Le Ministère de l'Industrie et du Commerce vient de transmettre au Ministère de la Justice un dossier pour élaborer une nouvelle décision destinée à remplacer la décision n° 24/2017/QD-TTg relative au mécanisme d'ajustement des prix moyens de l'électricité .
L’élaboration de la décision vise à élaborer un mécanisme d’ajustement des prix de l’électricité selon la feuille de route sous la direction du Comité permanent du gouvernement ; Dans le même temps, modifier la formule de calcul du prix moyen de détail de l'électricité avec des facteurs liés au coût réel de la production et de l'activité de l'électricité, et compléter la réglementation sur les documents du plan de prix de l'électricité selon l'avis de l'Inspection gouvernementale .
En outre, le nouveau projet de décision vise à modifier et à compléter les définitions et à ajuster la formule de calcul des prix de l’électricité afin de refléter l’achat et la vente d’électricité sur un marché de gros de l’électricité concurrentiel avec de nombreux acheteurs et de nombreux vendeurs ; compléter le rôle du Comité de gestion du capital de l’État dans les entreprises.
Le cycle d’ajustement des prix de l’électricité tel que prescrit dans la décision n° 24/2017/QD TTg est de 6 mois. Le projet de décision étudie l'ajustement des prix de l'électricité selon une feuille de route et peut ajuster les prix de l'électricité plusieurs fois par an pour éviter de provoquer des impacts majeurs sur la macroéconomie , tout en garantissant une réflexion opportune sur les fluctuations des paramètres d'entrée sur les prix de l'électricité.
Plus précisément, le projet modifie les principes d'ajustement du prix moyen de l'électricité afin d'ajuster le prix de l'électricité conformément à la feuille de route : comparer les résultats du calcul du prix moyen de l'électricité aux moments prescrits (annuellement, trimestriellement) avec le prix moyen actuel de l'électricité pour tenir compte de l'ajustement ; Calculer et mettre à jour trimestriellement les prix de l’électricité en fonction des coûts de production d’électricité et des dépenses non incluses dans le prix de l’électricité ; Raccourcir le cycle d’ajustement des prix de l’électricité de 6 mois à 3 mois.
« Les prix de l'électricité sont ajustés progressivement, évitant les changements soudains et les impacts majeurs sur la macroéconomie, la production des entreprises et la vie des gens, conformément aux directives du Comité permanent du gouvernement », a analysé le ministère de l'Industrie et du Commerce.
Comparer les résultats du calcul du prix de l'électricité au moment du calcul avec le prix actuel de l'électricité pour envisager un ajustement, au lieu de comparer les paramètres d'entrée, est un outil pour ajuster efficacement les prix de l'électricité selon la feuille de route, reflétant rapidement le coût de la production d'électricité et des affaires aux moments calculés.
Permettre le calcul et la mise à jour des coûts non inclus dans le prix trimestriel de l'électricité dans le contexte de prix des carburants tendant à augmenter par rapport à la période antérieure à 2022 créera un corridor juridique permettant aux entreprises de récupérer des coûts de production d'électricité et d'exploitation raisonnables et valables dans un délai plus court que le plan actuel.
Pour la population, le ministère de l'Industrie et du Commerce estime que l'ajustement des prix de l'électricité selon une feuille de route réduira et contribuera à répartir l'impact des ajustements des prix de l'électricité sur la vie quotidienne, évitant ainsi des changements et des perturbations majeurs qui provoquent une opinion publique négative.
Un autre point notable de ce projet est la modification du mode d'établissement du prix moyen de l'électricité, la formule de calcul du prix moyen de détail de l'électricité liée à la réalité de la production et du commerce de l'électricité.
En conséquence, la formule de calcul des prix de détail de l'électricité permet de récupérer les pertes liées à la production d'électricité et aux activités commerciales, y compris les différences de taux de change dans la mise en œuvre des contrats d'achat et de vente d'électricité, les pertes liées à la production d'électricité et aux activités commerciales, et d'autres coûts non inclus dans le prix de détail de l'électricité mais déterminés dans les états financiers vérifiés.
Citant le cas du Vietnam Electricity Group (EVN) qui a perdu 26 000 milliards en 2022, le ministère de l'Industrie et du Commerce a analysé : Les résultats de production et d'activité en 2022 étant une perte et les coûts en 2023 continuant de s'accumuler en raison de l'ajustement des prix de l'électricité qui n'est pas suffisant pour récupérer les coûts des intrants formant les prix, tandis que la décision n° 24/2017/QD-TTg n'a pas encore spécifié de réglementation sur la prise en compte du coût réel de la production et de l'activité d'électricité dans le calcul des prix de l'électricité prévus.
Cela rend difficile pour EVN de récupérer les coûts et de compenser les pertes des années passées. Cela affecte en partie la capacité d’EVN à développer et à préserver le capital de l’État si les activités de production et commerciales continuent de subir des pertes.
« Selon la réglementation actuelle de la loi sur les prix, les prix de l'électricité doivent garantir une compensation adéquate des coûts réels et des bénéfices raisonnables. Il est donc nécessaire d'ajuster la formule de calcul du prix moyen de vente de l'électricité afin de clarifier les facteurs liés au coût de production et d'exploitation de l'électricité », a expliqué le ministère de l'Industrie et du Commerce.
EVN subit encore des pertes dues aux différences de taux de change des années précédentes qui n’ont pas été entièrement prises en compte. La perte de 26 000 milliards de VND d'EVN en 2022 n'inclut pas les différences de taux de change. Selon les résultats de l'inspection du ministère de l'Industrie et du Commerce, les montants non encore comptabilisés dans le coût de la production et de l'activité d'électricité en 2022 comprennent : la différence de taux de change restante mise en œuvre conformément aux contrats d'achat et de vente d'électricité des unités de production d'électricité en 2019 pour un montant d'environ 3 016 milliards de VND ; 2020 environ 4 567 milliards de VND ; En 2021, plus de 3 702 milliards de VND et en 2022, environ 3 440 milliards de VND. |
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