Les responsables et fonctionnaires du ministère de l'Intérieur intensifient l'utilisation des technologies de l'information, et plus particulièrement des logiciels de suivi et d'évaluation des performances basés sur des indicateurs clés de performance (KPI), dans la gestion du travail et l'évaluation des fonctionnaires.
Mesurer l'efficacité du service public par les résultats obtenus.
Pendant de nombreuses années, l'évaluation des fonctionnaires des administrations s'effectuait principalement lors de l'entretien annuel. Les critères d'évaluation reposaient en grande partie sur des observations relatives à la responsabilité, au respect de la discipline et à l'exécution des tâches. Si cette méthode garantissait le respect des procédures, elle était parfois qualitative et ne reflétait pas pleinement le volume et l'efficacité du travail accompli par chaque agent tout au long de l'année.
Selon le camarade Tran Van Hoa, directeur adjoint du Département des affaires intérieures, le décret n° 335/2025/ND-CP instaure une nouvelle approche : l’évaluation passe d’une approche récapitulative à une évaluation des résultats concrets. Chaque tâche assignée doit être liée à des livrables précis, mesurables, vérifiables et évaluables. L’évaluation n’est plus concentrée en fin d’année, mais est menée régulièrement, mensuellement ou trimestriellement, en fonction de l’avancement des travaux. Le classement final reflète l’ensemble du processus de travail, et non plus seulement une synthèse.
Il convient de noter que le système de notation a été ajusté afin de privilégier la performance au travail. Les critères relatifs aux qualités politiques , à l'éthique et à la discipline sont toujours pris en compte, mais ne représentent que 30 % maximum de la note totale ; les résultats liés à l'exécution des tâches, quant à eux, peuvent représenter jusqu'à 70 %. Ainsi, le niveau d'accomplissement du travail – reflété par la quantité, la qualité et le respect des délais – est devenu le facteur déterminant dans l'évaluation des fonctionnaires.
Par ailleurs, l'utilisation des technologies de l'information dans le suivi et l'évaluation est considérée comme essentielle. Grâce à un logiciel de gestion des tâches, chaque tâche est mise à jour, suivie et les données sont enregistrées tout au long de son exécution. Chaque livrable laisse une trace claire, ce qui rend l'évaluation plus transparente, minimise les commentaires subjectifs et crée une base de données exhaustive pour les synthèses et les classements de fin d'année.
De la politique à la mise en œuvre concrète
Afin de mettre en œuvre la nouvelle méthode d'évaluation, la province de Phu Tho a élaboré de manière proactive un plan d'application du décret n° 335/2025/ND-CP sur l'ensemble de son territoire. Ce plan vise à établir un système de critères d'évaluation liés aux postes, tout en harmonisant la liste des tâches et des livrables de chaque agence et unité.
Selon le ministère de l'Intérieur, les agences et les services doivent revoir leurs fonctions et leurs missions, établir une liste de tâches liées aux produits attendus et les convertir en unités de production standardisées. Ces unités serviront de base à l'attribution des tâches, au suivi et à l'évaluation du travail des fonctionnaires. Chaque tâche attribuée doit définir clairement les exigences en matière de quantité, de qualité et de délai d'exécution. Le suivi et l'évaluation du travail se feront en fonction de l'avancement, et non plus seulement en fin d'année comme auparavant.
Parallèlement, la province encourage l'utilisation des technologies de l'information dans la gestion du travail et l'évaluation des fonctionnaires. Un logiciel de suivi et d'évaluation basé sur des indicateurs clés de performance (KPI) est connecté au système de gestion documentaire et opérationnel, permettant ainsi des mises à jour régulières sur l'avancement des tâches et le regroupement des résultats d'évaluation. De ce fait, l'intégralité du processus d'attribution, de mise en œuvre et d'achèvement des tâches est enregistrée dans le système de données, garantissant ainsi une base transparente pour le classement des fonctionnaires.
En vue de la mise en œuvre, le ministère de l'Intérieur a organisé des sessions de formation pour 164 agences et unités, auxquelles ont participé près de 700 fonctionnaires. Ces formations portaient sur l'élaboration de critères d'évaluation liés aux postes, les méthodes de détermination des livrables et les procédures de suivi et d'évaluation de l'exécution des tâches.
Conformément à la feuille de route, en mars 2026, les agences et les unités finaliseront les critères d'évaluation et le système informatique de suivi des activités. D'avril à juin 2026, l'évaluation des fonctionnaires basée sur des indicateurs clés de performance (KPI) sera expérimentée dans une vingtaine d'agences, dont cinq départements et quinze communes et quartiers. En fonction des résultats de cette expérimentation, ce modèle devrait être déployé simultanément dans toute la province à partir de juillet 2026.
Conformément aux directives générales, de nombreux organismes ont pris l'initiative de mettre en œuvre des mesures préparatoires spécifiques. Au sein du ministère de l'Agriculture et de l'Environnement, la mise en œuvre du décret 335 a été réalisée de manière systématique, compte tenu de ses caractéristiques uniques d'organisme de gestion multisectoriel et multidisciplinaire, comptant actuellement près de 20 unités subordonnées, dont des services spécialisés, des sous-services et des unités affiliées. M. Le Xuan Dang, chef du département du personnel et de l'organisation (ministère de l'Agriculture et de l'Environnement), a déclaré que la participation à l'évaluation des fonctionnaires selon des indicateurs clés de performance (KPI) offrait l'opportunité de tester la faisabilité du nouveau modèle d'évaluation dans la pratique.
Conformément au plan, les services et unités relevant du ministère ont entrepris de revoir leurs fonctions et tâches, d'établir une liste des éléments de travail liés aux produits finaux et de définir des unités de production standard qui serviront de base à la conversion et à l'évaluation du rendement. Sur cette base, chaque tâche est quantifiée en fonction de la quantité, de la qualité et de l'avancement, ce qui permet un suivi et une notation fondés sur des indicateurs clés de performance (KPI).
Ces mesures préparatoires visent non seulement à expérimenter l'évaluation des fonctionnaires par indicateurs clés de performance (KPI) dans plusieurs agences et unités, mais aussi à perfectionner les critères provinciaux avant leur généralisation. La standardisation des tâches en livrables spécifiques et leur suivi par un système de données permettront à l'évaluation des fonctionnaires d'être de plus en plus pertinente, transparente et fondée sur l'efficacité du travail.
Huong Giang
Source : https://baophutho.vn/kpi-thuoc-do-minh-bach-trong-danh-gia-cong-chuc-249983.htm
