Rompre le cycle du déséquilibre de la main-d'œuvre

Si la formation continue d'être inadaptée aux besoins réels, l'économie restera bloquée dans le segment à faible valeur ajoutée et aura du mal à progresser dans la chaîne de valeur mondiale.

Étudiants en stage pratique au Lilama 2 International College of Technology - Photo : TRONG NHAN

Des quotas d'inscription inappropriés et un manque de mécanismes de régulation efficaces faussent le marché du travail vietnamien.

Les entreprises font face à une grave pénurie de main-d'œuvre technique qualifiée, tandis que les universités forment en masse des diplômés aux profils administratifs. Ce décalage entre la demande réelle et les capacités de formation engendre une offre excédentaire de ressources humaines là où elles sont nécessaires et une pénurie là où elles le sont, créant ainsi un cycle de gaspillage prolongé.

formation impartiale Le passage des cibles aux préjugés sociaux.

Depuis de nombreuses années, le marché du travail vietnamien souffre d'un déséquilibre persistant. Les entreprises font face à une grave pénurie de main-d'œuvre qualifiée, notamment pour les postes opérationnels, de production et de maintenance, tandis qu'elles disposent simultanément d'un excédent de personnel administratif et indirect.

L'économie a besoin de davantage de compétences en matière de production et d'exploitation, mais le système éducatif forme trop d'employés de bureau. Ce décalage entre la formation et les besoins du marché du travail constitue l'un des principaux freins à la croissance de la productivité au Vietnam.

Ce déséquilibre découle de causes systémiques, principalement de la manière dont les objectifs de formation sont gérés.

Actuellement, les quotas d'inscription sont déterminés principalement en fonction de la capacité de l'établissement, comme le nombre d'enseignants, de salles de classe et les exigences administratives minimales, plutôt qu'en fonction des besoins réels du marché du travail.

Par conséquent, des domaines comme la gestion, l'économie et le droit, dont les coûts de formation sont faibles, se développent plus facilement, tandis que les domaines de l'ingénierie nécessitant des laboratoires, des ateliers et des investissements importants se contractent en raison des risques financiers.

Dans le cadre du mécanisme d'autonomie universitaire, les universités ont tendance à privilégier les programmes peu coûteux et faciles à recruter, au lieu de se concentrer sur les domaines d'ingénierie essentiels à la production, qui sont difficiles à attirer les étudiants et coûteux à former.

Une autre raison importante tient aux stéréotypes professionnels sociétaux. Pendant de nombreuses années, le travail technique a été associé à un labeur pénible, à la poussière et aux risques, tandis que le travail de direction ou de bureau a été perçu comme stable et propre.

De ce fait, parents et étudiants se tournent massivement vers les filières administratives, créant un décalage important entre la demande de formation et les besoins réels du marché du travail. Le ministère de l'Éducation et de la Formation peut certes contrôler les quotas d'inscription, mais il ne peut agir sur les attentes de la société. Tant que cette mentalité persistera, le flux d'étudiants ira toujours à l'encontre des besoins des entreprises.

De plus, la tâche d'équilibrer les ressources humaines est répartie entre de nombreux ministères et chaque localité élabore sa propre stratégie en matière de ressources humaines, ce qui entraîne une fragmentation des données et un manque de mécanismes de coordination suffisamment robustes.

Par conséquent, les prévisions concernant la main-d'œuvre ne suivent pas le rythme des évolutions technologiques et des chaînes d'approvisionnement mondiales. Alors que de nouveaux secteurs comme les énergies renouvelables, l'automatisation, la logistique intelligente et les semi-conducteurs nécessitent un grand nombre de travailleurs qualifiés, le système de formation peine à s'adapter. L'écart entre la formation et l'utilisation de la main-d'œuvre se creuse, aggravant ainsi le déséquilibre structurel.

En conséquence, l'économie se retrouve confrontée à un excédent de diplômés universitaires et à une pénurie d'ingénieurs et de main-d'œuvre qualifiée. Les entreprises, notamment dans les secteurs de la transformation et de la fabrication, doivent se livrer une concurrence féroce pour attirer cette main-d'œuvre qualifiée, ce qui entraîne une hausse des coûts salariaux et freine l'expansion de la production.

Parallèlement, de nombreux étudiants en gestion, en économie ou en finance ne trouvent pas d'emploi dans leur domaine d'expertise, ce qui les oblige à travailler dans des domaines sans rapport avec leur formation ou à accepter de bas salaires, augmentant ainsi le chômage des jeunes diplômés et gaspillant les ressources de formation.

