Des étudiants s'entraînent au Lilama 2 International Technology College - Photo : TRONG NHAN
Des objectifs d'inscription inappropriés et l'absence de mécanismes de régulation efficaces faussent le marché du travail vietnamien.
Les entreprises manquent cruellement de personnel technique, tandis que les écoles forment massivement des employés de bureau. Ce décalage entre la demande réelle et les capacités de formation engendre un excédent de ressources humaines là où elles ne sont pas nécessaires et une pénurie là où elles le sont, créant ainsi un cercle vicieux de gaspillage.
Entraînement déséquilibré Des cibles aux stéréotypes sociaux
Depuis de nombreuses années, le marché du travail vietnamien souffre d'un déséquilibre persistant. Les entreprises manquent cruellement de techniciens et de personnel qualifié pour les opérations directes, la production et la maintenance, tandis qu'il existe un excédent de personnel administratif et de personnel indirect.
L'économie vietnamienne a besoin de nombreuses compétences en matière de production et d'exploitation, mais le système éducatif produit trop de diplômés spécialisés dans les métiers du bâtiment. Ce décalage entre la formation et la demande constitue l'un des principaux freins à la croissance de la productivité au Vietnam.
Ce déséquilibre découle de causes systémiques, notamment de la manière dont les objectifs de formation sont gérés.
Actuellement, les quotas sont déterminés principalement en fonction de la capacité des établissements scolaires, comme le nombre d'enseignants, de salles de classe et les conditions administratives minimales, au lieu d'être déterminés en fonction des besoins réels du marché en ressources humaines.
Par conséquent, les filières de gestion, d'économie et de droit, dont les coûts de formation sont faibles, se développent facilement, tandis que les filières techniques, qui nécessitent des laboratoires, des ateliers et d'importants investissements, sont restreintes en raison des risques financiers.
Dans le cadre du mécanisme d'autonomie universitaire, les établissements ont tendance à privilégier les filières peu coûteuses et faciles d'accès, au lieu de se concentrer sur les filières techniques, essentielles à la production mais difficiles à attirer et onéreuses à former.
Une autre raison importante tient aux stéréotypes sociaux associés à la profession. Pendant de nombreuses années, le travail technique a été lié à la pénibilité, à la poussière et aux risques, tandis que le travail de direction ou de bureau était perçu comme stable et propre.
De ce fait, parents et étudiants se tournent massivement vers les emplois de bureau, ce qui crée un décalage entre la demande d'éducation et la demande réelle d'emploi. Le ministère de l'Éducation et de la Formation peut certes contrôler les quotas, mais il ne peut pas modifier les attentes de la société. Ainsi, tant que cette mentalité persiste, le flux d'étudiants s'oppose systématiquement aux besoins des entreprises.
De plus, la tâche d'équilibrer les ressources humaines est répartie entre de nombreux ministères et chaque localité élabore sa propre stratégie en la matière, ce qui entraîne une dispersion des données et un manque de mécanisme de coordination suffisamment efficace.
Les prévisions en matière de ressources humaines ne parviennent donc pas à suivre le rythme des évolutions technologiques et des chaînes d'approvisionnement mondiales. Alors que de nouveaux secteurs comme les énergies renouvelables, l'automatisation, la logistique intelligente ou les semi-conducteurs nécessitent un grand nombre de techniciens, le système de formation peine à s'adapter. Le délai entre la formation et l'utilisation des ressources humaines s'allonge, aggravant ainsi le déséquilibre structurel.
De ce fait, l'économie connaît un excédent de diplômés mais une pénurie d'ingénieurs et de travailleurs qualifiés. Les entreprises, notamment dans les secteurs de la transformation et de la fabrication, doivent se livrer une concurrence féroce pour recruter du personnel technique, ce qui entraîne une hausse des coûts de main-d'œuvre et freine l'expansion de la production.
Parallèlement, de nombreux étudiants en gestion, en économie ou en finance ne trouvent pas d'emploi dans leur domaine d'expertise, sont contraints de travailler dans des domaines autres que le leur ou d'accepter de bas salaires, ce qui accroît le chômage chez les diplômés et gaspille les ressources de formation.
