Ce ne sont pas des décisions faciles.
Sous le soleil de midi brûlant, M. Do Van Tin, du hameau 10, commune de Bao Lam 2, était encore occupé à ranger les derniers objets sur le terrain qu'il venait de remettre.
Plus de 1,1 hectare sur les 1,7 hectare de terres agricoles appartenant à sa famille sont concernés par l'expropriation dans le cadre du projet d'autoroute Bao Loc - Lien Khuong.
Sur ces terres, des rangées de caféiers, d'avocatiers et de durianiers font partie intégrante de la vie familiale depuis des générations, assurant un revenu stable, atteignant parfois plusieurs centaines de millions de dongs par an. Bien plus que de simples moyens de production, ces cultures sont le fruit d'années de dur labeur, d'économies et de soins attentifs prodigués par la famille.
Contemplant le jardin récemment défriché, M. Tin a déclaré : « Pour des agriculteurs comme nous, la terre n’est pas seulement un bien, c’est notre raison de vivre. Perdre nos terres, c’est perdre notre principale source de revenus. Mais ma famille comprend aussi qu’il s’agit d’un projet majeur de l’État, pour l’avenir de toute la région. Si chacun garde sa part, le projet ne pourra pas être mené à bien. »
Il a poursuivi, avec franchise mais responsabilité : « Nous acceptons certaines pertes en échange du bien commun. Nous espérons seulement que lors de la construction de l’autoroute, l’État et l’entreprise de construction veilleront à construire des routes de raccordement supplémentaires afin que les gens puissent se déplacer et travailler facilement. »
Non loin de là, M. Bui Minh Toan continuait d'abattre avec diligence de vieux caféiers. Les troncs étaient entassés en piles, attendant que les négociants viennent les acheter. Dans un coin du jardin, des durians de plus de dix ans, en pleine période de production, étaient également abattus un à un.
M. Toan ne cachait pas son regret : « Ces arbres donnent de très bons fruits, offrant une récolte abondante chaque saison. Mais il faut penser à l’avenir. Le gouvernement construit des routes pour le développement, et nous ne pouvons pas les conserver pour un gain à court terme. »
Les agriculteurs, qui se consacrent à leurs jardins et à leurs champs toute l'année, sont simples et honnêtes : « Le prix de soutien n'est peut-être pas exactement celui que nous espérions, mais dans l'ensemble, il est acceptable. L'important, c'est que nous voyions que ce projet profitera à nos enfants et petits-enfants à l'avenir », a ajouté M. Toan.
De même, dans la commune de Bao Thuan, M. Truong Tam Nghien est en train de démanteler la maison familiale. Les tôles ondulées, les planches de bois et les briques sont soigneusement réutilisées. L'espace qui servait autrefois de lieu de vie et de travail à sa famille se vide peu à peu.
Nghiên a confié : « Après avoir reçu l’indemnisation, j’y ai beaucoup réfléchi. Déménager signifie bouleverser toute ma vie, mais après des explications claires, j’ai compris. La construction de l’autoroute contribuera au développement de la région et créera davantage d’opportunités commerciales. »
Les histoires de M. Tin, M. Toan et M. Nghien ne sont pas des cas isolés. Le long de l'autoroute, de nombreux ménages ont volontairement cédé leurs terres. Derrière chaque décision se cachent des inquiétudes et des regrets, mais il s'agit avant tout d'un choix fait pour le bien commun de la province.
Dans le cadre du projet Bao Loc - Lien Khuong, la majeure partie des travaux de levés topographiques est achevée. De nombreux plans d'indemnisation ont été approuvés et les paiements sont en cours. La superficie des terrains cédés s'étend de jour en jour.
Parallèlement, sur le projet d'autoroute Tan Phu - Bao Loc, malgré l'important volume de travail restant à accomplir, les travaux de levés topographiques, de planification et d'indemnisation progressent rapidement. Bien que non encore continus, les tronçons remis constituent des points de jonction initiaux, permettant aux entreprises de construction de démarrer les travaux dès que les conditions le permettront.
Les chiffres ne sont donc plus arides et impersonnels, car derrière chaque mètre carré de terre se cache une histoire, une décision et un partage – où les gens sont les acteurs du mouvement.
De la « conformité » au « partenariat »
Alors que par le passé, la cession des terres était en grande partie une question de « conformité » aux réglementations, de nos jours, de nombreux ménages cèdent proactivement leurs terres de manière anticipée, parfois même avant que toutes les procédures ne soient terminées.
Pour parvenir à ce consensus, il est essentiel de mentionner l'implication synchronisée et décisive de tous les niveaux, secteurs et autorités locales.
Lors d'une séance de travail dans le quartier 1 de Bao Loc, visant à inspecter et à accélérer les travaux de déblaiement pour deux projets d'autoroutes dans le sud de la province, M. Ho Van Muoi, membre du Comité central du Parti communiste vietnamien, secrétaire adjoint du Comité provincial du Parti et président du Comité populaire provincial de Lam Dong , a également félicité 10 collectifs et individus qui ont bien travaillé au déblaiement des terrains pour les projets d'autoroutes.
