Après plus de 5 ans de stagnation, la procédure visant à arrêter le contrat BOT pour le projet de route de liaison Vo Van Kiet via l'autoroute Trung Luong a rencontré des difficultés en raison de changements de personnel des investisseurs et de documents perdus.
Le contenu du communiqué officiel du Comité de gestion du projet d'investissement pour la construction des infrastructures routières de Hô-Chi-Minh-Ville (TCIP) adressé au Service des transports de la ville fait état de l'état d'avancement de la collecte des informations et des documents connexes afin de déterminer le volume de travail réalisé par l'investisseur pour le projet susmentionné. Ce document constitue la base des procédures visant à mettre fin au contrat de construction-exploitation-transfert (BOT) de ce projet avant la date limite, après accord de la municipalité.
Projet de raccordement routier à l'intersection de l'avenue Vo Van Kiet et de la route nationale 1A (district de Binh Tan). Photo : Quynh Tran.
Selon TCIP, après l'arrêt officiel des travaux du projet en 2019, l'unité a organisé de nombreuses réunions et publié une série de documents exhortant l'investisseur, Yen Khanh Group Joint Stock Company, à collecter des informations, des documents et à finaliser les procédures. Cependant, le processus de coordination avec l'investisseur avant juillet 2023 a rencontré de nombreuses difficultés en raison de l'arrêt des travaux et des changements de personnel au sein de l'unité. Le remplaçant n'a pas conservé son poste, a envoyé des personnes non autorisées aux réunions et a perdu des documents.
Au cours du processus suivant, l'investisseur a fourni certains documents relatifs au volume de travail précédemment effectué, mais ils étaient incomplets. Parmi ceux-ci, pour 11 dossiers de conseil, l'entreprise n'a compilé que les documents complets et les documents juridiques pour un seul dossier. Pour les 10 autres dossiers, l'unité susmentionnée n'a conservé que le contrat ; les documents et les documents juridiques joints doivent encore être contactés par les parties pour être réédités.
Concernant la construction et l'installation, TCIP a indiqué que l'investisseur avait exécuté sept des douze appels d'offres, pour un montant d'environ 160 milliards de VND, dont le montant des paiements s'élève à environ 92 milliards de VND. Cependant, certains documents de gestion de la qualité des travaux réalisés par les entrepreneurs ont également été perdus. L'investisseur recontacte l'investisseur pour obtenir à nouveau ces documents.
Concernant la sélection d'un auditeur indépendant et le temps nécessaire pour réaliser l'audit des documents pour finaliser le volume, l'investisseur prévoit de le terminer d'ici fin janvier 2024. Cependant, en raison de difficultés de synthèse et de finalisation des documents, l'entreprise a demandé un mois supplémentaire pour avoir suffisamment de temps pour terminer.
En 2022, Hô-Chi-Minh-Ville avait accepté de résilier le contrat BOT du projet de route de raccordement susmentionné avant la date prévue. La ville a demandé aux services et agences concernés d'étudier la situation et de conseiller le ministère de la Planification et de l'Investissement afin de recevoir des instructions précises sur les procédures de résiliation du contrat BOT signé et de mise en œuvre du projet sous une nouvelle forme.
Une section du projet de route de liaison est abandonnée après le retrait de l'unité de construction en 2020. Photo : Huu Cong.
Le projet reliant Vo Van Kiet à l'autoroute Hô-Chi-Minh-Ville - Trung Luong a été approuvé par le ministère des Transports en 2010, avec un budget de près de 2 400 milliards de VND. Faute de capitaux, le Comité populaire de Hô-Chi-Minh-Ville a proposé au gouvernement, en avril 2015, d'autoriser la nomination d'un investisseur. Yen Khanh Production, Trade and Service Company Limited (aujourd'hui Yen Khanh Group Joint Stock Company, l'unité collectant les péages de l'autoroute Hô-Chi-Minh-Ville - Trung Luong) a été sélectionnée par la ville comme partenaire en 2016, le capital d'investissement du projet étant réduit à 1 550 milliards de VND. Hô-Chi-Minh-Ville est responsable du déblaiement du site, estimé à 560 milliards de VND.
Le projet comprend deux routes parallèles, chacune dotée d'une voie mixte et d'une voie réservée aux voitures, ainsi que d'une intersection à chaque extrémité. Une fois terminé, le projet permettra de promouvoir efficacement l'avenue Vo Van Kiet, ce qui devrait réduire la congestion sur la route nationale 1 et compléter le réseau routier du sud-ouest de la ville, reliant ainsi le delta du Mékong.
Selon l'accord, l'investisseur mobilisera lui-même le capital, dont près de 15 % seront apportés par le propriétaire (capital d'apport) et 85 % par un prêt bancaire. Une fois le projet achevé, l'investisseur mettra en place une station de péage afin de récupérer son capital en 17 ans et 8 mois. Le projet devait être achevé fin 2017, mais seulement 12 % environ du volume a été réalisé. La construction a ensuite été ralentie et complètement arrêtée en 2019, en raison du manque de capacité du partenaire de Hô-Chi-Minh-Ville.
La société Yen Khanh a été créée par Dinh Ngoc He - Ut « Troc » (ancien directeur général adjoint de la société Thai Son, ministère de la Défense nationale ), qui a nommé sa nièce Vu Thi Hoan (36 ans) au poste de directrice générale. M. He purge une peine de prison à perpétuité dans l'affaire des appels d'offres et de la perception du péage de l'autoroute Hô-Chi-Minh-Ville - Trung Luong, ainsi que dans une affaire antérieure. Mme Hoan a été condamnée à 14 ans de prison, dans le cadre de deux affaires similaires. L'agence d'enquête a établi que cette société ne disposait d'aucun capital et avait été créée uniquement pour signer des contrats de coentreprise à des fins personnelles et lucratives.
Gia Minh
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