Passer d'une mentalité bureaucratique à la restauration des flux d'investissement.
Selon le Dr Tran Viet Anh, vice-recteur de l'Université Hung Vuong à Hô Chi Minh-Ville, les directives du Premier ministre sont cruciales car elles insistent non pas sur la simple « solution », mais sur la nécessité de remettre les projets en œuvre concrètement. Cela représente un changement significatif dans la conception de la gestion. Auparavant, de nombreux projets bloqués avaient fait l'objet d'un examen, d'une conclusion ou de l'élaboration de solutions par les organismes compétents, mais dans les faits, leur relance était impossible en raison de nouveaux obstacles procéduraux, de la crainte d'engager des responsabilités ou de problèmes dépassant le cadre des compétences des collectivités locales. De ce fait, les projets restaient lettre morte, les ressources foncières continuaient d'être gaspillées et les entreprises ne pouvaient réaliser leurs investissements.
Le monde des affaires espère que grâce à la détermination du gouvernement de Hô Chi Minh-Ville et à l'encadrement attentif du gouvernement central , les projets bloqués seront bientôt mis en service.
PHOTO : DINH SON
La directive du Premier ministre peut être interprétée sous deux angles. Premièrement, il s'agit d'un mécanisme de suivi visant à garantir que le processus de résolution aboutisse à la reprise du projet. Autrement dit, le succès ne se mesure pas au nombre de réunions, de documents ou de projets proposant des solutions, mais plutôt à la concrétisation du projet : son lancement, sa construction, sa mise en service et sa contribution à l'économie . C'est une approche très pragmatique. Deuxièmement, cette directive témoigne du soutien indéfectible du gouvernement central à Hô Chi Minh-Ville. Dans le cadre du traitement des projets en suspens, de nombreuses questions relèvent du droit foncier, de l'investissement, de l'urbanisme, du financement, des enchères ou encore des conclusions d'inspections antérieures, autant de domaines qui dépassent la compétence des autorités locales. Grâce à l'implication directe du gouvernement central dans le suivi et la supervision, les questions nécessitant des consultations ou des décisions à des niveaux supérieurs seront traitées plus rapidement, évitant ainsi la multiplication des intermédiaires administratifs. En particulier, cette directive est entièrement conforme à l’esprit de la résolution 29/2026 de l’Assemblée nationale et du décret 147/2026 du gouvernement, qui stipule que « les violations ne doivent pas être légalisées, mais les biens, les terres et les ressources sociales ne doivent pas non plus être laissés gelés ».
« D’après les statistiques de Hô Chi Minh-Ville, des centaines de projets rencontrent actuellement des difficultés et des obstacles de gravité variable, pour un montant total de ressources mobilisées se chiffrant en centaines de milliers de milliards de dongs. La reprise, même partielle, de ces projets aurait un impact significatif sur la croissance économique, le marché immobilier, l’emploi, les recettes budgétaires et la confiance des investisseurs. Par conséquent, l’aspect le plus positif de cette directive réside dans le passage d’une logique de simplification procédurale à une logique axée sur la restauration des flux d’investissement. Lorsque le gouvernement central assure le suivi des résultats finaux et s’attaque aux obstacles qui dépassent son champ de compétence, la probabilité d’une véritable relance des projets est bien plus élevée qu’auparavant. C’est également ce qu’attendent le plus les entreprises et les investisseurs, car ce dont ils ont besoin, ce n’est pas d’une solution, mais d’un cadre juridique suffisamment clair pour pouvoir recommencer à investir, à mettre en œuvre des projets et à créer de la valeur pour la société », a déclaré le Dr Tran Viet Anh.
La ville d'Hô Chi Minh s'engage à régler tous les problèmes en suspens d'ici 2026.
