La proposition suggère de donner la priorité à l'élargissement immédiat des routes à deux voies existantes.

VTV.vn - Le ministère de la Construction a proposé aux dirigeants du gouvernement d'examiner et de prioriser l'élargissement immédiat des autoroutes à deux voies existantes à leur pleine capacité.

D'après un rapport du ministère de la Construction , le pays compte actuellement environ 2 801 km d'autoroutes, réalisées ou en cours de construction. Sur ce total, environ 2 107 km sont en service et ouverts à la circulation (548 km de routes à deux voies et 1 559 km de routes à quatre voies limitées), tandis que 694 km sont en construction (105 km de routes à deux voies et 589 km de routes à quatre voies limitées).

Ces autoroutes sont principalement réalisées grâce à des investissements publics (2 135 km, soit 76 % de la longueur totale) ; certaines sections sont réalisées dans le cadre de partenariats public-privé (666 km).

Concernant les 653 km de tronçons d'autoroute à deux voies actuellement à l'étude, le ministère de la Construction a déclaré que le capital nécessaire à leur élargissement s'élève à environ 80 007 milliards de VND, dont environ 49 534 milliards de VND ont déjà été identifiés auprès du budget de l'État et d'investisseurs ; le capital supplémentaire nécessaire provenant du budget central au cours de la période 2026-2030 est d'environ 30 473 milliards de VND.

Plus précisément, 5 routes/329 km (Cam Lo - La Son, La Son - Hoa Lien, Yen Bai - Lao Cai , Tuyen Quang - section Ha Giang à travers Ha Giang, poste frontière de Coc Nam - poste frontière de Huu Nghi) sont actuellement en construction pour être élargies à 4 voies, avec un investissement d'environ 17 669 milliards de VND, et des fonds suffisants ont été alloués.

L'autoroute Hoa Lac - Hoa Binh, longue de 26 km, a reçu l'approbation du Premier ministre pour un investissement réalisé dans le cadre d'un partenariat public-privé (PPP). Le Comité populaire de la province de Phu Tho prépare actuellement une étude de faisabilité. L'investissement total pour cet élargissement s'élève à environ 7 999 milliards de VND, dont environ 3 028 milliards proviendront du budget local et environ 4 971 milliards d'investisseurs.

En outre, six itinéraires/298 km ont été étudiés par les autorités locales en vue d'un investissement pour leur élargissement à quatre voies, nécessitant environ 30 473 milliards de VND du budget du gouvernement central pour leur expansion.

Proposition d'élargissement progressif de l'autoroute à accès limité à 4 voies.

Selon les résultats de recherches menées auprès des collectivités locales et des investisseurs, le capital nécessaire pour étendre les autoroutes à 4 voies à l'échelle prévue (4 à 8 voies) est d'environ 414 580 milliards de VND (y compris les capitaux du budget de l'État et des budgets non étatiques).

Tout en reconnaissant la nécessité d'investir dans l'achèvement progressif des autoroutes, le ministère de la Construction estime qu'il sera difficile d'élargir immédiatement et simultanément toutes les autoroutes construites par étapes à une capacité limitée à quatre voies. Cela exigerait la reprise de plusieurs éléments récemment achevés (revêtement, déplacement des séparateurs centraux et des écrans anti-éblouissement, réinstallation des glissières de sécurité, des bornes et de la signalisation, terrassement des talus, etc.).

Les autoroutes financées par des fonds publics percevront des péages pour couvrir les coûts d'investissement. Si la gestion du trafic est optimale (autoroutes, routes nationales parallèles et routes locales), l'élargissement progressif des autoroutes pourra être envisagé ultérieurement.

Concernant l'expansion des investissements par le biais de partenariats public-privé (PPP), le ministère de la Construction estime que : l'application uniforme des péages à toutes les autoroutes pourrait avoir un impact significatif sur les coûts logistiques de l'économie ; par conséquent, une étude et une évaluation approfondies sont nécessaires pour déterminer la forme d'investissement (investissement public ou PPP) afin de garantir les résultats les plus efficaces et de faciliter le transport des marchandises et des passagers, notamment sur des axes importants tels que l'autoroute Nord-Sud (section Est).