Il est également difficile d'améliorer la productivité en cas de manque de main-d'œuvre qualifiée. Dans le secteur manufacturier, la productivité dépend largement de la capacité à utiliser les machines, à comprendre les processus, à diagnostiquer les problèmes et à entretenir les équipements.
En l'absence de personnel qualifié pour occuper ces postes, les entreprises ne peuvent ni moderniser leurs technologies, ni accroître leurs capacités, ni participer à des étapes à forte valeur ajoutée, ce qui réduit la compétitivité du Vietnam, notamment dans le contexte des pays de l'ASEAN qui promeuvent la formation technique pour les industries d'avenir.
Le déséquilibre des ressources humaines entrave également la transformation du modèle de croissance. Pour passer d'un modèle fondé sur une main-d'œuvre bon marché à un modèle basé sur la productivité et l'innovation, le Vietnam a besoin d'une main-d'œuvre hautement qualifiée et suffisamment nombreuse. Si la formation continue de s'écarter des besoins réels, l'économie restera cantonnée au segment à faible valeur ajoutée et aura du mal à progresser dans la chaîne de valeur mondiale.
Résoudre le cycle déséquilibré
La solution la plus importante consiste à mettre en place un système national de prévision de la demande en ressources humaines hautement fiable et régulièrement mis à jour en fonction des données commerciales, des tendances technologiques, des besoins des parcs industriels et des orientations de développement régional.
Ces prévisions doivent devenir une base obligatoire pour la fixation des objectifs d'effectifs, permettant de déterminer clairement le nombre d'ingénieurs en automatisation, de techniciens informatiques, de personnel logistique ou infirmier dont le marché a besoin à chaque période, évitant ainsi d'ouvrir des filières sous le coup de l'émotion ou en suivant les tendances.
Sur la base de ces prévisions, il est nécessaire de fixer des objectifs adaptés à la demande du marché. Les secteurs disposant d'un excédent de ressources humaines doivent revoir leurs objectifs à la baisse et durcir les conditions d'ouverture de nouveaux secteurs, tandis que les secteurs en pénurie de ressources humaines doivent être prioritaires pour leur expansion et bénéficier d'investissements afin de réduire les coûts de formation. Lorsque les objectifs seront étroitement alignés sur la demande réelle, le système de formation se rapprochera progressivement de la structure des ressources humaines dont l'économie a besoin.
Dans le même temps, il doit exister un mécanisme visant à encourager les apprenants à s'orienter vers des secteurs en manque de ressources humaines, grâce à des bourses ciblées, une aide financière pour les études, des crédits préférentiels, des programmes de stages rémunérés et des modèles où l'État ou les entreprises commandent des formations.
Lorsque les études d'ingénierie bénéficient d'un soutien financier et offrent de nombreuses perspectives d'emploi, le flux d'apprenants se fera naturellement.
Au contraire, les secteurs disposant d'un excédent de ressources humaines doivent être réglementés en réduisant les quotas, en relevant les normes de production, en augmentant les exigences en matière de stages et en publiant les taux d'emploi afin que les apprenants puissent choisir les besoins du marché du travail qui leur correspondent.
En définitive, les solutions ne sont efficaces que lorsqu'il existe une étroite coordination entre l'État, les écoles et les entreprises.
Les entreprises doivent participer à l'élaboration des programmes, aux stages et aux commandes de ressources humaines ; les écoles doivent innover dans la formation en vue de la pratique ; et l'État joue le rôle de coordinateur, de fournisseur de données et de soutien financier.
Lorsque ces trois acteurs travailleront ensemble, les ressources humaines seront allouées plus judicieusement et contribueront à améliorer la productivité et à accroître la compétitivité de l'économie.
Lorsque des quotas sont attribués pour répondre à la demande, que les prévisions concernant la main-d'œuvre sont régulièrement mises à jour et que les apprenants bénéficient d'un soutien approprié, le marché du travail est régulé par des incitations et des restrictions, ce qui rétablit l'équilibre de la structure de la main-d'œuvre.
C’est la voie qui permettra au Vietnam de sortir du cycle de déséquilibre du marché du travail et de former une économie qui alloue les ressources humaines en fonction des signaux du marché, où la formation est étroitement liée aux besoins réels de développement.
Source : https://tuoitre.vn/hoa-giai-vong-lap-mat-can-doi-nhan-luc-20251126111629234.htm
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