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| Les fonctionnaires et agents de la fonction publique du Centre de services administratifs du quartier de Tran Bien traitent les démarches administratives pour les citoyens. |
Compte tenu de ses caractéristiques uniques, Tran Bien a été mise en place sous un modèle de gouvernement local à deux niveaux, confrontée à des pressions considérables. Cependant, l'expérience a démontré que ce nouveau système s'est rapidement stabilisé et s'est avéré efficace. Ce succès repose sur l'attention et la détermination de l'équipe dirigeante locale, ainsi que sur sa volonté de privilégier le dialogue et le respect des citoyens dans la résolution des problèmes.
Restez sur place et démontez tout depuis le sol.
Malgré sa population exceptionnellement nombreuse, le personnel de l'arrondissement, composé d'agents, de fonctionnaires et d'employés non spécialisés, ne compte que 127 personnes. En moyenne, chaque agent est responsable de plus de 1 600 habitants. Cette surcharge de travail se répercute clairement sur le traitement des démarches administratives. Depuis le 1er juillet 2025, le guichet unique de l'arrondissement a reçu et traité en moyenne environ 2 000 demandes par mois.
De plus, cette zone met actuellement en œuvre simultanément 36 projets d'investissement public, dont plusieurs projets clés pour la ville, représentant un capital d'investissement total de plusieurs centaines de milliers de milliards de VND. L'ampleur de ces travaux impose des exigences très élevées en matière de gestion et de capacité opérationnelle des autorités locales.
Selon Ho Van Nam, membre du Comité permanent du Parti de la ville, secrétaire du Parti et président du Conseil populaire du quartier de Tran Bien, la véritable épreuve des capacités des collectivités locales réside dans les projets de construction. Avec une plus grande décentralisation foncière et des procédures de défrichement, les collectivités locales doivent également s'attaquer directement aux problèmes les plus épineux, notamment ceux qui touchent aux droits et aux intérêts de la population.
Il est devenu courant de voir les dirigeants des comités du Parti et des comités populaires régulièrement présents sur les chantiers, inspectant directement l'avancement des travaux, dialoguant et résolvant les problèmes rencontrés.
Récemment, le camarade Ho Van Nam, membre du Comité permanent du Comité du Parti de la ville, secrétaire du Comité du Parti et président du Conseil populaire du quartier de Tran Bien, a personnellement inspecté et encouragé l'avancement des principaux projets d'infrastructures de transport dans la région.
Dans le cadre du projet de route riveraine de Cai, le camarade Ho Van Nam a demandé aux unités de concentrer leurs ressources et leurs engins sur le nivellement et la préparation du terrain, en vue de procéder à la construction par étapes. Concernant les obstacles restants, le comité populaire du quartier a été chargé de collaborer étroitement avec les services compétents afin de les résoudre complètement, l'objectif étant de terminer le déblaiement des terrains d'ici juin 2026.
Cet esprit résolu se manifeste également dans deux projets de liaison importants : la route reliant la rue Hung Dao Vuong à la rue Vo Thi Sau et celle reliant la rue Huynh Van Nghe aux berges de la rivière Dong Nai . Bien que le déblaiement des terrains soit quasiment terminé, le responsable du comité du Parti du quartier a néanmoins demandé aux services concernés de finaliser au plus vite les démarches juridiques afin de démarrer les travaux au plus tôt, dans le but de mettre ces deux routes en service d'ici fin 2026.
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Objectif : que 92 % de la population urbaine ait accès à l’eau potable.La résolution du premier congrès du Comité du Parti provincial (désormais municipal) de Dong Nai, pour la période 2025-2030, fixe comme objectif d'approvisionner en eau potable 92 % de la population urbaine d'ici 2030. Cet objectif figure également dans le plan d'approvisionnement en eau potable de la ville de Dong Nai pour la période 2026-2030, publié par le Comité populaire de la ville à la mi-juin 2026. L'implication étroite des dirigeants locaux a non seulement contribué à accélérer l'avancement du projet, mais a également eu des effets positifs sur les relations publiques, débloquant ainsi des ressources pour le développement.
Partageant son expérience lors de la récente conférence résumant une année de fonctionnement du modèle organisationnel global du système politique et du modèle de gouvernement local à deux niveaux, le secrétaire du comité du parti du quartier de Tran Bien, Ho Van Nam, a souligné : Grâce à un suivi étroit du terrain, à un engagement constant dans le dialogue, à la mobilisation et à la persuasion de la population, de nombreux projets d'infrastructure clés ont obtenu des résultats positifs.
