Réduire l'impact des chocs énergétiques.

TP - Les décisions politiques du gouvernement, ainsi que celles du ministère de l'Industrie et du Commerce et du ministère des Finances, durant cette période de fluctuations des prix des carburants, ont largement contribué à faire baisser ces prix et à atténuer l'impact du choc énergétique en provenance du Moyen-Orient.

Le conflit entre les États-Unis, Israël et l'Iran, ainsi que les représailles de Téhéran par le resserrement du détroit d'Ormuz – par lequel transite plus de 20 % du pétrole mondial – ont rapidement déstabilisé le marché mondial de l'énergie. Les prix du pétrole brut ont flambé, atteignant un moment 119 dollars le baril, ce qui a exercé une forte pression sur le marché intérieur. Le prix de l'essence RON 95 a grimpé de 60 à 70 % en peu de temps, atteignant par moments 33 840 VND/litre, ce qui a engendré des difficultés économiques considérables.

En quelques jours seulement, les conséquences inattendues se sont rapidement propagées dans la vie quotidienne. Les entreprises de transport ont dû réduire leurs trajets et échelonner les fréquences ; les coûts logistiques ont augmenté ; et le secteur aérien a subi la pression de la forte hausse des prix du carburant. Les prix des billets de bus et des transports en commun ont augmenté chaque jour. En dehors du marché, des restaurants bon marché aux services essentiels aux consommateurs, de nombreux biens ont vu leurs prix augmenter.

Dans ce contexte, la réponse du gouvernement et du comité interministériel de l’industrie , du commerce et des finances montre cette fois un axe opérationnel clair : maintenir les sources d’approvisionnement extérieures et atténuer les chocs internes.

Les leçons tirées de la crise pétrolière de 2022, provoquée par le conflit russo-ukrainien, semblent avoir été mûrement réfléchies par les autorités dans cette crise actuelle.

Dès le début, les canaux de diplomatie énergétique ont été activés, non seulement pour maintenir les sources d'approvisionnement traditionnelles, mais aussi pour développer des sources alternatives. La raffinerie et l'usine pétrochimique de Nghi Son, principal fournisseur de produits pétroliers du pays, étaient menacées de ruptures d'approvisionnement. Le Premier ministre a non seulement demandé au Koweït de garantir un approvisionnement stable, mais a également ordonné le renforcement des contacts avec les partenaires du Moyen-Orient, tout en recherchant des sources supplémentaires en Afrique, au Japon et sur des marchés d'approvisionnement plus flexibles tels que la Corée du Sud, les États-Unis et la région méditerranéenne.

Par conséquent, la raffinerie de Nghi Son dispose de réserves de pétrole brut suffisantes pour maintenir son activité à plein régime et son approvisionnement est assuré au moins jusqu'à fin mai. Parallèlement, la raffinerie de Dung Quat est approvisionnée en priorité par des sources nationales de pétrole brut, complétées par des importations, ce qui contribue à limiter les risques de pénurie à court terme.

Parallèlement, l'approche de gestion des prix a été profondément remaniée pour être davantage axée sur le marché. Le seuil de fluctuation de 7 % sert de mécanisme de déclenchement flexible, permettant à l'autorité de régulation de raccourcir le délai d'ajustement en cas de fortes variations des prix mondiaux, au lieu d'attendre le cycle fixe de 7 jours. De ce fait, les prix nationaux de l'essence et du diesel sont mieux alignés sur l'évolution internationale, limitant ainsi le stockage et les ventes à petite échelle par les entreprises, qui perturbaient auparavant la chaîne d'approvisionnement.

Cette fois-ci, les recommandations des experts et des entreprises ont été prises en compte avec une attention accrue par le gouvernement et les organismes de réglementation. Le Fonds de stabilisation des prix des carburants continue de jouer son rôle de tampon à court terme, mais à mesure que ses capacités diminuent, des mesures budgétaires sont mises en œuvre pour répartir la pression.

La réduction drastique des taxes sur les carburants, allant même jusqu'à ramener à 0 % pendant une certaine période des taxes telles que la taxe à l'importation, la taxe de protection de l'environnement, la taxe spéciale sur la consommation et la taxe sur la valeur ajoutée, est un choix politique qui implique clairement des compromis.

En temps normal, la réduction à zéro de ces taxes relèverait de la compétence de l'Assemblée nationale. Attendre l'issue de la procédure complète impliquerait que la prochaine session parlementaire serait la date la plus proche. Dans ce contexte, le Premier ministre a décidé d'activer un mécanisme d'urgence, appliquant des mesures exceptionnelles « lorsque l'intérêt national l'exige absolument ». Cette décision, difficile à prendre, impliquait d'accepter une réduction temporaire des recettes budgétaires afin d'atténuer la pression croissante sur les coûts de l'économie.

L'ajustement des prix du 26 mars a donné des résultats probants. Après cet ajustement (RON 95 à 24 332 VND/litre), le prix de l'essence au Vietnam reste nettement inférieur à celui de nombreux pays comme le Laos (47 682 VND/litre), le Cambodge (35 789 VND/litre) et Singapour (71 357 VND/litre). Cela signifie qu'une partie du choc a été absorbée par la politique monétaire elle-même.

S'adressant à un journaliste du quotidien Tien Phong, un responsable du Département de la gestion et du développement du marché intérieur du ministère de l'Industrie et du Commerce a déclaré qu'il se sentait « très sous pression » et « presque incapable de dormir pendant plusieurs jours » en raison de la gestion des prix de l'essence et du diesel ces derniers jours.

La pression ne réside pas dans une simple décision d'augmenter ou de baisser les prix, mais plutôt dans la nécessité de prendre en compte simultanément de multiples variables complexes : les fluctuations horaires des prix mondiaux du pétrole, l'offre intérieure, les fonds disponibles, la résilience des entreprises et l'impact direct sur la vie des gens.

Source : https://tienphong.vn/giam-tac-dong-cu-soc-nang-luong-post1830936.tpo