D'une terre dévastée par la guerre
Dans les premières années qui suivirent la victoire de Diên Biên Phu (1954), la région de Diên Biên fut fortement touchée par la guerre. Les infrastructures furent détruites par les bombes et les balles, et les vestiges du conflit étaient omniprésents ; l’économie reposait entièrement sur l’agriculture. À cette époque, la production agricole était encore très rudimentaire et archaïque, principalement basée sur la monoculture et l’autosuffisance, et la pauvreté pesait lourdement sur la vie des minorités ethniques.
Selon le ministère de l'Agriculture et du Développement rural, dans les années qui ont suivi la campagne de Dien Bien Phu, une seule récolte de riz pouvait être cultivée dans la province, l'autre étant laissée en jachère ; le rendement du riz dépassait à peine 10 quintaux par hectare ; en 1963, il n'atteignait qu'un peu plus de 20 quintaux par hectare, et celui du maïs à peine plus de 9,4 quintaux par hectare… À cette époque, toute la province dépendait des subventions alimentaires du gouvernement central et devait mobiliser le soutien d'autres localités.
M. Lo Van Hac, âgé de 85 ans et originaire du village de Noong Nhai, commune de Thanh Xuong (district de Dien Bien), se souvient : « Durant la campagne de Dien Bien Phu, la ville et le district de Dien Bien Phu ont subi d’innombrables bombardements. Chaque parcelle de terre, chaque arbre, chaque brin d’herbe était imbibé du sang des braves soldats de Dien Bien tombés pour l’indépendance et la liberté de leur patrie et de leur nation. En 1954, la paix est revenue, mais Dien Bien portait encore de profondes cicatrices de guerre. Maisons, routes, ponts et villages étaient détruits et en ruines. Les terres agricoles étaient jonchées de douilles de bombes et de balles. À cette époque, la plaine de Muong Thanh n’était plus qu’une étendue d’herbes folles et d’innombrables cratères de bombes, et des barbelés sillonnaient tout. Certaines zones ne pouvaient cultiver qu’une seule récolte de riz par an, faute d’eau d’irrigation et en raison des très faibles rendements. À cette époque, toute la province partageait un objectif commun : assurer la sécurité alimentaire et mettre fin à la famine. »
Après la libération de Diên Biên Phu, durant la période faste de 1959-1963, sous le slogan « Le Nord-Ouest est notre patrie, la ferme notre famille », les soldats de Diên Biên Phu retournèrent au combat, tandis que de jeunes volontaires rejoignaient la ferme de Diên Biên Phu… s’engageant dans un nouveau combat : réformer et relancer la production, éradiquer la faim et la pauvreté. En particulier, en 1969, le vaste projet d’irrigation de Nam Rom fut achevé et mis en service. Ce système, composé de deux canaux de plus de 30 km de long, encerclant toute la vallée de Diên Biên Phu, fournissait une eau d’irrigation très efficace. Diên Biên Phu s’attela alors à surmonter les conséquences de la guerre et à reconstruire son infrastructure socio-économique.
Accueillez le changement et la transformation.
Un après-midi d'avril 2024, la ville de Dien Bien Phu était baignée d'une lumière dorée, telle du miel ruisselant sur les rizières de Muong Thanh à leur apogée. Soixante-dix ans se sont écoulés et Dien Bien Phu s'est métamorphosée jour après jour grâce à de nombreux projets d'infrastructure. L'ancien aéroport de Muong Thanh est devenu l'aéroport international de Dien Bien Phu, proposant des vols commerciaux entre Dien Bien Phu et Hanoï, ainsi qu'avec Hô Chi Minh-Ville. Les infrastructures routières, le développement urbain et les infrastructures rurales sont en voie d'achèvement. L'économie agricole est florissante, portée par de nombreux projets agricoles de pointe, l'exploitation à grande échelle, les produits OCOP et les industries rurales qui développent progressivement leurs marques et s'implantent solidement sur le marché. Le tourisme est devenu un secteur économique clé, sous des formes diversifiées…
Le 2 décembre 2023, les vols VN1802 (Hanoï - Dien Bien) de Vietnam Airlines (Airbus A321) et VJ298 (Hô-Chi-Minh-Ville - Dien Bien Phu) de Vietjet Air ont atterri sur la piste de l'aéroport de Dien Bien Phu. Cet événement historique marque le début d'une nouvelle ère et offre de nouvelles perspectives pour le développement de Dien Bien. Selon Le Thanh Do, secrétaire adjoint du Comité provincial du Parti et président du Comité populaire provincial de Dien Bien, le projet d'aéroport de Dien Bien Phu revêt une importance capitale, ouvrant de nouvelles opportunités pour attirer les touristes nationaux et internationaux. Il constitue un atout majeur pour la province, lui permettant de promouvoir davantage les investissements dans ses secteurs porteurs, notamment le tourisme et les services, et de renforcer les liens entre Dien Bien et les provinces du Nord-Ouest, d'une part, et Hanoï et Hô-Chi-Minh-Ville, d'autre part. Hô-Chi-Minh-Ville, de son côté, insufflera à Dien Bien une dynamique positive et lui permettra de réaliser des progrès significatifs dans les années à venir.
