Le tutorat et les cours particuliers nécessitent une réglementation spécifique.

Le ministre de l'Éducation et de la Formation, Nguyen Kim Son, a récemment présenté des explications à l'Assemblée nationale concernant plusieurs points soulevés lors des discussions sur le projet de loi relatif aux enseignants.

Des élèves participent à des séances de soutien scolaire après les cours dans un centre de tutorat à Hô Chi Minh-Ville - Photo : NHU HUNG

Concernant le tutorat par les enseignants, le ministre Nguyen Kim Son a précisé que la politique du ministère n'est pas d'interdire le tutorat en général, mais d'interdire les pratiques de tutorat qui contreviennent à la déontologie des enseignants et aux principes professionnels. Cela implique d'interdire certains comportements coercitifs de la part des enseignants en la matière.

La réglementation relative au tutorat devrait interdire formellement le tutorat au niveau de l'école primaire et inclure des mesures visant à le restreindre au niveau de l'école secondaire.

Dr Nguyen Tung Lam (Vice-président de l'Association vietnamienne de psychologie de l'éducation)

Souffrir pour ne pas avoir suivi de cours supplémentaires.

« Le soutien scolaire supplémentaire est un réel besoin, tant pour les élèves que pour les enseignants. La politique du ministère de l’Éducation et de la Formation, qui consiste à ne pas interdire aux enseignants de donner des cours particuliers, est raisonnable. Toutefois, du point de vue des parents, je suggère que le gouvernement édicte une réglementation précise concernant ce soutien scolaire. »

« Les enseignants ne devraient pas obliger les élèves à suivre des cours supplémentaires avec eux. Si cela se produit, l'enseignant devrait encourir les sanctions les plus sévères », a proposé M. Ngo Hong Cu, un parent d'élève de Hô Chi Minh-Ville.

M. Cu a raconté que l'année dernière, son fils, qui était en neuvième année, a traversé une « crise prolongée » parce qu'il ne suivait pas de cours supplémentaires avec son professeur de mathématiques habituel.

« La plupart des camarades de classe de mon enfant prennent des cours de mathématiques supplémentaires avec ce professeur. Seuls mon enfant et un autre ami prennent des cours ailleurs. Mon enfant passe l'examen d'entrée dans un lycée spécialisé, et j'ai été présenté à un professeur de ce lycée ; mon enfant étudie avec lui depuis l'été de sa quatrième. »

Je pensais que c'était normal. Mais non. Ma fille est constamment appelée au tableau pour répondre à des questions, faire des exercices… Les élèves font forcément des erreurs. Et à chaque fois qu'elle en fait une, le professeur la ridiculise et se moque d'elle, en disant des choses comme : « Avec des devoirs comme ça, tu veux entrer dans une école spécialisée ? Tu fais encore des erreurs sur des problèmes aussi simples, et tu prétends viser haut ? Tu crois vraiment pouvoir réussir le concours d'entrée ? »

M. Cu a également déclaré : « Les élèves qui suivent des cours de soutien avec elle obtiennent généralement d’excellentes notes aux examens, tandis que ma fille obtient souvent des notes inférieures à celles de ses camarades. Les moqueries dont elle a été victime à maintes reprises et ses mauvais résultats lui ont fait perdre confiance en elle, et elle a demandé à ses parents de l’empêcher de passer le concours d’entrée en classe de seconde spécialisée. »

« Finalement, mon enfant a dû choisir de suivre des cours supplémentaires dans les deux établissements dans l'espoir d'y trouver la paix. Dans ce genre de cas, comment l'enseignant devrait-il être sanctionné ? Il faudrait que cela soit prévu par la loi pour une application stricte », a suggéré M. Cu.

« Droits légitimes »

Dans un entretien accordé au journal Tuổi Trẻ, de nombreux enseignants ont déclaré que donner des cours particuliers pour gagner leur vie restait préférable à la vente de marchandises en ligne ou au travail de chauffeur VTC… Donner des cours particuliers est un droit légitime des enseignants.

Ce qui a suscité la colère du public, ce sont les aspects négatifs du tutorat. Il s'agit notamment de la réduction du contenu des cours magistraux au profit des séances de tutorat. Les élèves qui n'y assistent pas ne comprennent pas les leçons. Certains enseignants vont même jusqu'à « préparer » les élèves en amont des séances de tutorat afin qu'ils obtiennent de bonnes notes aux examens. Les élèves qui ne participent pas aux séances de tutorat auront de mauvaises notes.

« Et il existe bien d'autres méthodes, notamment celle d'exercer une pression constante sur les élèves afin de les contraindre à suivre des cours supplémentaires. Il s'agit d'un problème crucial qui doit être traité en profondeur », a déclaré le principal d'un collège du centre-ville d'Hô-Chi-Minh-Ville.

Selon le directeur : « Il est nécessaire d’établir une réglementation précise concernant les sanctions à infliger aux enseignants qui enfreignent les règles. Sur la base de cette réglementation, les organismes de gestion de l’État, et plus particulièrement le ministère de l’Éducation et de la Formation, renforceront les inspections et les contrôles afin d’éliminer les pratiques abusives dans le cadre du tutorat et des cours de soutien. »

« La gestion des activités de soutien scolaire extrascolaires ne peut être confiée au chef d'établissement. Nous sommes déjà épuisés par la gestion interne de l'école ; nous n'avons ni le temps ni l'énergie de nous occuper des affaires extérieures. Si le secteur de l'éducation continue de confier la gestion de ces activités aux chefs d'établissement, la situation actuelle de laxisme se reproduira », a affirmé le chef d'établissement.