Le président du Comité populaire provincial s'est félicité du soutien massif de la population. « Le Comité populaire provincial appelle chacun à continuer de soutenir, de partager et de coopérer pleinement avec les autorités locales afin de mener à bien le projet de déblaiement des terres. L'objectif est d'achever au plus vite la construction des deux autoroutes reliant Lam Dong à Hô Chi Minh -Ville », a déclaré Ho Van Muoi, président du Comité populaire provincial de Lam Dong.
Le président du Comité populaire provincial, Ho Van Muoi, a demandé aux collectivités locales et aux unités de poursuivre leurs efforts pour diffuser l'information et mobiliser le soutien du public en faveur de la mise en œuvre du projet. En effet, les projets ne pourront être mis en œuvre et la construction entamée qu'une fois le défrichement des terrains achevé.
Les autorités et services locaux devraient continuer à conseiller les instances supérieures sur le traitement des demandes et propositions des citoyens conformément à la réglementation, en veillant à un équilibre des intérêts de toutes les parties.
Conformément à cette directive, le Centre provincial de développement foncier de Lam Dong a mené une campagne de communication approfondie et ciblée, expliquant en détail chaque politique et les droits concrets des citoyens. M. Huynh Van Minh, directeur adjoint du Centre, a déclaré que la transparence et la rapidité de l'information ont contribué à renforcer la confiance et sont des facteurs essentiels à la recherche d'un consensus.
Au niveau local, la méthode du « porte-à-porte » continue d'être privilégiée. Les responsables politiques ne se contentent pas de mobiliser le soutien, ils écoutent, partagent et traitent rapidement chaque suggestion. De ce fait, de nombreux obstacles sont levés dès le départ, ce qui limite le nombre de plaintes et accélère la mise en œuvre.
La coordination entre les différentes unités a également été renforcée de manière plus rigoureuse, souple et concrète. Du Centre d'aménagement du territoire et du conseil d'indemnisation aux autorités locales, une communication régulière est maintenue et les problèmes rencontrés sur le terrain sont traités rapidement, ce qui permet de réduire l'accumulation des dossiers et les délais de traitement.
Le consensus – la clé pour ouvrir la voie.
Malgré de nombreux résultats positifs, les travaux de défrichement se heurtent encore à certaines difficultés. L'absence de certaines personnes sur place, la fragmentation des terres et les procédures juridiques en cours sont autant de facteurs susceptibles d'affecter l'avancement global.
Au 23 avril, le projet d'autoroute Tan Phu - Bao Loc nécessitait environ 472 hectares de terrain, dont 393,61 hectares pour la seule province de Lam Dong. Cependant, seuls 38,7 hectares environ avaient été cédés à ce jour, soit environ 8 % de la superficie totale. Il est à noter que ces terrains restants sont dispersés et non contigus, ce qui oblige l'entrepreneur à organiser plusieurs chantiers.
Concernant le projet d'autoroute Bao Loc - Lien Khuong, les travaux de déblaiement ont atteint près de 50 %, mais la zone restante se situe dans des zones complexes comprenant des terrains résidentiels, des terres agricoles et des infrastructures essentielles, ce qui nécessite plus de temps pour être résolu.
Il convient toutefois de noter que l'approche a considérablement évolué dans la phase actuelle : on est passé du traitement administratif à la recherche d'un consensus. Les agences et les services ne se contentent plus de gérer des documents, mais s'attachent également à répondre aux préoccupations psychologiques des personnes, considérant cela comme un élément fondamental.
Lors d'une séance de travail avec le Comité populaire de la commune de Da Huoai le 23 avril, le vice-président du Comité populaire provincial, Nguyen Hong Hai, a souligné sans détour : « L'expérience a démontré que là où le travail de sensibilisation est bien mené et où le consensus populaire est atteint, le processus de défrichement s'accélère. En revanche, si la population ne comprend pas ou n'adhère pas, même avec des mécanismes et des politiques complets, il sera difficile de garantir les progrès. »
Le vice-président du Comité populaire provincial a également insisté sur les exigences actuelles : les autorités locales doivent continuer à suivre de près la situation sur le terrain, à bien comprendre chaque cas particulier et à résoudre rapidement toute difficulté rencontrée. Il est essentiel de placer la population au cœur des préoccupations, en tant que personne nécessitant des explications et une compréhension, afin de parvenir à un véritable consensus et non à une simple formalité.
Au-delà de la simple observation, les dirigeants provinciaux ont également donné pour instruction aux unités de passer d'une « mobilisation générale » à une « mobilisation ciblée », et d'une « résolution fondée sur les processus » à une « résolution de chaque cas spécifique », afin de minimiser le temps de mise en œuvre.
Ces directives ne sont pas de simples lignes directrices, mais s'imposent progressivement comme une approche cohérente à l'échelle du système, où chaque étape du projet est liée au niveau de consensus public. Ceci confirme une fois de plus que le consensus n'est pas seulement un facteur d'appui, mais bien la clé du succès.
Chaque mètre carré de terrain cédé aujourd'hui ouvre la voie au projet et renforce la confiance dans son développement. Là, les intérêts de la population et le bien commun se rejoignent, créant une dynamique durable.
Source : https://baolamdong.vn/ky-2-khoi-day-su-dong-thuan-tu-long-dan-439630.html
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