Il est également difficile d'améliorer la productivité du travail en cas de pénurie de main-d'œuvre qualifiée. La productivité dans le secteur manufacturier dépend fortement de la capacité à utiliser les machines, à comprendre les processus, à diagnostiquer les problèmes et à entretenir les équipements.

En cas de pénurie de personnel pour pourvoir ces postes, les entreprises ne peuvent ni moderniser leurs technologies, ni augmenter leurs capacités, ni participer aux étapes à forte valeur ajoutée, ce qui réduit la compétitivité du Vietnam, notamment dans le contexte du renforcement de la formation technique des pays de l'ASEAN pour les industries d'avenir.

Le déséquilibre du marché du travail entrave également la transition du modèle de croissance. Pour passer d'un modèle fondé sur une main-d'œuvre bon marché à un modèle basé sur la productivité et l'innovation, le Vietnam a besoin d'une main-d'œuvre suffisamment nombreuse et hautement qualifiée. Si la formation continue d'être inadaptée aux besoins réels, l'économie restera cantonnée au segment à faible valeur ajoutée et aura du mal à progresser dans la chaîne de valeur mondiale.

Résoudre la boucle de déséquilibre

La solution la plus importante consiste à mettre en place un système national de prévision de la demande de main-d'œuvre hautement fiable, régulièrement mis à jour en fonction des données commerciales, des tendances technologiques, des besoins des parcs industriels et des orientations de développement régional.

Ces prévisions doivent devenir une base obligatoire pour l'attribution des quotas d'inscription, permettant de déterminer clairement le nombre d'ingénieurs en automatisation, de techniciens informatiques, de personnel logistique ou d'infirmières dont le marché a besoin à chaque période, évitant ainsi d'ouvrir de nouvelles filières sur la base de l'intuition ou en suivant les tendances.

Sur la base de ces prévisions, il est nécessaire de fixer des objectifs qui reflètent fidèlement la demande du marché. Les secteurs disposant d'une main-d'œuvre excédentaire devraient réduire drastiquement leurs quotas et durcir les conditions d'ouverture de nouveaux programmes, tandis que les secteurs en pénurie de main-d'œuvre devraient être prioritaires en matière d'expansion et d'investissements afin de réduire les coûts de formation. Lorsque les quotas correspondront plus étroitement aux besoins réels, le système de formation se rapprochera progressivement de la structure de main-d'œuvre requise par l'économie.

Parallèlement, il doit exister des mécanismes pour encourager les étudiants à s'orienter vers des secteurs en pénurie de main-d'œuvre, par le biais de bourses ciblées, d'aides financières pour les études, de prêts préférentiels, de programmes de stages rémunérés et de modèles où l'État ou les entreprises financent la formation.

Lorsque les études d'ingénierie offrent à la fois un soutien financier et de nombreuses perspectives d'emploi, la migration des étudiants se produira naturellement.

À l'inverse, les secteurs disposant d'une main-d'œuvre excédentaire doivent être réglementés en réduisant les quotas d'inscription, en relevant les normes de production, en augmentant les exigences en matière de stages et en publiant les taux d'emploi afin que les étudiants puissent choisir des programmes qui répondent aux besoins du marché.

En définitive, les solutions ne sont efficaces que lorsqu'il existe une étroite coordination entre le gouvernement, les écoles et les entreprises.

Les entreprises doivent participer à l'élaboration des programmes, au placement des stagiaires et au recrutement de la main-d'œuvre ; les écoles doivent innover dans leur formation en adoptant une approche axée sur la pratique ; et l'État jouera un rôle de coordination, en fournissant des données et un soutien financier.

Lorsque ces trois entités travailleront ensemble, les ressources humaines seront allouées plus efficacement, contribuant ainsi à une productivité accrue et à une compétitivité renforcée de l'économie.

Lorsque les quotas sont fixés en fonction des besoins, que les prévisions concernant les effectifs sont régulièrement mises à jour et que les apprenants bénéficient d'un soutien adapté, le marché du travail s'ajuste grâce à des mesures incitatives et restrictives. De ce fait, la structure de la main-d'œuvre retrouve progressivement son équilibre.

C’est la voie qui permettra au Vietnam de sortir du cycle de déséquilibre du marché du travail et de former une économie où les ressources humaines sont allouées en fonction des signaux du marché et où la formation est étroitement liée aux besoins réels du développement.

HUYNH THANH DIEN

Source : https://tuoitre.vn/hoa-giai-vong-lap-mat-can-doi-nhan-luc-20251126111629234.htm