Supprimer les obstacles à la mise en œuvre de la loi foncière à Da Nang.

Le 7 mai, le Département de la gestion foncière (Ministère de l'Agriculture et de l'Environnement), en coordination avec le Comité populaire de la ville de Da Nang, a organisé une conférence pour diffuser et mettre en œuvre la résolution n° 254/2025/QH15 de l'Assemblée nationale sur certains mécanismes et politiques visant à éliminer les difficultés et les obstacles à la mise en œuvre de la loi foncière.

La directrice adjointe du département de l'aménagement du territoire, Mai Van Phan, a prononcé un discours lors de la conférence.

La conférence a porté sur l'orientation de la mise en œuvre des nouvelles réglementations de la résolution n° 254/2025/QH15 et de documents d'application tels que le décret gouvernemental n° 49/2026/ND-CP, qui précise et encadre certains articles de la résolution n° 254/2025/QH15, et le décret gouvernemental n° 50/2026/ND-CP, qui précise certains articles de la résolution n° 254/2025/QH15 relatifs aux redevances d'utilisation et de location des terres. Ces cadres juridiques importants visent à lever les obstacles existants et à promouvoir une gestion étatique efficace des terres au niveau local dans ce nouveau contexte.

Lors de la conférence, Mai Van Phan, directrice adjointe du Département de l'aménagement du territoire, a souligné l'urgence de la mise en œuvre de la résolution 254/2025/QH15 et des décrets d'application du gouvernement. Ces nouvelles réglementations permettent non seulement à Da Nang et aux autres provinces et villes de lever les obstacles aux projets immobiliers et d'aménagement du territoire, mais aussi de créer un cadre juridique transparent, facilitant ainsi l'accès des entreprises et des particuliers aux ressources foncières. Grâce aux avis et contributions des délégués, des représentants du gouvernement et des investisseurs présents à la conférence, le Département de l'aménagement du territoire a pu tirer des enseignements concrets du terrain afin d'affiner ses politiques et d'en garantir l'application effective.

Le vice-président du Comité populaire de la ville de Da Nang, Tran Nam Hung, a affirmé que la gestion foncière constitue une tâche politique particulièrement importante, ayant des répercussions profondes sur la stabilité socio-économique, la défense nationale et la sécurité locale. Bien que Da Nang ait veillé résolument à la mise en œuvre de la loi foncière, près de deux ans après son application, la loi de 2024 présente encore de nombreuses lacunes, notamment en ce qui concerne l'attribution des terrains, leur évaluation, l'indemnisation et le déblaiement.

Tran Nam Hung, vice-président du Comité populaire de la ville de Da Nang, a prononcé un discours lors de la conférence.

Face à ces blocages, le vice-président du Comité populaire de la ville de Da Nang, Tran Nam Hung, espère que la résolution 254/2025/QH15 de l'Assemblée nationale, ainsi que les décrets 49/2026/ND-CP et 50/2026/ND-CP, constitueront des outils juridiques essentiels pour garantir la transparence des mécanismes et simplifier au maximum les procédures administratives. L'objectif principal est de sensibiliser et de responsabiliser les fonctionnaires et les dirigeants, en les incitant à étudier attentivement la nouvelle réglementation afin de surmonter définitivement les anciennes limitations. Parallèlement, Da Nang souhaite que le ministère de l'Agriculture et de l'Environnement poursuive sa coopération, lève les obstacles pratiques et dynamise les efforts pour libérer les ressources foncières au service du développement durable de la ville.

Lors de la conférence, les délégués ont assisté à des présentations sur de nouvelles initiatives politiques, notamment pour lever les obstacles aux projets et réformer les procédures administratives. L'un des principaux axes de discussion a porté sur le renforcement de la décentralisation et la délégation de pouvoirs aux collectivités locales. Ainsi, les comités populaires provinciaux sont habilités à statuer sur de nombreuses questions importantes telles que : l'acquisition de terres, l'indemnisation et l'aide à la réinstallation ; l'attribution et la location de terres ; le changement d'affectation des sols ; et l'approbation des plans d'aménagement du territoire pour les projets.

Mme Kieu Thi Kim Dung, directrice adjointe du Département des politiques et des affaires juridiques (Agence de gestion foncière), a présenté une analyse approfondie de la feuille de route pour la préparation et la mise en œuvre du système de gouvernement à deux niveaux. Il convient de noter que la résolution 254/2025/QH15 souligne le principe d'une décentralisation complète et d'une délégation de pouvoirs au niveau provincial. De ce fait, les collectivités locales bénéficient d'une large autonomie en matière d'acquisition foncière, d'indemnisation, d'aide à la réinstallation et d'approbation des plans d'aménagement du territoire pour les projets d'investissement à usage mixte.

Concernant la réforme des procédures administratives, la conférence a souligné que les comités populaires provinciaux doivent élaborer et publier d'urgence, au plus tard le 1er juillet 2026, des procédures administratives de gestion foncière adaptées aux réalités locales. Pendant la période de transition, les collectivités doivent appliquer la réglementation en vigueur avec souplesse, tout en garantissant la transparence sur les portails électroniques du gouvernement local et du ministère de l'Agriculture et de l'Environnement afin que les citoyens et les entreprises puissent facilement les contrôler.

Concernant le secteur financier, la conférence a clarifié la nouvelle réglementation relative aux prix et aux barèmes fonciers, conformément au décret 49/2026/ND-CP. Parmi les nouveautés figurent l'ajout de coefficients d'ajustement des prix fonciers, tels que le coefficient d'ajustement aux fluctuations du marché, le coefficient d'ajustement lié à la planification et d'autres facteurs influents.

Concernant les barèmes fonciers, les autorités locales sont habilitées à les modifier et à les compléter en cas de changement de limites administratives, de dénomination de rues ou lorsque les fluctuations importantes des prix du marché dépassent les seuils fixés. Notamment, la procédure d'élaboration des barèmes fonciers a été simplifiée, supprimant l'obligation d'établir un barème pour chaque parcelle individuelle en fonction des zones de valeur, ce qui accélère leur mise en œuvre au niveau local. La conférence a également consacré du temps à l'examen du mécanisme de financement des acquisitions foncières pour les projets réalisés dans le cadre de contrats de type « construction-transfert » (BT), de la réglementation relative à la vente des biens attachés aux terrains loués avec des loyers annuels et des conditions d'utilisation polyvalente des sols.

Source : https://baotintuc.vn/thoi-su/go-diem-nghen-trong-thi-hanh-luat-dat-dai-tai-da-nang-20260507120632785.htm