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Affirmant sa position de leader

Báo Quốc TếBáo Quốc Tế12/11/2023


L’APEC continue d’affirmer sa position de principal forum de coopération et d’intégration économiques dans la région Asie-Pacifique, en menant des efforts multilatéraux pour relancer l’économie et progresser vers une croissance durable, inclusive et résiliente.
Tuần lễ cấp cao APEC 2023: Khẳng định vị thế hàng đầu
La semaine du sommet de l'APEC 2023 s'est déroulée du 11 au 17 novembre à San Francisco, en Californie. (Source : Reuters)

Du 11 au 17 novembre, le sommet 2023 de la Coopération économique Asie-Pacifique (APEC) se tiendra à San Francisco, en Californie (États-Unis). Quelles sont les particularités de cette édition ?

Emploi du temps chargé

L'APEC a été créée à Canberra, en Australie, en 1989 en tant que forum de dialogue informel visant à promouvoir l'intégration économique régionale. Initialement composée de 12 membres, elle en compte aujourd'hui 21 et organise plus de 100 réunions par an, pour un volume d'échanges élevé. Les économies membres de l'APEC représentent 38 % de la population mondiale, soit près de 3 milliards d'habitants, 62 % du produit intérieur brut (PIB) et près de la moitié du commerce mondial.

L'APEC fonctionne sur la base d'engagements non contraignants, d'un dialogue ouvert et du respect des points de vue de toutes les parties participantes, sur un pied d'égalité. Les décisions sont prises par consensus et les engagements sont volontaires.

En 2023, les États-Unis ont accueilli l'événement pour la troisième fois (après 1993 et ​​2011). Dans ce contexte, le pays a organisé de nombreuses conférences ministérielles dans plusieurs grandes villes. Les États-Unis ont accordé la priorité aux enjeux économiques régionaux, notamment le développement durable, la numérisation, l'autonomisation économique des femmes, la sécurité énergétique, la sécurité alimentaire et la santé .

L'événement phare des prochains jours sera sans doute la Semaine de haut niveau de l'APEC 2023, dont le point d'orgue sera la 30e réunion des dirigeants économiques de la région Asie-Pacifique. Dès le 11 novembre, de hauts responsables de l'APEC et les ministres des Finances se réuniront en amont de cette réunion. Parallèlement, le Sommet annuel des PDG de l'APEC se tiendra du 14 au 16 novembre. Les dirigeants des économies membres du forum devraient se réunir le 17 novembre.

Un lieu d'une grande importance.

Autre point important : le choix du lieu. Selon les États-Unis, San Francisco, ville hôte de la Semaine de haut niveau de l’APEC cette année, reflète la priorité du Forum : « Connectivité, innovation et inclusion ».

Premièrement , située sur la côte Pacifique, San Francisco est devenue un « pont » économique et culturel reliant les États-Unis et l'Asie, un tiers de sa population étant composée d'Américains d'origine asiatique.

Deuxièmement , San Francisco possède non seulement un important produit intérieur brut (PIB) de 501 milliards de dollars, ce qui en fait la quatrième région économique des États-Unis, mais elle constitue également un pôle économique majeur de la région Asie-Pacifique. On estime que les échanges commerciaux bilatéraux entre la ville et les économies de l'APEC s'élèvent actuellement à 100 milliards de dollars par an.

Troisièmement , San Francisco entretient des liens diversifiés et étroits avec l'APEC grâce à des jumelages de villes, l'établissement de consulats, des échanges commerciaux et des interactions culturelles.

En définitive , la région de la baie de San Francisco abrite les plus grandes entreprises et sociétés du monde et constitue le berceau de l'innovation mondiale et de l'industrie pionnière.

Composition diversifiée

Concernant la participation, la plupart des économies membres de l'APEC enverront des représentants. Les membres de l'APEC sont : l'Australie, le Brunei, le Canada, le Chili, la Chine, Hong Kong, le Taipei chinois, l'Indonésie, le Japon, la Corée du Sud, la Malaisie, le Mexique, la Nouvelle-Zélande, la Papouasie-Nouvelle-Guinée, le Pérou, les Philippines, la Russie, Singapour, la Thaïlande, les États-Unis et le Vietnam.

Matt Murray, haut responsable américain en charge de l'APEC, a confirmé qu'une invitation avait été envoyée à la Russie. Cependant, le porte-parole du département d'État, Matthew Miller, a déclaré qu'il serait « très surprenant » que le dirigeant russe participe au sommet de l'APEC cette année.

