Efficacité de la décentralisation

Depuis la mise en place du modèle de gouvernement local à deux niveaux le 1er juillet 2025, la commune de Coc San a connu des changements significatifs : la décentralisation des pouvoirs, avec des responsabilités et des échéances clairement définies, a permis de traiter les dossiers administratifs plus rapidement et avec plus de précision. Les documents sont numérisés, ce qui permet aux citoyens de consulter leur statut en ligne ou au Centre de services administratifs publics ; les affaires dépassant la compétence locale sont transférées aux niveaux supérieurs conformément à la réglementation et dans les délais de traitement impartis.

Vue de l'environnement de travail au Centre de services administratifs publics de la commune de Coc San.

Compte tenu de sa forte densité de population, la commune de Coc San privilégie la rationalisation de son administration, l'amélioration de la qualité des services et la réduction des délais de traitement. Elle a identifié la nécessité de réorganiser ses processus en définissant clairement les responsabilités, en renforçant la rigueur administrative et en favorisant la transformation numérique afin de garantir la continuité des opérations.

Mme Nguyen Thi Nhu Quynh, vice-présidente du Comité populaire de la commune de Coc San, a déclaré que l'esprit du modèle à deux niveaux est de déléguer l'autorité au niveau local dans les domaines qui peuvent être résolus directement au niveau communal, ainsi que les outils et les responsabilités nécessaires à leur mise en œuvre.

Les tâches pouvant être effectuées au niveau communal devraient être confiées à ce niveau, avec les responsabilités et les outils nécessaires à leur mise en œuvre. Nous considérons qu'il s'agit d'un système plus rationalisé et efficace, avec une répartition claire des fonctions et des responsabilités entre les niveaux provincial et communal.

Mme Nguyen Thi Nhu Quynh - Vice-présidente du Comité populaire de la commune de Coc San.

Selon Mme Quynh, la commune a été décentralisée et renforcée dans de nombreux domaines, tels que la gestion foncière, la construction, l'aide sociale, la sécurité, l'authentification et l'état civil. Parmi ces domaines, la réforme des procédures administratives est prioritaire. La commune affiche un taux de plus de 80 % de résultats délivrés en avance ou en urgence ; les autres procédures sont traitées dans les délais impartis, sans aucun retard.

Il est à noter que chaque tâche a une personne ou une entité désignée comme responsable. Du guichet unique aux services spécialisés, les dossiers sont clairement classés par personne, tâche et délai de traitement.

Les données du Centre de services administratifs publics de la commune de Coc San indiquent que, du 1er juillet au 19 novembre 2025, le Centre a reçu 1 621 demandes, dont 1 564 en ligne et 57 en personne (soit environ 96,5 % des demandes soumises par voie numérique). 1 508 demandes ont été traitées dans les délais impartis ; les autres sont en cours de traitement ou ont été temporairement suspendues, retournées ou annulées conformément à la réglementation.

Selon M. Le Tuan Anh, directeur adjoint du Centre de services administratifs publics de la commune de Coc San, la province a décentralisé le processus d'application du modèle à deux niveaux afin de permettre aux communes de gérer de nombreuses procédures directement sur le terrain. Le processus est ainsi simplifié : les documents sont reçus au guichet unique, transférés au service spécialisé pour évaluation, puis examinés et approuvés par les responsables communaux.

L’élimination des intermédiaires raccourcit les délais de traitement et garantit que les citoyens reçoivent leurs résultats rapidement.

M. Le Tuan Anh - Directeur adjoint du Centre de services administratifs publics de la commune de Coc San.

Une ambiance de travail animée règne au sein du département économique de la commune de Coc San.

Suite à la fusion des unités administratives, le périmètre de la gestion des données s'est élargi. M. Ha Anh Duc, chef du département économique de la commune de Coc San, a indiqué que la commune a mis en place un logiciel spécialisé pour la gestion foncière, l'enregistrement des entreprises et les permis de construire, intégré à un système de gestion commun. Les agents utilisent ce logiciel spécialisé pour traiter les documents tout en synchronisant simultanément les données avec le système partagé à des fins statistiques et de reporting.

« Cette méthode permet de traiter les documents avec précision et conformément à la réglementation, tout en respectant les délais. Pour l'examen de la gestion foncière, des permis de construire ou des activités de production et commerciales, seules quelques étapes de recherche sont nécessaires ; les rapports périodiques sont établis rapidement et contiennent des données plus complètes », a expliqué M. Duc.

Dans le domaine socioculturel , l'efficacité de la décentralisation se traduit par le rôle proactif des autorités locales. Mme Truong Thi Van Anh, responsable du département de la Culture et des Affaires sociales de la commune de Coc San, a déclaré que son département peut désormais gérer et conseiller directement sur les politiques relatives à la protection sociale, à l'éducation, à la santé et aux activités culturelles locales, sans passer par de multiples échelons intermédiaires. De ce fait, les délais de décision sont raccourcis, les politiques sont adaptées aux besoins de chaque village et hameau, et la coordination entre les services compétents et les autorités locales est plus fluide.

Du point de vue des citoyens, la différence la plus notable est que les procédures sont plus simples et que le statut de leurs demandes est plus clair.

Les procédures administratives ont été rationalisées et simplifiées. Aujourd'hui, je me suis rendu au Centre d'administration publique pour finaliser la donation d'un bien de mes parents à ma femme et moi. Le personnel m'a prodigué des conseils avisés et un accompagnement précieux, et la procédure a été rapide et efficace.

Mme Dinh Thi Trang, commune de Coc San.

Les changements survenus dans la commune de Coc San montrent que la décentralisation ne se limite pas à l'attribution de tâches, mais consiste à réorganiser les méthodes de travail de manière à définir clairement les responsabilités, fournir les outils nécessaires, assurer la supervision, fixer des échéances et placer les personnes au centre.

Lorsque les documents sont numérisés, le processus devient transparent : chaque tâche est liée à une personne de contact désignée ; les questions dépassant le cadre de l’autorité sont transmises aux niveaux supérieurs conformément à la réglementation et dans les délais impartis, et les points de blocage à l’origine des retards sont clairement identifiés.

De ce fait, l'efficacité et l'efficience des opérations des administrations locales se sont améliorées, et le niveau de satisfaction de la population a augmenté.

Source : https://baolaocai.vn/hieu-qua-phan-cap-post888324.html