Le tutorat pour les élèves du primaire devrait être interdit.

D'après certains spécialistes de l'éducation, s'il est impossible d'interdire totalement le soutien scolaire en se basant uniquement sur les besoins réels, il convient d'en définir les limites et les conditions. En particulier, la loi devrait interdire clairement le soutien scolaire aux élèves du primaire et aux enfants de maternelle se préparant à entrer en CP.

En réalité, il est encore très fréquent que des enfants se préparant à entrer en CP fréquentent la maternelle en avance, même si la réglementation stipule que seuls les enfants ayant suivi le programme complet de maternelle de 5 ans peuvent accéder au CP. Cela s'explique principalement par l'inquiétude des parents.

Cependant, à mesure que cette pratique s'est généralisée, les écoles et les enseignants de CP ont implicitement accepté que « les enfants doivent savoir lire et écrire couramment » avant d'entrer en CP, comme une condition nécessaire. Cela a exercé une pression inverse sur les élèves et les parents, aggravant le problème du soutien scolaire et des cours de rattrapage.

« La réglementation du tutorat devrait interdire formellement le tutorat au niveau de l'école primaire et inclure des mesures visant à le restreindre au niveau de l'école secondaire », a déclaré le Dr Nguyen Tung Lam, vice-président de l'Association vietnamienne de psychologie de l'éducation.

Il a soutenu que les élèves du primaire, s'ils en ont le temps et les moyens, devraient participer à des activités développant leurs compétences et leur condition physique, plutôt que d'être constamment déplacés d'une classe à l'autre pour continuer à s'exercer à l'écriture et aux mathématiques. En réalité, le soutien scolaire et les cours particuliers proposés actuellement dans les écoles primaires ne répondent pas à des besoins réels et ne profitent pas véritablement aux enfants.

Le Dr Nguyen Tung Lam estime également que, l'objectif de l'éducation étant de développer la pensée et les capacités des élèves plutôt que de simplement leur faire ingurgiter des connaissances, le problème des cours particuliers et des cours de soutien tels qu'ils sont actuellement dispensés doit être rectifié.

Parce que la compétence et la pensée critique se développent à travers diverses activités, et non pas seulement en restant assis en classe à résoudre des exercices et à améliorer ses notes, la réforme des tests et des examens constitue également une solution efficace pour prévenir le tutorat et les cours supplémentaires inutiles actuellement en vigueur.

« Les enseignants ont le droit légitime de dispenser un soutien scolaire supplémentaire. Cependant, il est nécessaire de bien distinguer ces droits et d'établir une réglementation claire afin que l'exercice de ce droit n'affecte pas les objectifs éducatifs, la santé, la psychologie et le développement des aptitudes et des qualités de l'enfant », a déclaré le Dr Nguyen Tung Lam.

Le tutorat de masse ne devrait pas être proposé au sein des écoles.

Des élèves suivent des cours de soutien dans un centre de Hô Chi Minh-Ville - Photo : NH.HUNG

M. Dang Tu An, directeur du Fonds vietnamien de soutien à l'innovation pédagogique et ancien chef du département de l'enseignement primaire du ministère de l'Éducation et de la Formation, estime que, dans les écoles actuelles, le soutien scolaire devrait être maintenu uniquement pour les élèves ayant un niveau de connaissances insuffisant, afin de garantir l'atteinte des exigences minimales. Ce soutien peut être payant ou non, mais il ne devrait pas être généralisé.

D'après M. An, le projet de circulaire récemment publié concernant la gestion du soutien scolaire extrascolaire est plus souple et moins restrictif que la circulaire n° 17 (actuellement en vigueur), ce qui l'inquiète. Il soutient que, même avec des conditions, un établissement scolaire aurait toujours deux programmes : un enseignement régulier et du soutien scolaire extrascolaire. L'un de ces programmes serait payant et facturé aux parents.

Légaliser le tutorat extrascolaire au sein des établissements scolaires pourrait exercer une pression inutile sur les élèves. Selon la réglementation actuelle, les élèves doivent seulement satisfaire aux exigences du Programme d'enseignement général de 2018. Si nous légalisons le tutorat extrascolaire dans le but d'améliorer les connaissances et les compétences, cela signifie que les écoles et les enseignants n'ont pas rempli leurs obligations relatives au Programme de 2018.

« D’un autre point de vue, je constate que l’ancien programme scolaire visait principalement à transmettre des connaissances aux élèves ; le tutorat supplémentaire permettait donc de renforcer ces connaissances. Avec le programme de 2018, nous sommes passés à un enseignement holistique, axé sur le développement des compétences et des qualités des élèves. »

Le tutorat extrascolaire devrait également réorienter ses priorités, en privilégiant l'apprentissage par l'expérience, le développement physique, les arts, l'éducation aux compétences de vie, les technologies éducatives et, surtout, l'amélioration de la santé mentale des élèves.

La légalisation du tutorat extrascolaire pourrait avoir un impact négatif sur la qualité du programme scolaire régulier, car les enseignants devraient diviser leur énergie et leur dévouement entre le tutorat et l'enseignement, ce qui les empêcherait de se concentrer pleinement sur leurs heures d'enseignement habituelles.

« Les élèves, en particulier ceux du primaire, courent des risques pour leur santé lorsqu'ils sont contraints d'assister à plusieurs cours tout au long de la journée », a ajouté M. An.

Source : https://tuoitre.vn/day-them-hoc-them-can-quy-dinh-cu-the-20241122084122567.htm