Soutien au progrès à partir de la base.
Dans le quartier de Ban Thach, les mesures de crédit ciblées ont été mises en œuvre de manière quasi simultanée, rapprochant ainsi les capitaux des populations. En 2025, l'encours total des prêts a dépassé 139 milliards de VND, soit une hausse de 7 % par rapport à l'année précédente, et plus de 1 700 ménages ont bénéficié de ces prêts. Rien qu'en février 2026, 2,5 milliards de VND supplémentaires ont été versés à 28 ménages, leur apportant un soutien essentiel après les festivités du Têt.
Un aspect remarquable est l'organisation de ces séances de prêt directement au sein du quartier. Cela permet aux habitants, notamment les ménages les plus modestes et les personnes âgées, d'accéder plus facilement au capital, réduisant ainsi leurs frais de déplacement et améliorant la transparence. Grâce à un soutien rapide, les personnes vulnérables peuvent prendre leur indépendance. Avec des prêts allant de quelques dizaines à plusieurs centaines de millions de dongs, de nombreux ménages du quartier de Ban Thach ont investi avec audace dans la production et le commerce à petite échelle. Par exemple, Mme Huynh Thi Thao, qui a échappé à la pauvreté grâce à l'élevage, emprunte désormais pour développer son activité ; Mme Bui Thi Binh tient un petit restaurant ; et Mme Tran Thi Anh Nguyet économise soigneusement chaque centime pour subvenir à ses besoins et financer l'éducation de ses enfants.
Non seulement à Ban Thach, mais aussi dans la commune de Vu Gia, le crédit garanti par des politiques publiques devient une bouée de sauvetage pour les plus démunis. En 2025, la commune de Vu Gia comptera 65 ménages pauvres (soit 0,97 %) et 169 ménages proches du seuil de pauvreté (2,51 %). Bien que ce nombre soit relativement faible, le risque de rechute dans la pauvreté demeure si des moyens de subsistance stables font défaut. En 2025, les décaissements de prêts dans la commune devraient atteindre plus de 31,2 milliards de VND auprès de 1 545 emprunteurs ; l’encours total des prêts devrait dépasser 88,4 milliards de VND.
Les fonds alloués ont été distribués à de nombreux programmes concrets, démontrant ainsi leur efficacité : 125 ménages pauvres, à faible revenu ou récemment sortis de la pauvreté ont eu accès au capital ; environ 200 travailleurs ont trouvé un emploi ; de nombreux étudiants ont pu poursuivre leurs études ; et plus de 250 projets d'accès à l'eau potable et d'assainissement ont été réalisés. Grâce à ce capital, M. Phan Cong Trung (village de Quang Dai) a emprunté 50 millions de VND pour développer sa production de papier de riz, ce qui lui rapporte environ 20 millions de VND par mois et crée des emplois pour 7 à 10 personnes. De même, M. Le Van Dong (village de Quang Dai), avec un prêt de 90 millions de VND, a développé une entreprise de matériaux de construction, créant ainsi des emplois locaux.
Le président du Comité populaire de la commune de Vu Gia, Le Phan Minh, a reconnu : « Le capital a joué pleinement son rôle en aidant la population à développer sa production et à accroître ses revenus. Plus important encore, les mentalités ont progressivement évolué : les gens s’engagent activement dans les affaires au lieu d’attendre des aides. » Cependant, dans les faits, l’utilisation du capital est loin d’être uniforme. Un agent de crédit de proximité a admis sans détour que, sans connaissances commerciales ni informations sur le marché, les emprunteurs se retrouvent facilement dans une situation de stagnation et peinent à accumuler du capital. Le problème ne se résume donc pas à « prêter aux bonnes personnes ».
Soutenir les emprunteurs
Il devient de plus en plus urgent d'améliorer la qualité des crédits garantis par les politiques publiques. En réalité, l'efficacité des capitaux dépend fortement de l'accompagnement dont bénéficient les emprunteurs tout au long du processus d'utilisation des fonds.
Dans le quartier de Ban Thach, les groupes d'épargne et de crédit jouent un rôle crucial dans le maintien de la dynamique locale. Nombre d'entre eux fonctionnent efficacement, sans aucun arriéré de paiement. Toutefois, des disparités persistent entre les groupes, et les contrôles post-prêt sont parfois peu fréquents. Pour y remédier, un représentant de l'Association des agriculteurs du quartier de Ban Thach a indiqué que l'association a intensifié ses efforts de sensibilisation, en assurant un suivi rigoureux de chaque ménage emprunteur, en renforçant les groupes de crédit et en sélectionnant des conseils d'administration responsables. L'octroi des prêts se fait en toute transparence, avec des contrôles avant, pendant et après l'octroi du prêt ; et le paiement des intérêts est suivi de près afin de signaler et de régulariser rapidement tout retard.
Nguyen Duy An, secrétaire du comité du Parti du quartier de Ban Thach, a déclaré : « Pour améliorer l’efficacité des crédits garantis par les politiques publiques, il ne suffit pas de les décaisser. Il est essentiel de suivre de près les emprunteurs, de les accompagner dans leurs démarches et de veiller à ce que les capitaux soient utilisés à bon escient. C’est lorsque les entreprises sont gérées efficacement que les capitaux prennent toute leur valeur. » Selon M. An, la région renforce la coordination entre le gouvernement et les organisations de masse afin d’améliorer la qualité des fonds confiés. Il s’agit d’une responsabilité partagée par l’ensemble du système politique , et non par le seul secteur bancaire.
Dans la commune de Vu Gia, cette orientation se concrétise par un examen attentif des besoins en prêts, la désignation de responsables chargés du suivi de la zone, le renforcement du système de groupes de prêt et le traitement rapide des cas d'utilisation abusive des fonds. Le président du Comité populaire de la commune, Le Phan Minh, a déclaré : « Nous ne pouvons pas laisser les gens se débrouiller seuls après avoir reçu des fonds ; un soutien constant est indispensable. »
L’expérience pratique acquise dans diverses localités montre que passer du « prêt » à « l’accompagnement des emprunteurs » n’est pas seulement une méthode, mais une condition essentielle pour transformer le capital en moyens de subsistance durables et atteindre l’objectif d’une véritable réduction de la pauvreté.
Source : https://baodanang.vn/de-dong-von-chinh-sach-thuc-su-la-sinh-ke-ben-vung-3333322.html
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