Innover et améliorer la qualité des services publics.

(Baothanhhoa.vn) - Dans le but de mieux servir les citoyens et les entreprises, de nombreux nouveaux modèles et initiatives de résolution des procédures administratives ont été étudiés et appliqués en pratique par les collectivités locales, créant ainsi des changements positifs dans la réforme administrative.

Le district de Tho Xuan est une localité où de nombreuses initiatives de réforme administrative ont été mises en œuvre pour servir les organisations et les citoyens.

Afin d'améliorer la qualité du service de guichet unique, la commune de Bac Luong (district de Tho Xuan) a mis en place le modèle « Journée sans rédaction ». Lorsque les organismes et les citoyens se présentent pour effectuer des démarches administratives, au lieu de leur demander de remplir eux-mêmes les formulaires, les agents les saisissent ou les rédigent à la main (sauf pour les documents dont la rédaction par un tiers est interdite par la loi). Après la rédaction, l'agent lit l'intégralité du document à haute voix ou permet au citoyen de vérifier l'exactitude des informations. Le citoyen n'a plus qu'à signer ou apposer son empreinte digitale pour finaliser la procédure. Ce modèle a renforcé le sens des responsabilités des agents du guichet unique, tout en réduisant les délais de traitement des démarches administratives pour les organismes et les particuliers. Il a été très bien accueilli par le comité local du Parti, les autorités et la population.

Afin d'avoir un impact significatif sur la réforme administrative, le district de Tho Xuan a encouragé les agences, les unités, les communes et les villes à rechercher et à appliquer activement de nouveaux modèles et initiatives pour la résolution des procédures administratives. Outre le modèle de la « Journée sans rédaction » dans la commune de Bac Luong, le district de Tho Xuan a mis en place de nombreux autres modèles tels que la « Journée sans rendez-vous », la « Politique des trois non », l'« Utilisation des codes QR pour la mise en œuvre des procédures administratives », la « Journée de bénévolat du samedi pour aider les citoyens à résoudre leurs démarches administratives », l'« Amélioration de l'efficacité de la mise en œuvre et de la résolution des procédures administratives dans l'ensemble du secteur de la protection sociale » et « Un gouvernement à l'écoute, au service du peuple ». Ces initiatives ont contribué à améliorer la qualité du traitement des procédures administratives, permettant à Tho Xuan d'atteindre la deuxième place du classement DDCI des districts en 2024.

Afin de renforcer le sens des responsabilités et l'éthique du service public des fonctionnaires et d'opérer une transition progressive d'une administration centralisée vers une administration axée sur le service, la commune de Dinh Tan a mis en place, en 2021, un modèle de réforme administrative pour la province et le district de Yen Dinh, intitulé « Un gouvernement à l'écoute, au service du peuple ». Grâce à ce modèle, les fonctionnaires communaux ont appliqué avec succès les « 4 demandes, 5 gestes » : saluer, s'excuser, remercier, demander la permission, et toujours sourire, toujours faire preuve de douceur, toujours écouter, toujours aider et toujours être au plus près des citoyens. Le guichet unique a également favorisé l'utilisation des technologies de l'information, garantissant ainsi rapidité et précision dans le traitement des démarches administratives. En particulier, afin de simplifier les procédures, le Comité populaire communal a développé des QR codes pour chaque procédure administrative, qu'elle soit entièrement ou partiellement dématérialisée, facilitant ainsi les démarches pour les citoyens. Le comité populaire de la commune a également mis en place une application mobile permettant de recevoir et de transmettre les résultats afin de gérer les démarches administratives à domicile pour les personnes âgées, les malades et les bénéficiaires de l'aide sociale.

S’appuyant sur le succès du projet pilote mené dans la commune de Dinh Tan, le district de Yen Dinh a concentré ses efforts, en 2023, sur l’extension du modèle « Gouvernement à l’écoute, au service du peuple » à l’ensemble de ses 26 communes et villes. La mise en œuvre de ce modèle a profondément transformé la mentalité, les méthodes de travail et le sens du service de chaque agent communal et fonctionnaire. De ce fait, les démarches administratives sont désormais plus rapides et plus simples. En particulier, la pratique consistant à envoyer des lettres de félicitations, de remerciements, de condoléances et d’excuses témoigne de l’attention portée par l’administration locale et a été très bien accueillie par la population. Les évaluations montrent qu’après plus de deux ans de mise en œuvre, toutes les communes et villes ont atteint des taux élevés de traitement des demandes et des procédures administratives, sans aucun retard.

Le service d'assistance téléphonique pour les démarches administratives du guichet unique de la commune de Dong Tien (ville de Thanh Hoa) a été mis en place en 2022. Pour toute démarche administrative, les organismes et les citoyens peuvent appeler le numéro principal (0915.115.439) afin de se renseigner sur les documents nécessaires. Le personnel du guichet les met en relation avec les fonctionnaires spécialisés dans les domaines de la culture et des affaires sociales , de l'administration foncière, de la justice et de l'état civil. Ces fonctionnaires les guident ensuite sur les documents à fournir, leur permettant ainsi de n'avoir à se déplacer qu'une seule fois. Ce modèle illustre parfaitement le principe de « la satisfaction du citoyen au cœur de tous les services », contribuant ainsi à forger une image d'une administration et de fonctionnaires accessibles et à l'écoute, et à gagner la confiance de la population.

Alors que la commune de Dong Tien offre un service d'assistance téléphonique à ses citoyens, celle de Dong Khe propose une permanence téléphonique, Dong Van vise la satisfaction des citoyens grâce à son modèle d'accueil administratif, et le quartier de Hoang Quang encourage la participation citoyenne en instaurant des journées sans rédaction les mardis et jeudis, ainsi que des journées sans rendez-vous les vendredis. Grâce à ces nombreuses initiatives concrètes, les communes et les quartiers de la ville de Thanh Hoa ont opéré des réformes administratives significatives, axées sur la simplification des procédures.

Afin d'améliorer la qualité du travail professionnel dans les services des guichets uniques et des guichets uniques intégrés, les départements, agences, unités et collectivités locales de la province ont étudié et mis en œuvre de nombreuses initiatives et solutions novatrices pour simplifier les procédures administratives. Parmi les exemples typiques, citons le modèle « Travaillez jusqu'à ce que la tâche soit accomplie, et non jusqu'à l'expiration du délai » ; la notification des résultats des procédures administratives sur appareils mobiles ; une réduction de 30 % des frais et charges pour les organismes et les particuliers utilisant les services publics en ligne ; et l'évaluation de l'indice de compétitivité des départements, agences et comités populaires provinciaux. Grâce à ces nombreuses initiatives et solutions, les collectivités locales et agences de la province ont opéré une véritable réforme administrative, axée sur la simplification des procédures, et 98 % des organismes et des particuliers se disent satisfaits des services fournis par les administrations publiques.

Texte et photos : Minh Khoi

Source : https://baothanhhoa.vn/doi-moi-nang-cao-chat-luong-dich-vu-cong-251466.htm