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Efficacité de la décentralisation

Depuis la mise en place du modèle de gouvernement local à deux niveaux le 1er juillet 2025, la commune de Coc San a connu des changements importants : la décentralisation, avec des rôles, des personnes et des délais clairement définis, a permis de traiter les dossiers administratifs plus rapidement et avec plus de précision. Les registres ont été numérisés et les citoyens peuvent consulter l’état de leurs démarches en ligne ou au Centre de services administratifs. Les dossiers dépassant la compétence de la commune sont transférés aux niveaux supérieurs conformément à la réglementation et font l’objet d’un délai de traitement.

Báo Lào CaiBáo Lào Cai06/12/2025

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Scène de travail au centre de services administratifs publics de la commune de Coc San.

Dans une zone densément peuplée, il est impératif de rationaliser les dispositifs, d'améliorer la qualité du service et de réduire les délais de traitement. La commune de Coc San a décidé de réorganiser ses processus en s'orientant vers des « points de mire et des responsabilités clairement définis », de renforcer la rigueur administrative et de favoriser la transformation numérique afin de garantir la continuité des activités.

Mme Nguyen Thi Nhu Quynh, vice-présidente du comité populaire de la commune de Coc San, a déclaré que l'esprit du modèle à deux niveaux est de déléguer le pouvoir à la base dans les domaines qui peuvent être résolus directement au niveau communal, ainsi que les outils et la responsabilité de la mise en œuvre.

Tout ce qui relève de la compétence communale lui est attribué, ainsi que les responsabilités et les outils nécessaires à sa mise en œuvre. On constate ainsi une simplification et une efficacité accrues du dispositif, et une répartition claire des fonctions et des tâches entre les niveaux provincial et communal.

Mme Nguyen Thi Nhu Quynh - Vice-présidente du Comité populaire de la commune de Coc San.

Selon Mme Quynh, la commune est décentralisée et dispose de pouvoirs délégués dans de nombreux domaines, tels que la gestion foncière, la construction, la sécurité sociale, la sécurité et l'ordre public, la certification et l'état civil. La réforme des procédures administratives est une priorité absolue. La commune maintient un taux de traitement rapide supérieur à 80 % ; les autres dossiers sont traités dans les délais impartis, sans procédure tardive.

Il est à noter que chaque tâche a un interlocuteur responsable. Du guichet unique aux services spécialisés, les dossiers sont clairement classés par personne, par tâche et par délai de traitement.

Les données du Centre de services administratifs de la commune de Coc San indiquent que, du 1er juillet au 19 novembre 2025, le Centre a reçu 1 621 demandes, dont 1 564 en ligne et 57 en personne (soit environ 96,5 % des demandes soumises par voie numérique). 1 508 demandes ont été traitées dans les délais ; les autres sont en cours de traitement, suspendues, retournées ou annulées conformément à la réglementation.

M. Le Tuan Anh, directeur adjoint du Centre de services administratifs de la commune de Coc San, a déclaré que lors de la mise en œuvre du modèle à deux niveaux, la province a décentralisé la commune afin de gérer de nombreuses procédures directement au niveau local. Le processus est organisé de manière plus concise : les documents sont reçus au guichet unique, transférés au service spécialisé pour évaluation, puis examinés et approuvés par les dirigeants de la commune.

La réduction du nombre d'intermédiaires permet de raccourcir les délais de traitement et d'obtenir des résultats plus rapidement.

M. Le Tuan Anh - Directeur adjoint du Centre de services administratifs publics de la commune de Coc San.

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Ambiance de travail urgente au Département économique de la commune de Coc San.

Suite à la fusion des unités administratives, le périmètre des données de gestion s'est élargi. M. Ha Anh Duc, chef du département économique de la commune de Coc San, a indiqué que la commune a mis en place des logiciels spécialisés, notamment pour la gestion foncière, l'enregistrement des entreprises et les permis de construire, intégrés au système de gestion générale. Les fonctionnaires utilisent ces logiciels pour traiter les documents et synchroniser les données avec le système partagé à des fins statistiques et de reporting.

« Cette méthode permet de traiter les documents avec précision, conformément à la réglementation, tout en suivant l'évolution de la situation. Lorsqu'il est nécessaire de faire le point sur la gestion foncière, les permis de construire ou les activités de production et commerciales, quelques recherches suffisent ; les rapports périodiques sont rapidement synthétisés et contiennent des données plus complètes », a expliqué M. Duc.

Dans le domaine de la culture et de la société , l'efficacité de la décentralisation se manifeste par l'initiative locale. Mme Truong Thi Van Anh, responsable du département de la Culture et de la Société de la commune de Coc San, a déclaré que son département peut désormais gérer et conseiller directement sur les politiques relatives à la sécurité sociale, à l'éducation, à la santé et aux activités culturelles locales, sans passer par de nombreux intermédiaires. Grâce à cela, les délais de décision sont raccourcis, les politiques sont mieux adaptées aux besoins de chaque village et hameau, et la coordination entre les professionnels et les acteurs locaux est plus fluide.

Du point de vue des usagers, le changement le plus notable est que les procédures sont plus concises et que l'état des dossiers est plus clair.

Les démarches administratives sont plus rapides et plus simples. Aujourd'hui, je me suis rendu au Centre d'administration publique pour finaliser les formalités de donation d'un bien de mes parents à ma femme et moi. Le personnel m'a conseillé et accompagné avec enthousiasme, et les démarches ont été rapides et faciles.

Mme Dinh Thi Trang, commune de Coc San.

Les changements survenus dans la commune de Coc San montrent que la décentralisation ne se limite pas à l'attribution des tâches, mais consiste également à réorganiser les opérations de manière à clarifier les responsabilités, à mettre en place des outils, une supervision, des échéances et à placer les personnes au centre.

Lorsque les documents sont numérisés, le processus est transparent, chaque tâche est associée à un contact responsable ; les questions qui dépassent le cadre de l’autorité sont transférées aux supérieurs hiérarchiques conformément à la réglementation et ont un délai de traitement, et les « goulots d’étranglement » à l’origine des retards sont clairement identifiés.

Dès lors, l'efficacité et l'efficience des opérations des administrations locales s'améliorent, et le niveau de satisfaction des citoyens augmente également.

Source : https://baolaocai.vn/hieu-qua-phan-cap-post888324.html


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