L'Allemagne appelle l'UE à accorder à l'Ukraine le statut de « membre associé ».

Le chancelier allemand Friedrich Merz a appelé l'Union européenne (UE) à accorder à l'Ukraine le statut de « membre associé » afin de soutenir son adhésion pleine et entière au bloc et de faire progresser les négociations de paix.

Selon The Guardian, dans une lettre adressée aux dirigeants de l'UE, Merz a déclaré que « l'adhésion associée » serait « une étape décisive sur la voie de l'adhésion pleine et entière pour l'Ukraine ».

En substance, selon le plan allemand, le statut de membre associé permettrait à l'Ukraine de participer aux sommets et réunions ministérielles de l'UE, d'envoyer des représentants auprès des institutions de l'Union telles que la Commission européenne, le Parlement européen et la Cour de justice de l'Union européenne, mais sans droit de vote.

Le président ukrainien Volodymyr Zelensky (à gauche) serre la main du chancelier allemand Friedrich Merz lors d'une rencontre début 2026. Photo : dts News Agency Germany/Shutterstock

La lettre du dirigeant allemand précisait également que l'Ukraine ne recevrait pas de financement immédiat du budget de l'UE, mais qu'elle aurait accès aux programmes de manière progressive. Kiev serait tenue de respecter la politique étrangère de l'UE et bénéficierait de la protection de l'article 42.7 du traité d'assistance mutuelle, garantissant ainsi sa sécurité. En cas de violation de l'État de droit ou des valeurs de l'UE, l'Ukraine s'exposerait à des sanctions rapides visant à restreindre ses droits.

Par ailleurs, la chancelière allemande a appelé l'UE à ouvrir « immédiatement » les six domaines de négociation relatifs à l'adhésion de l'Ukraine.

« Il est clair que nous ne pourrons pas mener à bien le processus d’adhésion de l’Ukraine à l’UE à court terme, en raison de nombreux obstacles et de la complexité politique des processus de ratification dans les différents États membres. Cependant, compte tenu du processus de paix, nous n’avons plus de temps à perdre… »

« Ma proposition tient compte de la situation particulière de l’Ukraine, pays en conflit. Elle contribuera à faciliter les pourparlers de paix en cours dans le cadre d’une solution négociée. C’est essentiel non seulement pour la sécurité de l’Ukraine, mais aussi pour celle de l’ensemble du continent », a expliqué Merz.

La chancelière allemande souhaite que les dirigeants européens discutent de sa proposition lors du prochain sommet de l'UE. Cette réunion, qui se tiendra en juin, sera la première à laquelle participera le nouveau Premier ministre hongrois, Péter Magyar, qui a annoncé une nouvelle approche vis-à-vis de l'Ukraine. Son prédécesseur, l'ancien Premier ministre hongrois Viktor Orbán, avait bloqué les négociations européennes sur l'adhésion de l'Ukraine.

Dans sa lettre, M. Merz a décrit l'élargissement de l'UE comme une « nécessité géopolitique », mais a fait valoir que le processus était trop lent et frustrant tant pour les pays candidats que pour les États membres actuels.

Six pays des Balkans occidentaux ont été informés de leur possible adhésion à l'UE en 2003, mais le processus d'adhésion s'est avéré lent. M. Merz estime que des « solutions novatrices » sont nécessaires pour accélérer l'intégration de l'UE dans ces pays, proposant notamment un « accès prioritaire » au marché intérieur et l'octroi du statut d'observateur auprès des institutions européennes.

Le processus d'élargissement de l'UE a perdu de son élan après l'élargissement à grande échelle de 2004, et aucun nouveau pays n'a été admis dans le bloc depuis la Croatie en 2013. Cependant, suite au déclenchement du conflit russo-ukrainien fin février 2022, l'Ukraine, la Moldavie et la Géorgie ont rapidement déposé des demandes d'adhésion à l'UE.

Source : https://vietnamnet.vn/duc-keu-goi-eu-cap-tu-cach-thanh-vien-lien-ket-cho-ukraine-2518084.html