Par exemple, la route longeant la rivière Dong Nai, représentant un investissement total de plus de 1 300 milliards de VND, a été achevée comme prévu début 2026. Le pont Thong Nhat, long de 564 mètres, a également été achevé et mis en service. Concernant la route longeant la rivière Cai, représentant un investissement total de 574 milliards de VND, les autorités locales s’attachent à finaliser les travaux de déblaiement en juin afin d’accélérer la construction et de la mettre en service en décembre 2026, assurant ainsi une connexion directe avec le pont Thong Nhat et l’axe routier principal.
Le projet de reconversion du parc industriel de Bien Hoa 1 constitue notamment une réalisation majeure en matière de réaménagement foncier. Couvrant une superficie de 329 hectares et impliquant le relogement de plus de 1 500 ménages, le projet a permis, à ce jour, de libérer environ 96 % des terrains. Il convient de souligner que ce résultat a été obtenu grâce au consentement éclairé des populations, sans aucune expulsion forcée.
Parallèlement à la transformation des infrastructures, le centre commercial Aeon Mall, représentant un investissement total de plus de 6 100 milliards de VND, prend progressivement forme dans le quartier. L’arrondissement poursuit la révision et l’ajustement de son plan d’aménagement, exploitant efficacement les terrains riverains et créant une dynamique de développement socio -économique, contribuant ainsi à l’embellissement de la ville et à son essor en une cité moderne et civilisée.
Améliorer la qualité du service pour la population.
Parallèlement au développement des infrastructures, la réforme administrative figure parmi les priorités clés du gouvernement local. D'ici 2025, le Comité populaire du quartier de Tran Bien devrait obtenir la mention « Excellent » de la ville au titre de l'Indice de réforme administrative.
Selon Mme Nguyen Kim Bich Huyen, vice-présidente du comité populaire du quartier, la localité s'attache à innover en matière de guichet unique et de guichet unique intégré ; à normaliser le processus de réception et de traitement des documents ; et à promouvoir l'application des technologies de l'information, dans le but de construire une administration moderne et conviviale qui serve mieux la population.
En 2025, le Comité du Parti de l'arrondissement de Tran Bien a atteint et dépassé 22 des 22 objectifs fixés dans sa résolution, dont 9 ont même dépassé les prévisions. Le Comité permanent du Comité du Parti de la ville a salué l'excellence de son travail. Au 18 mai 2026, les recettes budgétaires totales de l'arrondissement s'élevaient à plus de 570 milliards de VND, soit 54 % du budget annuel prévisionnel.
Les résultats obtenus sont très significatifs. Le taux de traitement correct et dans les délais des demandes a atteint 99,41 % sur le système municipal et 99,14 % sur les systèmes des ministères et agences. Le taux de retard dans le traitement des demandes en ligne a diminué de 15,87 % à 0,3 %. À ce jour, 100 % des procédures éligibles ont été réalisées en ligne, avec 112 services publics partiellement en ligne et 247 services publics entièrement en ligne, et un taux de paiement en ligne de 100 %.
Mme Nguyen Thi Thu, habitante du quartier de Tran Bien, a déclaré : « Les démarches administratives sont désormais plus rapides et plus pratiques qu’auparavant. De nombreuses procédures peuvent être effectuées en ligne et les fonctionnaires fournissent des explications détaillées, ce qui permet aux usagers de gagner du temps et d’éviter les déplacements. »
Néanmoins, les responsables locaux reconnaissent ouvertement que le principal défi actuel réside dans le décalage entre les effectifs alloués et la charge de travail réelle dans une zone clé où sont menés simultanément plusieurs projets d'envergure. Il s'agit d'un problème qui nécessite une attention constante afin de garantir un fonctionnement plus efficace et durable de l'appareil administratif de proximité à l'avenir.
L’expérience pratique du modèle de gouvernement local à deux niveaux à Tran Bien montre que, outre une forte décentralisation et une délégation de pouvoir, l’implication étroite des dirigeants, le sens des responsabilités du personnel et le consensus de la population restent les facteurs décisifs de l’efficacité du fonctionnement du gouvernement local.
Ho Thao
Source : https://baodongnai.com.vn/chinh-polit/202606/hieu-qua-tu-su-sau-sat-7da2b5d/
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