L'investissement progressif dans les autoroutes à quatre voies est conçu pour répondre aux besoins de transport pour les 6 à 10 prochaines années, voire plus. Si un élargissement s'avère nécessaire pour se conformer aux normes autoroutières, les autoroutes prévues à 6-8 voies seront prioritairement élargies afin d'éviter des extensions successives (notamment l'ajout de deux voies d'urgence consécutives, suivi d'un élargissement ultérieur à l'échelle prévue). Par conséquent, l'élargissement de ces autoroutes à quatre voies à 6-8 voies, comme prévu, permettra de répondre aux besoins de transport à long terme.

La priorité est donnée à l'élargissement de l'autoroute à deux voies.

Le ministère de la Construction recommande de donner la priorité à l'élargissement immédiat des autoroutes à deux voies existantes à leur pleine capacité afin d'assurer la sécurité routière, de prévenir les embouteillages qui entravent la circulation des marchandises et des passagers et d'éviter d'avoir un impact négatif sur le développement socio-économique de la région et des localités.

« Lors de l’étude des projets d’expansion des investissements, les collectivités locales doivent examiner et calculer soigneusement les plans d’investissement afin d’en garantir l’efficacité et d’éviter le gaspillage », a souligné le ministère de la Construction.

Concernant le nombre limité d'autoroutes à 4 voies, selon le ministère de la Construction, les propositions et les données des collectivités locales et des investisseurs ne sont actuellement que préliminaires, visant à déterminer le capital total nécessaire à l'élargissement progressif de toutes les autoroutes ; il n'existe pas suffisamment de base pour évaluer et calculer l'efficacité.

Par conséquent, le ministère de la Construction propose que les organismes de gestion/autorités compétentes continuent de mener des recherches approfondies sur chaque projet, de calculer pleinement les indicateurs d'efficacité socio-économique et de ne décider d'investir que lorsque l'investissement d'expansion garantit la rentabilité.

Sur cette base, pour les sections d'autoroute financées par un partenariat public-privé (PPP), le ministère de la Construction et les comités populaires des provinces/villes de Hanoï, Lang Son et Lam Dong devraient mener des études détaillées sur les options d'investissement, déterminer le coût total de l'investissement, le plan financier et la structure du capital (budget local, budget du gouvernement central et capitaux mobilisés auprès des investisseurs) pour étendre les axes Huu Nghi - poste frontière de Chi Lang, Dau Giay - Tan Phu - Bao Loc - Lien Khuong et la 4e rocade de Hanoï, en assurant une comptabilité efficace, et faire rapport aux autorités compétentes pour examen et décision.

Pour les tronçons d'autoroute nécessitant des investissements publics, le ministère de la Construction et les collectivités locales concernées examineront et compléteront les travaux d'infrastructure technique de l'autoroute de manière complète et synchronisée, conformément aux normes ; accéléreront la finalisation des procédures permettant la perception des péages ; et, sur la base des résultats de la perception des péages, évalueront le volume de trafic sur le réseau routier (y compris les autoroutes et les routes nationales et locales parallèles) afin d'étudier et de proposer des options d'investissement, des plans et des calendriers de mise en œuvre pour l'ensemble des projets d'autoroute, en assurant une comptabilité efficace.

Le niveau de priorité d'investissement dans les tronçons d'autoroutes financés par des fonds publics sera déterminé spécifiquement pour chaque projet en fonction des résultats d'évaluations de son efficacité socio-économique et financière, incluant une étude approfondie de facteurs tels que : la prévision de la demande de transport (priorisation des investissements dans les tronçons reliant les grandes villes et les pôles de croissance ; autoroutes dans les régions dynamiques et les corridors économiques tels que définis dans le plan directeur national) ; l'état actuel du tronçon et les conditions de construction (terrains déjà défrichés, faibles coûts d'extension, construction en cours avec possibilité d'ajustements de conception, approvisionnement aisé en matériaux de construction, etc.) ; et la capacité de mobiliser des capitaux (existence d'investisseurs intéressés).

Le ministère de la Construction recommande à l'autorité compétente de charger le ministère des Finances d'examiner et d'équilibrer les fonds budgétaires du gouvernement central destinés aux projets d'investissement d'expansion, en s'appuyant sur des études détaillées et une comptabilité rigoureuse, afin de servir de base à l'examen et à la décision des investissements dans l'élargissement des tronçons de route.

Source : https://vtv.vn/de-xuat-uu-tien-mo-rong-ngay-cac-cao-toc-2-lan-xe-100260518140323403.htm