroport international de Van Don, Quang Ninh. (Source : journal de la construction)

Le vent nouveau change les infrastructures provinciales

Pour promouvoir la mobilisation de ressources, en plus des sources du budget de l'État, la province de Quang Ninh a appliqué avec audace la transformation des formes d'investissement en pilotant des modèles de partenariats public-privé (PPP) dans de nombreux domaines.

Dès 2012, la province a identifié que les infrastructures routières constituaient un goulot d'étranglement pour le développement local. La construction et le développement des infrastructures sont identifiés comme l’une des trois avancées du développement socio-économique.

Quang Ninh a eu des moyens créatifs et a appliqué des mécanismes politiques avec flexibilité pour attirer des ressources d'investissement pour les infrastructures. Il s'agit de la première et unique localité du pays que le Premier ministre a accepté de désigner comme agence d'État compétente pour l'investissement et la gestion des autoroutes et des aéroports sous forme de PPP.

L'aéroport international de Van Don est l'un des projets qui donnent l'impression d'un investissement privé. Ce projet a un capital d'investissement total de 7.463 734 milliards de VND, dont le budget de la province de Quang Ninh est de 6.729 milliards de VND, les XNUMX XNUMX milliards de VND restants étant le capital de l'investisseur. Il s'agit du premier aéroport international du pays à investissement privé, achevé après plus de deux ans de construction, de construction et d'investissement sous forme de BOT avec une conception synchrone, moderne, à usage civil et militaire commun.

Il s'agit également d'un aéroport de niveau 4E (selon le code standard de l'Organisation de l'aviation civile internationale - OACI), d'un aéroport militaire de niveau II, et peut accueillir tous types d'avions modernes tels que les Boeing 787 et 777 et les Airbus A350, A320 ; La capacité de la gare de première phase est de 2,5 millions de passagers/an.

Un autre projet clé est le port international de passagers d'Ha Long - le premier port spécialisé pour les navires à passagers au Vietnam, capable de recevoir simultanément 2 grands navires à passagers d'un tonnage allant jusqu'à 225.000 8.400 GT, avec une capacité de transport allant jusqu'à XNUMX XNUMX passagers et expéditeurs.

Le port international de passagers d'Ha Long a créé des conditions favorables pour que les navires de passagers internationaux viennent à Ha Long sans avoir à passer par un transbordement, garantissant ainsi la sécurité des touristes.

En ce qui concerne les infrastructures de circulation routière, Quang Ninh est l'une des provinces possédant la plus longue autoroute du Vietnam, avec un total de près de 100 km à ce jour.

Les itinéraires montrent clairement le rôle de la connexion, raccourcissant le temps de trajet, reliant étroitement les zones économiques, les pôles de croissance du nord et les aéroports internationaux, notamment : Noi Bai (ville de Hanoï) - Cat Bi (ville de Hai Phong) - Van Don (province de Quang Ninh). En plus d'attirer des ressources pour des projets de transport clés, Quang Ninh a attiré des ressources de grands investisseurs pour investir dans le tourisme et les infrastructures urbaines.

Une série de complexes hôteliers et d'hôtels de classe mondiale ont été achevés, tels qu'Ocean Park ; Vinpearl Ha Long Bay Resort, une station balnéaire de luxe ; Le complexe touristique de villégiature du Groupe FLC ; Zone touristique de l'île de Tuan Chau, port maritime de Tuan Chau ; Centres commerciaux Vincom, BigC, Mega Market ; Le parcours de golf Ha Long Star…

En outre, de nombreuses zones urbaines modèles sont planifiées de manière synchrone, telles que la zone urbaine de Vinhomes, la zone urbaine à l'est de l'île de Cap Be, la zone urbaine de Hung Thang... contribuant à créer une zone urbaine d'Ha Long moderne et civilisée.

Cette approche a donné naissance à des projets d’infrastructures dynamiques, modernes et de classe mondiale, tels que des réseaux routiers, des aéroports, des ports de passagers spécialisés et des services de divertissement modernes de classe mondiale. Le monde les a exploités, créant ainsi un énorme effet d’entraînement.

La « brise » des PPP dans les domaines des infrastructures de transport, des zones urbaines, du tourisme, des services… déployés par Quang Ninh s'est répandue, ouvrant de nouvelles opportunités de développement non seulement pour la province, mais aussi pour l'ensemble de la région économique. économie.

Port international de navires à passagers d'Ha Long - le premier port spécialisé pour les navires à passagers au Vietnam. (Source : VnÉconomie)

Prendre l'investissement public pour diriger l'investissement

L'investissement dans de nouvelles infrastructures sous forme de PPP aide Quang Ninh à augmenter la possibilité d'attirer plus d'investisseurs et de dépenser une grande quantité d'argent pour investir dans d'autres infrastructures, aidant à promouvoir une croissance globale, à transformer la structure économique en une structure rationnelle, moderne, efficace et associée. avec l'innovation du modèle de croissance, en faisant passer le mode de développement du "marron" au "vert".

Le PPP à Quang Ninh a résolu le problème du capital, de la gestion des projets après investissement, a amélioré l'efficacité du capital budgétaire, évité la dette publique, a étanché la « soif » d'infrastructures et atténué les problèmes. grand potentiel d'exploitation dans les domaines du tourisme, des services, de l'économie portuaire, du commerce frontalier...

Les leçons que Quang Ninh a tirées en prenant l'investissement public pour diriger l'investissement privé, ainsi que de nombreux autres succès, proviennent de la pensée innovante, de la tectonique et des actions du Comité du Parti et des autorités locales.

La ressource que Quang Ninh se concentre sur le déblocage n'est pas l'argent, l'investissement et le soutien du budget central, mais l'innovation à partir de la promulgation de résolutions, d'instructions, de plans spécifiques, associés à l'inspection, au suivi et à l'évaluation périodique de l'efficacité, des causes, des limites, des solutions et de la promotion modèles de production efficaces. Proposer de manière proactive des politiques, des mécanismes, une spécificité, une restructuration économique, mettre en œuvre de nombreuses solutions pour augmenter les recettes budgétaires, promouvoir la promotion, améliorer l'environnement de l'investissement, soutenir le règlement des procédures d'investissement.

Partageant sur cette question, M. Cao Tuong Huy, président par intérim du Comité populaire provincial de Quang Ninh a affirmé : « Vers l'objectif de prendre la satisfaction des entreprises et des personnes comme une mesure de l'efficacité du travail et pour les personnes et les entreprises, l'industrie est vraiment un sujet dans des travaux de réforme et de rénovation, Quang Ninh attache toujours de l'importance à l'évaluation substantielle et objective des résultats obtenus dans le cadre des travaux de réforme.

La mise en œuvre de l'Indice de compétitivité provinciale (IPC), de l'Indice de réforme de l'administration publique (Indice Par), de l'Indice de satisfaction organisationnelle et individuelle au service des organismes administratifs Politique gouvernementale (SIPAS), de l'Indice de performance de la gouvernance provinciale et de l'administration publique (PAPI) a des effets très importants. importance dans la promotion du développement économique durable de Quang Ninh. L'indice est devenu la marque de fabrique de la province en matière de réforme administrative, d'amélioration de l'environnement d'investissement des entreprises et de destination d'investissement sûre, pratique, transparente, attrayante et réussie.