M. Tran Quoc Dung, vice-président de l'Association vietnamienne de l'immobilier, a également déclaré que les directives du gouvernement central ont ravi le monde des affaires et la population. Il convient de souligner que les paroles doivent être suivies d'actes et les politiques validées par des résultats concrets. Le rôle du gouvernement central dans le processus de résolution ne se limite pas à vérifier si les collectivités locales ont élaboré des plans ou publié des documents, mais vise surtout à assurer un suivi jusqu'à la reprise effective des projets, le retour des investisseurs à leur mise en œuvre et l'injection de ressources dans l'économie.
Cela témoigne également de la détermination de l'ensemble du système politique à mener à bien les projets en suspens. De l'élaboration des politiques et des orientations par l'Assemblée nationale et le gouvernement, à la publication des décrets et des circulaires d'orientation, en passant par la décentralisation et la délégation de pouvoirs aux collectivités locales, jusqu'au traitement de chaque cas particulier, tout doit viser l'objectif ultime : lever définitivement les obstacles pratiques, et non se contenter d'accomplir des formalités administratives.
On peut qualifier cette approche d’« axée sur les résultats ». Un projet n’est véritablement achevé que lorsque le chantier reprend son activité, que les droits des populations sont protégés, que les entreprises continuent d’investir, que les banques recouvrent leurs capitaux et que l’État utilise efficacement les ressources foncières et perçoit les impôts nécessaires au budget.
« Si cet esprit est appliqué avec constance, les projets bloqués depuis des années pourront redémarrer, créant ainsi un effet d'entraînement positif sur le marché immobilier et de nombreux autres secteurs économiques. Plus important encore, il permettra de débloquer toutes les ressources actuellement inexploitées, transformant les actifs restés à l'état de projet en réalisations concrètes, en créations d'emplois, en recettes budgétaires et en moteurs de croissance pour Hô Chi Minh-Ville et pour l'ensemble du pays », a déclaré avec enthousiasme M. Tran Quoc Dung.
Le Dr Pham Viet Thuan, directeur de l'Institut d'économie des ressources et de l'environnement, a souligné que les efforts déployés récemment par la municipalité d'Hô-Chi-Minh-Ville pour résoudre les problèmes persistants liés aux projets et terrains bloqués sont indéniables. De fait, nombre de ces projets ont vu leurs obstacles levés et leur construction a pu démarrer. La municipalité s'est également engagée à régler d'ici 2026 tous les problèmes relatifs aux projets et terrains relevant de sa juridiction, ce qui permettra de mettre sur le marché 1 700 hectares de terres, d'une valeur approximative de 206 000 milliards de dongs.
Toutefois, pour atteindre cet objectif, selon M. Pham Viet Thuan, il est nécessaire d'évaluer et de classer les difficultés spécifiques, afin d'établir un processus de résolution clair. De plus, les investisseurs devraient être tenus de signaler clairement la nature des difficultés, les personnes habilitées à les résoudre et la manière dont elles seront résolues. Cela permettra de soumettre des propositions de solutions via le portail des services publics. « Si ces mesures sont prises, le processus de résolution des difficultés rencontrées par les projets, les entreprises et l'économie deviendra substantiel et non plus superficiel ou dicté par les résultats ou les tendances », a souligné M. Thuan.
Un projet ne peut être considéré comme achevé que lorsqu'il a été effectivement mis en œuvre.
Le Premier ministre Lê Minh Hưng a déclaré que Hô Chi Minh-Ville comptait encore de nombreux projets de longue date non résolus, qui constituent des ressources essentielles pour stimuler la croissance et lever les obstacles au développement. Il a souligné que ces projets ne pouvaient être considérés comme résolus si seul un plan avait été approuvé sans que les investisseurs ne les mettent en œuvre concrètement. Concernant les obstacles relevant de la compétence du gouvernement central, notamment ceux liés aux banques et au financement, ce dernier apportera des solutions appropriées. Quant aux questions relevant de la compétence locale, en particulier les propositions des investisseurs, Hô Chi Minh-Ville doit les traiter de manière proactive, car le gouvernement central a déjà finalisé les mécanismes de gestion des projets problématiques.
Source : https://thanhnien.vn/dua-du-an-ton-dong-trien-khai-tro-lai-185260614202256534.htm
