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Utiliser efficacement les ressources foncières.

Việt NamViệt Nam16/10/2024

La province de Quang Ninh, qui compte de nombreux projets d'investissement impliquant des opérations foncières et de défrichement, accorde une grande importance à la gestion des terres.

La province de Quang Ninh se concentre en priorité sur la planification et l'aménagement du territoire. Elle a finalisé l'ajustement de sa planification d'utilisation des sols pour la période 2021-2030 au niveau des districts pour l'ensemble de ses 13 districts, villes et municipalités. Parallèlement, les ministères, agences et collectivités locales ont également élaboré et finalisé leurs plans quinquennaux d'utilisation des sols (2021-2025).

L'équipe de suivi du Comité provincial du Front de la Patrie a inspecté et supervisé l'infrastructure technique du quartier résidentiel n° 3 (secteur de Binh Quan, ville de Binh Lieu, district de Binh Lieu) afin de fournir un retour d'information pratique aux habitants. Photo : La Lanh (Centre d'information et de culture de Binh Lieu)
L'équipe de suivi du Comité provincial du Front de la Patrie a inspecté et supervisé l'infrastructure technique du quartier résidentiel n° 3 (secteur de Binh Quan, ville de Binh Lieu, district de Binh Lieu) afin de fournir un retour d'information pratique aux habitants. Photo : La Lanh (Centre d'information et de culture de Binh Lieu)

Chaque année, le Comité populaire provincial approuve les plans d'aménagement du territoire des districts, villes et municipalités de la province. Il examine et met à jour rapidement les projets et les travaux d'aménagement du territoire, notamment les projets d'investissement public, les projets clés et ceux qui stimulent le développement socio-économique de la province.

Pour mettre en œuvre la loi foncière de 2024, la province de Quang Ninh s'attache à finaliser les règlements du Comité populaire provincial afin de concrétiser la loi, notamment : les règlements relatifs à l'attribution et à la reconnaissance des terres résidentielles ; les limites d'attribution des terres non utilisées à des particuliers pour une utilisation conforme aux plans et schémas d'aménagement du territoire approuvés pour la production agricole , forestière et aquacole ; les limites de reconnaissance des terres agricoles auto-récupérées ; les limites de réception des transferts de droits d'utilisation des terres agricoles ; et la superficie des terres destinées à la construction d'installations directement liées à la production agricole…

En outre, la province de Quang Ninh a également élaboré une réglementation relative à l'indemnisation et à l'aide à la réinstallation lorsque l'État reprend possession de terres dans la province, conformément au décret gouvernemental n° 88/2024/ND-CP du 15 juillet 2024 ; et a établi un barème d'indemnisation pour les biens attachés aux terres lorsque l'État reprend possession de terres dans la province…

Afin d'assurer une utilisation efficace des terres, la province a chargé les organismes compétents d'inspecter et d'évaluer les capacités des organismes et des particuliers locataires de terres. Au cours des neuf premiers mois de 2024, la province a loué des terres à neuf organismes, pour une superficie totale de 228,86 hectares ; attribué des terres à 17 organismes, pour une superficie de 14,43 hectares ; prolongé les périodes d'utilisation des terres pour 11 organismes, pour une superficie de 183,33 hectares ; et récupéré des terres auprès de huit organismes, pour une superficie de 81,22 hectares.

Dans le district de Hai Ha, les autorités inspectent les parcelles de terrain faisant l'objet d'une indemnisation pour défrichement. Photo : Huu Viet.
Dans le district de Hai Ha, les autorités inspectent les parcelles de terrain faisant l'objet d'une indemnisation pour défrichement. Photo : Huu Viet.

La province, ses ministères, ses agences et ses collectivités locales s'attachent également à examiner, inspecter et auditer de manière exhaustive l'attribution et la location des terres, la gestion des terres forestières et des terres aquacoles pour les ménages et les particuliers ; et à examiner et gérer les projets d'investissement utilisant des terres et de l'eau qui accusent un retard ou qui enfreignent la loi dans la province.

De 2022 à fin août 2024, la province a publié des conclusions d'inspection exhaustives concernant 175 projets d'investissement utilisant des terres dans la région ; elle a traité les questions relatives aux fonds fonciers et aux coûts d'investissement de l'État lorsque des décisions d'acquisition foncière avaient été prises pour certains projets ; elle a examiné les projets qui n'avaient pas encore achevé les procédures de conversion des rizières et des terres forestières à d'autres fins ; elle a résolu et levé les difficultés et les obstacles liés au défrichement dans la mise en œuvre des projets…

En août 2024, 71 projets ayant bénéficié d'une attribution ou d'une location de terrains accusaient un retard de deux ans ou plus. La province met en œuvre des mesures décisives et applique une politique de rigueur aux projets en retard et non conformes à la loi.

La province accorde également une priorité à la gestion de la taxe foncière. Entre 2022 et 2024, le Comité populaire provincial a émis sept décisions relatives au barème d'évaluation fiscale des différentes ressources exploitées sur son territoire. L'indemnisation, l'aide et la réinstallation sont systématiquement mises en œuvre de manière transparente et équitable, afin de concilier les intérêts de l'État, des propriétaires fonciers expropriés et des investisseurs, conformément à la Constitution et aux lois en vigueur.

Les autorités à tous les niveaux mettent en œuvre une gestion du marché foncier et immobilier afin de prévenir la spéculation et la manipulation des prix susceptibles de nuire à la sécurité sociale, à l'ordre public et au développement économique de la province. La province encourage également le rôle du Front de la Patrie du Vietnam, des organisations politiques et sociales et de la population dans la gestion et l'utilisation des terres ; elle s'engage à signaler sans délai toute difficulté, insuffisance ou violation dans l'application des politiques et lois foncières, afin que les autorités compétentes puissent y remédier rapidement et efficacement.

L'accent mis par la province sur la gestion des terres et son renforcement contribuent à la stabilité et favorisent le développement socio-économique de la région.


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