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Améliorer le cadre institutionnel de la culture nationale.

L'intégration internationale croissante et le développement rapide des sciences et des technologies ont un impact direct sur la préservation et la promotion des valeurs culturelles traditionnelles des minorités ethniques. Il est donc nécessaire d'établir un cadre juridique complet et efficace afin d'optimiser les efforts déployés dans le domaine de la culture ethnique.

Báo Nhân dânBáo Nhân dân29/03/2026

Faire découvrir aux touristes la beauté culturelle des groupes ethniques minoritaires.
Faire découvrir aux touristes la beauté culturelle des groupes ethniques minoritaires.

La résolution n° 80-NQ/TW du 7 janvier 2026 du Politburo sur le développement de la culture vietnamienne définit la culture comme étant au même niveau que la politique, l'économie et la société ; considérant la culture comme le fondement, une ressource endogène et une force motrice importante du développement national.

Par ailleurs, le Parti et l’État ont toujours considéré la préservation et la promotion des valeurs culturelles nationales comme une mission stratégique. Bien que de nombreuses politiques et orientations relatives à la culture nationale aient été mises en œuvre, ce domaine n’a pas encore été pleinement institutionnalisé par des lois ou des décrets spécifiques. Dans un contexte d’urbanisation et de développement socio -économique, de nombreuses valeurs traditionnelles précieuses, notamment dans les régions habitées par des minorités ethniques, risquent de disparaître, ce qui exige des solutions globales, parmi lesquelles le renforcement du cadre institutionnel est une nécessité urgente.

Selon des experts et des chercheurs en culture, l'avantage du Vietnam réside dans son statut d'État membre et sa participation à de nombreuses conventions internationales importantes de l'Organisation des Nations Unies pour l'éducation , la science et la culture (UNESCO) sur le patrimoine culturel, telles que la Convention de 1972 sur la protection du patrimoine mondial culturel et naturel, la Convention de 2003 sur la protection du patrimoine culturel immatériel et la Convention de 2005 sur la protection et la promotion de la diversité des expressions culturelles…

Toutefois, l'application de ces cadres juridiques dans la pratique n'a pas été uniforme et leur efficacité limitée. M. Bui Quang Thanh (Institut vietnamien de la culture, des arts, des sports et du tourisme) observe que, du décret n° 65 du 23 novembre 1945 du Gouvernement provisoire relatif à la préservation des vestiges historiques aux politiques et directives du Parti et de l'État, ces aspects juridiques contribuent à la protection, à la préservation et à la promotion du patrimoine culturel du peuple vietnamien.

Reconnaissant que la culture constitue un atout et une force nationale, M. Hoang Anh Tuan, recteur de l'Université des sciences sociales et humaines (Université nationale du Vietnam, Hanoï), a déclaré : « Le cadre juridique encadrant la gestion et l'administration des cultures ethniques demeure insuffisant. L'absence d'un système de gestion complet nuit à l'efficacité de la gestion, de la préservation et de la promotion des valeurs culturelles. »

En effet, au cours de la période écoulée, le travail de préservation et de promotion de la culture des minorités ethniques a obtenu des résultats positifs, intégrés à des programmes tels que la résolution n° 08-NQ/TW du 16 janvier 2017 du Politburo sur le développement du tourisme en tant que secteur économique clé, le projet 6 du Programme national ciblé pour le développement socio-économique des minorités ethniques et des zones montagneuses… Ces politiques ont contribué à soutenir de nombreuses localités dans la préservation et la promotion de leur identité culturelle.

Toutefois, dans cette nouvelle phase de développement, afin de transformer progressivement les valeurs culturelles nationales en une ressource pour le développement socio-économique et de créer des moyens de subsistance durables pour la population, il est nécessaire d'établir un mécanisme spécifique et d'en assurer le fonctionnement unifié. L'absence de réglementation juridique spécifique engendre des difficultés de gestion et limite la capacité de mobiliser des ressources pour le développement culturel par le biais de partenariats public-privé. Cette situation affecte également la mise en place de politiques fiscales préférentielles et d'un soutien financier destiné à la restauration et à la préservation des valeurs culturelles des minorités ethniques.

Du point de vue de la gestion étatique, Trinh Ngoc Chung, directrice du Département des cultures ethniques du Vietnam (ministère de la Culture, des Sports et du Tourisme), a déclaré : « Actuellement, il n’existe aucune loi spécifique régissant le domaine de la culture ethnique. Forte de son expérience pratique et des besoins des communautés ethniques minoritaires, la proposition de créer un mécanisme juridique spécifique pour préserver et promouvoir les valeurs traditionnelles des minorités ethniques répondra non seulement à des objectifs de gestion, mais contribuera également à la préservation de ces valeurs et au développement socio-économique local. »

Les efforts de réforme institutionnelle doivent trouver un équilibre entre conservation et développement, en liant la culture au tourisme et aux activités économiques, et en contribuant à l'édification d'une vie culturelle saine au sein de la communauté.

Cette demande est également conforme au plan d’action du gouvernement visant à mettre en œuvre la résolution n° 80-NQ/TW, qui met l’accent sur la révision et l’amélioration du cadre juridique des domaines encore réglementés par des sous-lois ou non encore institutionnalisés, tels que la culture ethnique, la culture de masse, la propagande et la promotion, et la gestion culturelle dans l’environnement numérique.

Compte tenu de la situation actuelle, l'élaboration de lois ou de décrets relatifs aux affaires culturelles et ethniques s'avère nécessaire. Ceci permettra d'améliorer l'efficacité de la gestion étatique, tout en promouvant le rôle de la culture en tant que ressource endogène, en garantissant un développement durable et en préservant l'identité culturelle vietnamienne dans le processus d'intégration.

Source : https://nhandan.vn/hoan-thien-the-che-ve-van-hoa-dan-toc-post951852.html


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