Selon le professeur Maxim Bratersky, expert à la Haute École d'économie de Russie, l'invitation des États-Unis à la Russie au Sommet des dirigeants économiques de la région Asie-Pacifique montre que Washington souhaite maintenir un certain niveau de dialogue sur des questions urgentes telles que le détroit de Taïwan, la péninsule coréenne et d'autres sujets de préoccupation.

La présidente taïwanaise Tsai Ing-wen devrait également être absente de la Semaine de haut niveau ; elle sera remplacée par d’anciens hauts responsables ou chefs d’entreprise de l’île. En 2022, Morris Chang, fondateur de TSMC, avait représenté Taïwan lors de cette semaine en Thaïlande. Le chef de l’exécutif de Hong Kong, Lee Ka-chiu, devrait lui aussi être absent.

Selon le site web du ministère chinois des Affaires étrangères, le 10 novembre, la porte-parole Hua Chunying a annoncé que, sur l'invitation du président américain Joe Biden, le président chinois Xi Jinping se rendrait à San Francisco du 14 au 17 novembre pour rencontrer le dirigeant du pays hôte et assister à la 30e réunion des dirigeants économiques de l'APEC.

Ce sera la deuxième rencontre en face à face entre les dirigeants des États-Unis et de la Chine depuis l'entrée en fonction du président Joe Biden en janvier 2021. La première rencontre entre les deux dirigeants a eu lieu lors du sommet du G20 à Bali, en Indonésie, en 2022.

Tuần lễ cấp cao APEC 2023: Khẳng định vị thế hàng đầu
Le président américain Joe Biden rencontrera le président chinois Xi Jinping à San Francisco le 15 novembre. (Source : AP)

L'économie est au centre des préoccupations.

Enfin, la Semaine de haut niveau de l'APEC de cette année est axée sur la coopération au développement. Son thème est « Bâtir un avenir résilient et durable pour tous », avec pour priorités la connectivité, l'innovation et l'inclusion. Les États-Unis « promeuvent une politique économique libre, équitable et ouverte qui profite aux travailleurs, aux entreprises et aux familles américaines ».

L’année 2023 marquera celle où le Forum procédera à un examen à mi-parcours de la mise en œuvre du Plan Aotearoa relatif à la Vision APEC à l’horizon 2040. Les membres rendront compte des progrès accomplis dans la mise en œuvre du Plan selon trois piliers : le commerce et l’investissement ; l’innovation ; et la croissance durable et inclusive.

Les réunions ministérielles de l'APEC de l'année dernière ont également adopté un certain nombre de principes recommandés non contraignants, tels que les Principes de l'APEC pour une transition énergétique juste ; les Principes pour la réalisation de la sécurité alimentaire grâce à des systèmes agroalimentaires durables dans la région de l'APEC ; les Propositions visant à intégrer l'inclusion et la durabilité dans les politiques commerciales et d'investissement ; les Programmes d'action et les Cadres pour la réduction des risques de catastrophe…

Dans ce contexte, la prochaine semaine de haut niveau de l'APEC est l'occasion pour les dirigeants des économies de se rencontrer, de discuter des progrès du plan Aotearoa, des résultats des réunions ministérielles de l'APEC et de définir des orientations pour les progrès futurs.

Cette rencontre offre aux dirigeants des économies membres l'occasion d'échanger leurs points de vue sur un ensemble de défis régionaux et mondiaux urgents. Victor Cha, directeur adjoint du programme Asie et Corée au Centre d'études stratégiques et internationales (CSIS) aux États-Unis, a souligné que les discussions porteront principalement sur les relations sino-américaines, le conflit russo-ukrainien et le conflit israélo-palestinien. La rencontre entre le président chinois Xi Jinping et le président américain Joe Biden est particulièrement attendue.

Cela contribue non seulement à consolider les progrès réalisés dans les relations bilatérales, mais renforce également le rôle de la Semaine de haut niveau de l'APEC, en tant qu'occasion pour les dirigeants économiques de se rencontrer, d'échanger des points de vue et de surmonter ensemble leurs désaccords, pour l'avenir de la région et du monde.

Au vu des points évoqués ci-dessus, l'APEC continue d'affirmer sa position de principal forum de coopération et d'intégration économiques dans la région Asie-Pacifique, à l'avant-garde des efforts multilatéraux visant à relancer l'économie et à progresser vers une croissance durable, inclusive et résiliente.



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