S'appuyant sur l'esprit révolutionnaire et l'unité des comités du Parti, du gouvernement et de la population de toutes les ethnies, l'économie de Diên Biên Biên s'est progressivement développée, enregistrant des résultats significatifs. En 2023, le taux de croissance économique a atteint 7,1 %, supérieur à la moyenne nationale, plaçant la province au 27e rang sur 63 provinces et villes, et au 4e rang sur 14 provinces de la région des Hauts Plateaux du Nord. Le nombre de touristes est estimé à plus d'un million, soit une augmentation de 23,46 % par rapport à 2022 ; les recettes touristiques totales ont progressé de 26,45 % par rapport à la même période de l'année précédente.
Parallèlement à ces projets de construction, le visage de Diên Biên Biên se transforme profondément grâce aux programmes de développement socio-économique, à la réduction de la pauvreté et à l'amélioration de la qualité de vie, tant matérielle que spirituelle, de ses habitants. Ces derniers bénéficient pleinement et rapidement de toutes les politiques et réglementations ; ils reçoivent des services sociaux de base, des formations professionnelles et de nouveaux emplois. Des écoles sont désormais accessibles même dans les villages les plus reculés et les plus difficiles d'accès.
Il est évident qu'après 70 ans de libération, Dien Biên se transforme et arbore un nouveau visage. De son apparence à ses infrastructures, en passant par ses maisons neuves et spacieuses, la province connaît une métamorphose significative. Lors du Nouvel An lunaire de l'année du Dragon 2024, des milliers de familles de Dien Biên ont célébré avec joie l'arrivée du printemps dans leurs nouveaux foyers. Des villages de plaine aux zones reculées et isolées, d'innombrables maisons robustes ont surgi à travers la province de Dien Biên…
Réaliser l'aspiration à la prospérité.
Dien Bien est la seule province frontalière de la Chine et du Laos ; elle est également reliée par avion à Hanoï et à Hô Chi Minh-Ville. Terre d'une importance historique majeure, berceau de la glorieuse victoire de Dien Bien Phu qui a marqué l'histoire, Dien Bien préserve un patrimoine historique et culturel national précieux ainsi que les traditions de ses ethnies. Cette situation géographique offre à la province des conditions favorables à son développement socio-économique et lui permet de se connecter aux régions voisines. Le Plan provincial de Dien Bien pour la période 2021-2030, avec une vision à l'horizon 2050, définit les ambitions et la vision de son renouveau et de son développement afin qu'elle atteigne son plein potentiel.
Le Plan provincial de Diên Biên pour la période 2021-2030, avec une vision à l'horizon 2050, fixe les objectifs suivants : développer une agriculture et une sylviculture modernes, productives et de haute qualité, en les combinant aux industries de transformation et au tourisme ; développer un système d'infrastructures socio-économiques moderne et intégré ; garantir la stabilité politique, la défense et la sécurité nationales, et préserver la souveraineté des frontières. Parallèlement, il met en lumière les innovations et les orientations de développement pour chaque secteur et domaine ; les options d'aménagement des systèmes urbains et ruraux et des zones fonctionnelles ; le développement des infrastructures de transport et sociales ; et l'affectation et le zonage des sols. Plus précisément, Diên Biên est conçu pour se développer selon un modèle spatial articulé autour de quatre axes dynamiques, trois zones économiques et quatre pôles de croissance. D'ici 2030, il ambitionne de devenir une province relativement développée de la région des Moyennes Terres du Nord et des Montagnes, et un centre touristique, de services et de santé de premier plan dans la région.
Le plan d'organisation des activités socio-économiques s'articule autour d'un modèle spatial à quatre axes dynamiques : l'axe économique le long de la route nationale 279 et de l'autoroute Dien Bien - Son La - Hanoi, reliée à l'aéroport de Dien Bien ; l'axe de développement économique le long de la route nationale 12 ; l'axe de développement économique le long de la route nationale 6 ; et l'axe de développement économique le long de la route nationale 4H, reliant l'ouest de la province. Trois zones économiques sont définies : une zone de développement économique diversifié, couvrant plusieurs secteurs ; une zone axée sur l'agriculture, la sylviculture, les industries de transformation et le tourisme ; et une zone dédiée à l'agriculture, la sylviculture, la pêche, le tourisme et les services commerciaux. Quatre pôles de croissance ont été identifiés : la ville de Dien Bien Phu, les communes de Muong Lay, Tuan Giao et Muong Nha. Ces pôles serviront de base aux collectivités locales pour orienter leur planification et leur développement socio-économiques en fonction de leur potentiel et de leurs atouts.
Le secrétaire du Parti provincial de Dien Bien, Tran Quoc Cuong, a affirmé que la planification provinciale joue un rôle essentiel dans le développement socio-économique, la défense nationale et la sécurité locale ; elle constitue un moteur important du développement socio-économique de la province. Par conséquent, afin de créer une nouvelle dynamique de croissance et d’optimiser le potentiel de développement, la province continuera de revoir et d’ajuster ses plans spécifiques, notamment ceux relatifs au foncier, à la construction et aux ressources, en veillant à leur cohérence et à leur synchronisation avec le plan provincial. Elle étudiera et proposera des mécanismes et des politiques de développement socio-économique pour chaque période, afin de donner un nouvel élan à la croissance.
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