Le projet de liaison routière entre Ho Chi Minh-Ville et l'autoroute rencontre des difficultés en raison de

Après plus de 5 ans de stagnation, la procédure d'arrêt du contrat BOT pour le projet de route de liaison Vo Van Kiet par l'autoroute Trung Luong a rencontré des difficultés en raison de changements de personnel des investisseurs et de documents perdus.

Le contenu du communiqué officiel du Comité de gestion du projet d'investissement pour la construction de la circulation (TCIP) de Hô Chi Minh-Ville, transmis au Service des Transports de la Ville, fait état de l'état d'avancement de la collecte des informations et des documents connexes afin de déterminer le volume de travail réalisé par l'investisseur pour le projet susmentionné. Ce document servira de base à la mise en œuvre des procédures visant à interrompre le contrat de construction-exploitation-transfert (CET) de ce projet avant la date limite, après accord de la municipalité.

Projet de route de raccordement à l'intersection de l'avenue Vo Van Kiet et de la route nationale 1A (district de Binh Tan). Photo : Quynh Tran. — Projet de route de raccordement à l'intersection de l'avenue Vo Van Kiet et de la route nationale 1A (district de Binh Tan). Photo : *Quynh Tran.*

Selon TCIP, après l'arrêt officiel des travaux du projet en 2019, l'unité a organisé de nombreuses réunions et publié une série de documents exhortant l'investisseur, Yen Khanh Group Joint Stock Company, à collecter des informations, des documents et à finaliser les procédures. Cependant, la coordination avec l'investisseur avant juillet 2023 a rencontré de nombreuses difficultés en raison de l'arrêt des travaux et du changement de personnel de l'unité. Le remplaçant n'a pas occupé son poste, a envoyé des personnes non autorisées aux réunions et les documents ont été perdus.

Au cours du processus suivant, l'investisseur a fourni certains documents relatifs au volume de travail précédemment effectué, mais ceux-ci étaient incomplets. Parmi ceux-ci, pour 11 dossiers de conseil, l'entreprise n'a compilé que les documents complets et les documents juridiques d'un seul dossier. Pour les 10 autres dossiers, l'unité susmentionnée n'a conservé que le contrat ; les documents et les documents juridiques joints doivent être contactés par les parties pour être réédités.

Concernant la construction et l'installation, TCIP a indiqué que l'investisseur avait mis en œuvre sept des douze lots d'appel d'offres, pour un montant d'environ 160 milliards de VND, dont le montant des paiements s'élève à environ 92 milliards de VND. Cependant, certains documents de gestion de la qualité des travaux réalisés par les entrepreneurs ont également été perdus. L'investisseur les contacte afin qu'ils lui soient fournis à nouveau.

Concernant la sélection d'un auditeur indépendant et le temps nécessaire pour réaliser l'audit des documents pour finaliser le volume, l'investisseur prévoyait de le terminer d'ici fin janvier 2024. Cependant, en raison de difficultés de synthèse et de finalisation des documents, l'entreprise a demandé un mois supplémentaire pour avoir suffisamment de temps pour terminer.

En 2022, Hô-Chi-Minh-Ville avait accepté de résilier le contrat BOT du projet de route de raccordement susmentionné avant la date prévue. La ville a demandé aux services et agences d'étudier la situation et de conseiller le ministère de la Planification et de l'Investissement afin de recevoir des instructions précises sur les procédures de résiliation du contrat BOT signé et de mise en œuvre du projet sous une nouvelle forme.

Une section du projet de route de liaison est abandonnée après le retrait de l'unité de construction en 2020. Photo : Huu Cong. — Une section du projet de route de liaison est abandonnée après le retrait de l'unité de construction en 2020. Photo : *Huu Cong.*

Le projet reliant Vo Van Kiet à l'autoroute Hô-Chi-Minh-Ville - Trung Luong a été approuvé par le ministère des Transports en 2010, avec un budget de près de 2 400 milliards de VND. Faute de capitaux, le Comité populaire d'Hô-Chi-Minh-Ville a proposé au gouvernement, en avril 2015, d'autoriser la nomination d'un investisseur. Yen Khanh Production, Trade and Service Company Limited (aujourd'hui Yen Khanh Group Joint Stock Company, l'unité collectant les péages de l'autoroute Hô-Chi-Minh-Ville - Trung Luong) a été sélectionnée par la ville en 2016 comme partenaire, le capital d'investissement du projet étant réduit à 1 550 milliards de VND. Hô-Chi-Minh-Ville est responsable du déblaiement du site, estimé à 560 milliards de VND.

Le projet comprend deux routes parallèles, chacune dotée d'une voie mixte et d'une voie réservée aux voitures, ainsi qu'une intersection à chaque extrémité. Une fois terminé, le projet permettra de promouvoir l'avenue Vo Van Kiet, ce qui devrait réduire la congestion sur l'autoroute 1 et compléter le réseau routier du sud-ouest de la ville, reliant ainsi le delta du Mékong.

Selon l'accord, l'investisseur réunira lui-même le capital, dont près de 15 % seront apportés par le propriétaire (capital d'apport) et 85 % par un prêt bancaire. Une fois le projet achevé, l'investisseur installera une station de péage pour collecter les péages, ce qui lui permettra de récupérer son capital en 17 ans et 8 mois. Le projet devait être achevé fin 2017, mais n'a atteint qu'environ 12 % du volume. La construction a ensuite été ralentie et complètement arrêtée en 2019, en raison du manque de capacités du partenaire de Hô-Chi-Minh-Ville.

La société Yen Khanh a été fondée par Dinh Ngoc He - Ut « Troc » (ancien directeur général adjoint de la société Thai Son, ministère de la Défense nationale ), qui a nommé sa nièce, Vu Thi Hoan (36 ans), directrice générale. M. He purge une peine de prison à perpétuité pour l'affaire de la passation de marchés et de la perception de péages sur l'autoroute Hô-Chi-Minh-Ville - Trung Luong, ainsi que pour une affaire antérieure. Mme Hoan a été condamnée à 14 ans de prison pour deux affaires similaires. L'enquête a établi que cette société ne disposait d'aucun capital et avait été créée uniquement pour signer des contrats de coentreprise à des fins personnelles et lucratives.

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